中資企業(yè)尼日利亞、贊比亞分支在運(yùn)營(yíng)中，難免面臨與當(dāng)?shù)睾献鞣健⒐蛦T或政府部門(mén)的爭(zhēng)議。此類(lèi)爭(zhēng)議具有“跨境性”特點(diǎn)——不僅涉及當(dāng)?shù)胤蛇m用，還可能影響總部權(quán)益與中國(guó)境內(nèi)信譽(yù)。若盲目選擇當(dāng)?shù)卦V訟，可能因?qū)徖硇实?、本地保護(hù)主義而陷入被動(dòng)。本文提供“低成本、高效率”的跨境爭(zhēng)議解決策略，為中資出海護(hù)航，實(shí)現(xiàn)權(quán)益最大化保護(hù)。

湖南芙蓉律師事務(wù)所「杜穎律師涉外法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)」即將與兩國(guó)企業(yè)展開(kāi)深度合作，為中資企業(yè)出海非洲提供從投資設(shè)立到爭(zhēng)議解決的全鏈條法律援助。

一、 兩國(guó)爭(zhēng)議解決的主要途徑對(duì)比

仲裁成為平衡效率與執(zhí)行的關(guān)鍵選擇

在非洲，爭(zhēng)議解決通常遵循“協(xié)商-調(diào)解-仲裁-訴訟”的基本流程。不同方式在成本、效率與執(zhí)行力上差異顯著，企業(yè)需根據(jù)爭(zhēng)議類(lèi)型與金額選擇合適方式。

協(xié)商：成本最低，利于維系關(guān)系，但依賴(lài)雙方自愿，無(wú)強(qiáng)制力。

調(diào)解：由第三方機(jī)構(gòu)介入，程序靈活，周期較短（通常30個(gè)工作日內(nèi)），達(dá)成的調(diào)解協(xié)議可申請(qǐng)法院確認(rèn)效力，兼具靈活性與一定的執(zhí)行基礎(chǔ)。

仲裁：審理效率較高（平均6-12個(gè)月），裁決可根據(jù)《紐約公約》在締約國(guó)（包括尼日利亞、贊比亞）跨境執(zhí)行，且程序保密，是解決商事合同爭(zhēng)議的推薦方式。

訴訟：判決具有強(qiáng)制執(zhí)行力，但普遍存在審理周期長(zhǎng)（平均2-3年）、程序公開(kāi)可能泄露商業(yè)秘密、以及面臨本地保護(hù)主義等挑戰(zhàn)。

二、 中資分支常見(jiàn)爭(zhēng)議類(lèi)型與核心痛點(diǎn)

中資分支的爭(zhēng)議多與跨境屬性相關(guān)，主要分為三類(lèi)，痛點(diǎn)各異，需要進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別：

1、合同爭(zhēng)議：例如當(dāng)?shù)毓?yīng)商逾期交貨、客戶拖欠貨款，或總部與分支的服務(wù)協(xié)議履行分歧；

【核心痛點(diǎn)】是“判決/裁決跨境執(zhí)行困難”，若事前約定不明確，容易出現(xiàn)“贏了官司拿不到錢(qián)”的被動(dòng)局面。

2、用工爭(zhēng)議：涵蓋中方派駐雇員的工傷賠償、工作簽證到期引發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系解除，以及當(dāng)?shù)毓蛦T主張的非法解雇索賠；

【核心痛點(diǎn)】是“雙重法律適用沖突”，需同時(shí)符合中國(guó)《勞動(dòng)合同法》與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)法規(guī)，稍有疏漏即可能引發(fā)糾紛。

3、行政爭(zhēng)議：例如當(dāng)?shù)囟悇?wù)局追加稅款處罰、環(huán)境部門(mén)下達(dá)停產(chǎn)整改通知，或營(yíng)業(yè)執(zhí)照續(xù)期被無(wú)理由拖延；

【核心痛點(diǎn)】是“行政救濟(jì)渠道不熟悉”，中資企業(yè)常因流程疏忽而錯(cuò)過(guò)申辯時(shí)效，導(dǎo)致處罰生效。

三、高頻爭(zhēng)議類(lèi)型與應(yīng)對(duì)策略

1、「合同違約爭(zhēng)議」：證據(jù)留存是關(guān)鍵

（1）常見(jiàn)類(lèi)型：對(duì)方逾期付款、交付貨物質(zhì)量不合格、未按約定履行合作義務(wù)等。

（2）應(yīng)對(duì)策略：

①實(shí)時(shí)固定證據(jù)：保存合同、付款憑證、溝通記錄（如郵件、微信聊天記錄，需要公證）、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等；

②及時(shí)發(fā)出《催款函》《履約通知函》：明確告知對(duì)方違約事實(shí)與法律后果，為后續(xù)仲裁/訴訟保留依據(jù)；

③優(yōu)先嘗試協(xié)商：若對(duì)方有履約能力，可通過(guò)調(diào)整付款期限、變更交付方式等達(dá)成和解，避免長(zhǎng)期糾紛。

2、「股權(quán)/合作爭(zhēng)議」：提前約定退出機(jī)制

（1）常見(jiàn)類(lèi)型：合作方拒不執(zhí)行股東會(huì)決議、轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)惡意低價(jià)轉(zhuǎn)讓、隱瞞企業(yè)債務(wù)等。

（2）應(yīng)對(duì)策略：

①依據(jù)合同主張權(quán)利：若合作協(xié)議中約定了爭(zhēng)議解決方式（如仲裁），直接啟動(dòng)相應(yīng)程序；

②申請(qǐng)臨時(shí)禁令：若對(duì)方正在轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)或惡意處置股權(quán)，可向當(dāng)?shù)胤ㄔ荷暾?qǐng)“臨時(shí)禁令”，禁止其行為；

③主張損害賠償：收集對(duì)方違約導(dǎo)致?lián)p失的證據(jù)（如財(cái)務(wù)報(bào)表、市場(chǎng)評(píng)估報(bào)告），要求其承擔(dān)賠償責(zé)任。

3、「政府行政爭(zhēng)議」：積極溝通，尋求專(zhuān)業(yè)支持

（1）常見(jiàn)類(lèi)型：政府部門(mén)無(wú)理由吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可、不合理罰款、審批流程故意拖延等。

（2）應(yīng)對(duì)策略：

①申請(qǐng)行政復(fù)議：向作出行政行為的上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議，要求撤銷(xiāo)或變更原行政決定（尼日利亞可向“聯(lián)邦行政仲裁庭”申請(qǐng)；贊比亞可向“行政法院”申請(qǐng)）；

②尋求當(dāng)?shù)厣虝?huì)協(xié)助：通過(guò)中國(guó)駐當(dāng)?shù)卮笫桂^商務(wù)處、當(dāng)?shù)厝A商會(huì)與政府部門(mén)溝通，推動(dòng)問(wèn)題解決；

③行政訴訟兜底：若復(fù)議失敗，可向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹦姓V訟，主張行政行為違法。

四、跨境爭(zhēng)議解決的黃金原則：梯度推進(jìn)，避開(kāi)本地訴訟陷阱

基于中資分支的跨境特性與兩國(guó)法律環(huán)境，我們建議遵循“協(xié)商優(yōu)先、調(diào)解補(bǔ)充、仲裁兜底、訴訟慎選”的梯度解決原則，最大化保障企業(yè)權(quán)益：

1、第一步：專(zhuān)業(yè)化協(xié)商

爭(zhēng)議發(fā)生后，優(yōu)先由專(zhuān)業(yè)律師牽頭與對(duì)方溝通協(xié)商。不同于企業(yè)自行談判，律師可結(jié)合當(dāng)?shù)胤梢?guī)定與商業(yè)慣例，提出兼具合法性與可行性的方案。例如應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)乜蛻敉锨坟浛顣r(shí)，可設(shè)計(jì)“分期還款+抵扣后續(xù)訂單款”的靈活方案，在收回欠款的同時(shí)維護(hù)長(zhǎng)期合作關(guān)系。

2、第二步：第三方調(diào)解

若協(xié)商未果，可申請(qǐng)第三方調(diào)解。推薦選擇“中國(guó)國(guó)際商會(huì)調(diào)解中心非洲分中心”或當(dāng)?shù)貦?quán)威商會(huì)（如尼日利亞工商會(huì)、贊比亞全國(guó)工商會(huì)）主持調(diào)解。調(diào)解的核心優(yōu)勢(shì)在于周期短（通常30個(gè)工作日內(nèi)完成）、成本低，且調(diào)解協(xié)議可申請(qǐng)當(dāng)?shù)胤ㄔ夯蛑俨脵C(jī)構(gòu)確認(rèn)效力，兼具靈活性與強(qiáng)制執(zhí)行基礎(chǔ)，特別適用于合同與用工類(lèi)爭(zhēng)議。

3、第三步：仲裁兜底（中資首選）

這是解決中資分支跨境爭(zhēng)議的核心手段。關(guān)鍵在于“事前約定”——在合同中明確約定“中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（CIETAC）+北京/香港仲裁”，并注明仲裁語(yǔ)言為中英雙語(yǔ)。優(yōu)勢(shì)在于：①裁決可依《紐約公約》在尼日利亞、贊比亞執(zhí)行（兩國(guó)均為締約國(guó)），跨境執(zhí)行保障力強(qiáng)；②審理效率高（通常6-12個(gè)月完成），且仲裁庭成員可選中外專(zhuān)家，避免本地保護(hù)主義；③審理過(guò)程保密，不影響企業(yè)品牌形象。

4、慎選：當(dāng)?shù)卦V訟

僅在行政爭(zhēng)議（例如不服稅務(wù)處罰、環(huán)境處罰）等必須通過(guò)當(dāng)?shù)胤ㄔ航鉀Q的情形下選擇。若需訴訟，需委托當(dāng)?shù)貓?zhí)業(yè)律師代理，芙蓉團(tuán)隊(duì)可發(fā)揮「境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)」優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)兩地律師制定訴訟策略，確保訴訟方向符合中資企業(yè)整體利益。

五、關(guān)鍵準(zhǔn)備：爭(zhēng)議解決的“預(yù)防為主，證據(jù)為王”

跨境爭(zhēng)議解決的成敗，取決于前期預(yù)防與證據(jù)留存，這也是中資企業(yè)易忽視的環(huán)節(jié)：

1、證據(jù)規(guī)范留存

合同、付款憑證、溝通記錄（郵件、實(shí)時(shí)通訊記錄）等需要分類(lèi)存檔，電子證據(jù)需要經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)公證后，方可作為仲裁或訴訟的有效依據(jù)；證據(jù)留存期限不少于合同履行期后3年，避免因證據(jù)缺失導(dǎo)致權(quán)益受損。

2、前期預(yù)防措施

（1）合同約定“黃金條款”：在所有對(duì)外合同中明確爭(zhēng)議解決方式、管轄機(jī)構(gòu)與適用法律，避免約定不明；

（2）建立常態(tài)化溝通機(jī)制：與當(dāng)?shù)厣虝?huì)、中國(guó)駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館保持聯(lián)系，發(fā)生行政爭(zhēng)議時(shí)可通過(guò)官方渠道協(xié)調(diào)；

（3）預(yù)先鎖定合作資源：提前篩選優(yōu)質(zhì)律所，芙蓉團(tuán)隊(duì)已與尼日利亞、贊比亞建立深度合作，可快速響應(yīng)爭(zhēng)議解決需求。

六、「杜穎律師涉外法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)」的服務(wù)價(jià)值：兩地聯(lián)動(dòng)，高效破局

針對(duì)中資分支的跨境特性，芙蓉涉外團(tuán)隊(duì)提供“規(guī)劃-預(yù)防-應(yīng)對(duì)-證據(jù)-執(zhí)行”的全流程、全鏈條服務(wù)：

1、策略規(guī)劃：針對(duì)具體爭(zhēng)議類(lèi)型，分析不同解決途徑的利弊，出具《爭(zhēng)議解決策略分析報(bào)告》，建議最優(yōu)方案；

2、預(yù)防體系搭建：審核分支對(duì)外合同的爭(zhēng)議解決條款；

3、爭(zhēng)議應(yīng)對(duì)支援：發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，出具《爭(zhēng)議解決方案》，協(xié)調(diào)境內(nèi)外律師聯(lián)動(dòng)處理，服務(wù)協(xié)商、調(diào)解、仲裁全流程；

4、證據(jù)梳理與準(zhǔn)備：協(xié)助企業(yè)收集、整理、公證認(rèn)證證據(jù)材料，起草仲裁申請(qǐng)書(shū)、訴狀等法律文件；

5、裁決執(zhí)行保障：針對(duì)生效仲裁裁決，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)芈蓭熛蚰崛绽麃喡?lián)邦高等法院、贊比亞高等法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，確保權(quán)益落地；

6、全流程代理：代理企業(yè)參與協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)芈蓭熧Y源（與尼日利亞、贊比亞本地優(yōu)質(zhì)律所建立合作關(guān)系），確保程序順利推進(jìn)；若涉及裁決/判決執(zhí)行，協(xié)助在當(dāng)?shù)鼗蚓惩馍暾?qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

七、系列總結(jié)：芙蓉涉外——為華企非洲經(jīng)營(yíng)筑牢法律防線

從出?；I備、設(shè)立登記、運(yùn)營(yíng)管控，到合規(guī)底線、爭(zhēng)議解決，湖南芙蓉律師事務(wù)所「杜穎律師涉外法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)」憑借對(duì)尼日利亞、贊比亞法律體系的深度理解與本地化服務(wù)能力，為中資企業(yè)提供“全周期、一站式”的法律支持。我們不僅是法律風(fēng)險(xiǎn)的“防護(hù)者”，更是企業(yè)非洲業(yè)務(wù)拓展的“同行者”，助力華企在非洲市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

若企業(yè)在非洲經(jīng)營(yíng)中面臨任何法律問(wèn)題，歡迎隨時(shí)聯(lián)系芙蓉律師事務(wù)所「杜穎律師涉外法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)」，我們將為您提供專(zhuān)業(yè)、高效的法律解決方案。

芙蓉提示

跨境爭(zhēng)議的核心在于“提前規(guī)劃”，中資企業(yè)在布局非洲之初，即應(yīng)將爭(zhēng)議解決機(jī)制納入整體法律規(guī)劃。若您的企業(yè)面臨跨境爭(zhēng)議困擾，或者需要搭建預(yù)防體系，歡迎聯(lián)系湖南芙蓉律師事務(wù)所「杜穎律師涉外法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)」，我們將以專(zhuān)業(yè)能力為您的非洲業(yè)務(wù)保駕護(hù)航。

來(lái)源：指尖新聞

作者：繆昊宇

編輯：劉眉欣