12月4日晚，美國白宮發(fā)布了特朗普政府任期的新版《美國國家安全戰(zhàn)略》，共33頁，大幅調(diào)整了美國的國家戰(zhàn)略走向。

《美國國家安全戰(zhàn)略》，縮寫為NSS，是美國法律要求的必出文件，每個總統(tǒng)應(yīng)在任期的第一年進行出具，主要目的是告知國會本屆政府要干什么，以便于國會進行評估，文件一旦出具則擁有法律效應(yīng)，政府未來的執(zhí)政行為不得大幅違背文件內(nèi)容。

所以這個文件不是什么學(xué)術(shù)研究報告，而是美國政府未來幾年的執(zhí)政方針，具備準(zhǔn)憲法級約束力。

2025年的這版《美國國家安全戰(zhàn)略》在全球都引起了很大的轟動，因為這份文件徹底顛覆了冷戰(zhàn)后美國的全球布局邏輯，可以堪稱是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折點那種。

整份文件最大的一個變化點是直言冷戰(zhàn)后美國追求的“永久主導(dǎo)世界” 是“不可取且不可能的目標(biāo)”，今后將放棄面面俱到的全球干預(yù)，只保護經(jīng)過優(yōu)先級排序的 “核心利益”。

那美國的 “核心利益”是什么？

特朗普宣布美國第一順位的核心利益是美洲，是西半球，美國應(yīng)加強拉美軍事部署、控制關(guān)鍵戰(zhàn)略要地，采用的方式是動用致命武力打擊販毒集團（或者說借口），美國的戰(zhàn)略目標(biāo)是驅(qū)逐“區(qū)外大國”在美洲的影響力，“區(qū)外大國”在拉美任何軍事、情報、關(guān)鍵基建等存在均視為“不可接受”。

這實質(zhì)上是 “門羅主義 2.0 版”，也是“美洲是美洲人的美洲”的翻版。

在集中全力確保對美洲的完全控制權(quán)外，美國決定大幅從歐洲和亞洲撤出力量。

對于歐洲，美國的說法甚至嚴重到了“文明消亡”。

《美國國家安全戰(zhàn)略》直言歐洲經(jīng)濟一直在衰落，在全球GDP中所占份額不斷下降，已經(jīng)從1990年的 25%下降到如今的14%，然后說“文明消亡這一更為嚴峻的現(xiàn)實前景相比，經(jīng)濟衰退顯得微不足道”。

《美國國家安全戰(zhàn)略》認為“從長遠來看，最遲數(shù)十年內(nèi)，部分北約成員國極有可能出現(xiàn)非歐洲裔人口占多數(shù)的情況”。

對于人口主體變成非歐洲裔人口這種情況，特朗普將其直接定義成為了“文明消亡”，還直截了當(dāng)?shù)恼f“為了阻止歐洲國家的文明消亡，美國將考慮干預(yù)歐洲內(nèi)政！”，“美國要加大對其盟友內(nèi)政的干預(yù)，優(yōu)先考慮在歐洲各國內(nèi)部培養(yǎng)對歐洲當(dāng)前發(fā)展軌跡的抵制”。

這話基本就是明著說要在歐洲國家內(nèi)部培養(yǎng)反政府勢力了，因為認定歐洲的政府不是美國的盟友而是敵人，理由只有一個那就是非歐洲裔人口占了多數(shù)，也就是非白人占了多數(shù)，所以是敵人，而老歐洲已經(jīng)“亡國滅種”了。

《美國國家安全戰(zhàn)略》質(zhì)疑非白人為人口主體組建的歐洲國家，質(zhì)問“這些國家是否會以同樣的方式看待它們與美國的聯(lián)盟?！?/p>

CNN直接爆炸了，說這是赤裸裸的種族主義，而《紐約時報》也刊登了歐洲多個議員的文章，說這是特朗普對歐洲的正面攻擊。

但特朗普不在乎這些。

基于以上，《美國國家安全戰(zhàn)略》質(zhì)疑北約“永久擴張” 的合理性，要求重建俄美戰(zhàn)略穩(wěn)定，將“迅速結(jié)束烏克蘭危機” 列為美國核心利益，指責(zé)歐盟“阻撓?；鹋Α薄?/p>

并明確要求歐洲和中東等地區(qū)盟友承擔(dān)“所在地區(qū)主要防務(wù)責(zé)任”，不再為美洲外的其他地區(qū)提供無條件安全保障，

另外根據(jù)路透社的報道，美國已經(jīng)正式通知歐洲，必須在2027年前接手大部分防務(wù)，如果沒按時完成，美國將直接切斷與北約的一些協(xié)調(diào)機制。

對于亞洲，《美國國家安全戰(zhàn)略》2025版進行了全面的用詞降溫，明顯的進行了力量收縮。

首先是中國，和前面美國總統(tǒng)的《美國國家安全戰(zhàn)略》相比，《美國國家安全戰(zhàn)略》2025版把對中國的定義從“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”降溫為“首要經(jīng)濟競爭對手”，也就是把中美的對抗從全面對抗降級為了經(jīng)濟對抗。

同時刪除“最重大的地緣政治挑戰(zhàn)”和“民主秩序的系統(tǒng)性競爭者”的描述，刪除“中國核威脅、臺海突發(fā)”等表述，刪除“投資+聯(lián)盟”塑造中國周邊環(huán)境的表述；刪除“文明敵人”式敘事表述。甚至稱“好關(guān)系適用于不同治理體系的國家”

對日本的定義，刪除了“美日同盟是印太基石”、“普世價值人類領(lǐng)先捍衛(wèi)者”、“規(guī)則有力支持者”的表述。

刪除了“我們將強化對日本延伸震懾的承諾”的表述，刪除了“導(dǎo)彈防衛(wèi)合作”和“聯(lián)合訓(xùn)練”的表述，刪除了“對攝止臺海沖突突發(fā)至關(guān)重要”的描述。

對韓國的定義，刪除了“鐵桿盟友”、“持久同盟”、“共同價值觀”、“防務(wù)承諾堅如磐石”的這類表述。

刪除了“朝鮮半島”、“朝鮮核問題”、“朝韓關(guān)系”、“半島無核化”的表述。

甚至韓國這兩個字在33頁的報告里只出現(xiàn)了一次，即“我美國會和日本、韓國、澳大利亞、菲律賓和其他伙伴，一起加強保衛(wèi)第一島鏈和印太的安全?！保簿褪琼槑С霈F(xiàn)了一下。

我個人估計這是因為韓國和朝鮮及中國屬于是陸地相連，美國保衛(wèi)韓國的代價太過巨大，所以是亞洲第一個的收縮對象。

從整體來看，美國在亞洲是明顯的力量收縮，幅度僅次于歐洲，但遏制中國的目標(biāo)并沒有變化。

《美國國家安全戰(zhàn)略》2025版依然強調(diào)中國任何越過第一島鏈的軍事擴張都是“紅線”，美國將用海軍封鎖、導(dǎo)彈墻、盟友聯(lián)合艦隊實現(xiàn)“永久威懾”，必要時快速外科打擊。

但《美國國家安全戰(zhàn)略》2025版同時強調(diào)絕對不能和中國打無限戰(zhàn)，因為和中國開戰(zhàn)存在“過剩不確定（excess uncertainty）”，這意思很糾結(jié)，我也能理解為什么美國的思維為什么這么糾結(jié)，但其基本對華策略在歷史慣性下并沒有因為準(zhǔn)備從亞洲收縮就進行了什么改變，不過用詞已經(jīng)從“保護盟友”改為了“防止沖突”。

在經(jīng)濟方面，《美國國家安全戰(zhàn)略》2025版認為應(yīng)該用全面高關(guān)稅+技術(shù)禁運+盟友集體施壓，把中國經(jīng)濟徹底壓向內(nèi)需模式，出口美國份額必須在2029年前砍到10%以下，并搶回全球供應(yīng)鏈主導(dǎo)權(quán)。

在科技方面，《美國國家安全戰(zhàn)略》2025版認為芯片、AI、量子、高端制造方面永遠也不能給中國，這方面必須“零妥協(xié)”，必須把中國永遠卡在產(chǎn)業(yè)鏈中低端，但和前面版本相比，這一版刪除了單邊脫鉤敘事。

在這些之外，《美國國家安全戰(zhàn)略》2025版給了中國極高的評價，將中國稱之為和美國近乎對等的國家，其原文是：“自1979年以來，中美兩國最初建立在一方為成熟富裕經(jīng)濟體、一方為全球最貧困國家之一的關(guān)系格局，如今已經(jīng)演變?yōu)榻鯇Φ鹊年P(guān)系”。

發(fā)布報告后，美國白宮宣布說：美國像阿特拉斯一樣支撐整個世界秩序的日子已經(jīng)結(jié)束了。

阿特拉斯是希臘神話里的擎天神，以一己之力扛著整個世界。

白宮用阿特拉斯自比美國，意思是以前全世界是美國負責(zé)的，但以后美國不打算扛這個世界了。

這么說對不對先不談，問題是美國想抽手就能抽的掉么？

二戰(zhàn)后的美國從全球駐軍到馬歇爾計劃到產(chǎn)業(yè)全球轉(zhuǎn)移，用自己自己獨霸全球的實力和數(shù)十年的時間建立了一整套利益分配機制，跟著美國混的國家就能上桌分配利益一起發(fā)財，所以才能讓美國擁有如此恐怖的全球影響力。

特朗普現(xiàn)在想退，退的出去么？

因為現(xiàn)行的美國戰(zhàn)略部署是匹配目前的全球機制的，這套機制下歐日韓確實是受益國，但美國實際上才是最大的受益國，利益分配是美國先吃掉大頭，歐日韓吃的那叫湯湯水水。

特朗普并不是想完全推翻現(xiàn)有機制并完全撤回美國，而是想讓美國少扛點責(zé)任，多拿點收益而已。

要是美國鐵了心撤退，權(quán)利和義務(wù)都不要，那美國是絕對撤的掉的，誰都不可能攔得住美國撤退。

但美國現(xiàn)在的想法是權(quán)利一個不放棄，甚至要更多，只撤退義務(wù)，那可就難了。

利益抓著不松手，那義務(wù)你就撤不掉。

在亞洲這邊，美國出于縮減自身義務(wù)的想法，要求日韓自行負責(zé)軍事防衛(wèi)責(zé)任，要求美國必須避免和中國的全面沖突。

同時利益不放棄，要求必須遏制中國沖出第一島鏈，還把這個定義為“紅線”。

這兩個目標(biāo)怎么可能同時實現(xiàn)嘛，只能二選一啊，中國可是這版報告美國自己都承認的“近乎對等”的國家。

對歐洲也是，美國要求歐洲承擔(dān)自身防衛(wèi)義務(wù)，但不從歐洲撤出美國的軍事基地，始終掌控著歐洲，同時嚴格禁止歐洲通過自身武力在全球其他地方撈好處，要求歐洲只能是美國的仆從軍，軍事建設(shè)方向只能是以附屬美軍，配合美軍的方向去發(fā)展，絕不允許歐洲軍真正獨立自主。

這咋可能嘛，這不也是精神分裂么，想當(dāng)宗主國沒問題，但宗主國就要承擔(dān)宗主國的義務(wù)，哪有讓仆從國出來扛責(zé)任的。

要是某個仆從國發(fā)展的特別好，真有能力扛大旗扛責(zé)任的時候，你宗主國又慌了，又不滿意了，要反過來收拾掉這個仆從國。

別人也不傻，干嘛要做這種蠢事。

這種精神分裂的癥狀和當(dāng)年蘇聯(lián)試圖收縮的時候一樣一樣的，也是只要權(quán)利不要義務(wù)，想縮回去當(dāng)個富家翁，最后就引發(fā)了小弟的集體不滿，最后解體的很大原因就是這個，那么多國家脫離蘇聯(lián)并不是單純意識形態(tài)問題，利益導(dǎo)向也是非常重要的因素。

美國從強調(diào)必須 “全球主導(dǎo)” 到如今的 “選擇性參與”，承認了自身能力的邊界，說明全球多極化格局已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)了，美國已經(jīng)實質(zhì)性放棄了單極世界的戰(zhàn)略定位。

但既然沒有松手任何一個利益，那就說明美國還在心存幻想，還在想著能拖就拖，在沒有實質(zhì)性損失下沒有任何一個美國總統(tǒng)敢直接放棄利益。

這對中國來說是好事，這種權(quán)責(zé)不匹配的現(xiàn)象會讓美國數(shù)十年來牢牢封鎖中國的鐵墻出現(xiàn)不穩(wěn)定，只要我們找準(zhǔn)辦法就可以低成本的打開裂縫，逐步接管美國實質(zhì)性撤退的勢力范圍，從而實現(xiàn)實質(zhì)性的和平崛起。

權(quán)責(zé)一致才是穩(wěn)定的政治生態(tài)，只要權(quán)責(zé)不一致，那政治高手就能想到辦法撬開裂縫，無非就是什么辦法，什么契機而已，這一點我相信我們中國的智囊團絕對有這個實力，這幾年的政壇斗法已經(jīng)證明了中外的政治實力不是一個檔次的。

世界已經(jīng)開始充滿了變數(shù)，這些變數(shù)對于沒實力的國家來說是風(fēng)險，但對于有實力的國家來說則是機遇。

比如我們中國，那個美國認為和自己“近乎對等”的國家。

兩國實力相等，但美國的力量散于全球，中國的力量卻極度收縮在本土之內(nèi)，連國家都尚未統(tǒng)一，同時還在不斷的蓄力，且反復(fù)宣稱一定會統(tǒng)一全國，而美國在沒受到實質(zhì)損失的情況下，沒有總統(tǒng)敢違背歷史慣性放棄在亞洲的控制范圍。

換你是美國，你也會有點慌。

主頁右上角設(shè)置可加星標(biāo)