來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

日本首相高市早苗近日在國(guó)會(huì)聲稱“竹島（韓國(guó)稱獨(dú)島）在國(guó)際法和歷史事實(shí)上都是日本固有領(lǐng)土”，要求在國(guó)內(nèi)外進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳日方的主張。這一表態(tài)不僅再次挑起日韓矛盾，也顯示出日本右翼勢(shì)力在高市政權(quán)之下再次全面激活的趨勢(shì)。過(guò)去幾個(gè)月，日本針對(duì)韓國(guó)的挑釁不斷累積，從舉行佐渡金山悼念儀式的爭(zhēng)議，到拒絕韓國(guó)空軍“黑鷹”飛行隊(duì)在那霸基地加油，再到擴(kuò)建“領(lǐng)土·主權(quán)展示館”強(qiáng)化“竹島屬于日本”的敘事，如今更以首相之口公開宣示對(duì)韓強(qiáng)硬立場(chǎng)。韓國(guó)多次提出嚴(yán)正抗議，但日本卻絲毫沒(méi)有收斂，反而進(jìn)一步提高挑釁的力度。為什么日本對(duì)韓國(guó)的挑釁會(huì)連續(xù)加碼？

首先，日本極右翼勢(shì)力正設(shè)法重新占據(jù)主導(dǎo)地位，而高市早苗正在助推這一勢(shì)力。高市的言論風(fēng)格、歷史觀、對(duì)華對(duì)朝態(tài)度與安倍晉三高度一致，她不僅在黨內(nèi)選舉中公開鼓動(dòng)“應(yīng)由閣僚出席竹島之日活動(dòng)”，還在競(jìng)選演講中聲稱日本無(wú)須在領(lǐng)土問(wèn)題上“看韓國(guó)的臉色”。如今她成為首相，極右翼政治的敘事特點(diǎn)全面溢出。她在國(guó)會(huì)的表態(tài)既非失言，也非情緒宣泄，而是戰(zhàn)略性發(fā)聲，旨在重申日本政府在歷史、主權(quán)問(wèn)題上的強(qiáng)硬路線，以鞏固其右翼基礎(chǔ)、穩(wěn)定其權(quán)力結(jié)構(gòu)。

其次，日本判斷韓國(guó)不會(huì)也不敢反制，這是它敢于不斷加碼挑釁的一個(gè)深層原因。日本長(zhǎng)期以來(lái)形成一種固定認(rèn)知：關(guān)于日韓關(guān)系中的爭(zhēng)議點(diǎn)，錯(cuò)都在韓國(guó)。日方認(rèn)為，韓國(guó)在經(jīng)濟(jì)上、尤其在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域仍高度依賴日本，在安全上依賴美國(guó)，因此韓國(guó)在與日本的矛盾中始終處于弱勢(shì)地位。日本戰(zhàn)略界普遍認(rèn)為，韓國(guó)在對(duì)日關(guān)系上“走不了極端”，也承受不起與日本全面對(duì)抗的后果。在日本看來(lái)，最近幾年韓國(guó)對(duì)日政策轉(zhuǎn)向合作，是韓國(guó)基于現(xiàn)實(shí)被迫向日本尋求幫助的“結(jié)構(gòu)性依賴”所致。日本右翼由此得出一個(gè)危險(xiǎn)的判斷：韓國(guó)再怎么抗議，也很難采取實(shí)質(zhì)性反制措施。正因如此，日本屢屢在敏感議題上測(cè)試韓國(guó)底線，且挑釁幅度越來(lái)越大。

再次，在高市看來(lái)，對(duì)韓強(qiáng)硬與對(duì)華強(qiáng)硬，是一個(gè)整體的“安全敘事體系”。通過(guò)在涉臺(tái)問(wèn)題、軍事擴(kuò)張、修憲等方面的一系列言行，高市政權(quán)正在不斷強(qiáng)化所謂“外部威脅敘事”，試圖把地區(qū)局勢(shì)的緊張作為推動(dòng)自身軍事大國(guó)化與安全體制重構(gòu)的合法性來(lái)源。高市政權(quán)公開發(fā)表涉臺(tái)錯(cuò)誤言論，中國(guó)反應(yīng)強(qiáng)烈，中日關(guān)系緊張加劇。在這樣的背景下，日本通過(guò)制造與韓國(guó)的領(lǐng)土矛盾、歷史爭(zhēng)端，有助于在日本國(guó)內(nèi)構(gòu)建一種“日本正受到周邊國(guó)家多層次挑戰(zhàn)”的敘事框架。換句話說(shuō)，日本對(duì)韓挑釁可以被視作它在戰(zhàn)略調(diào)整過(guò)程中的一種“配套操作”。通過(guò)不斷強(qiáng)化周邊矛盾，日本右翼企圖將自身塑造成“受害者”，進(jìn)而向國(guó)內(nèi)證明其安全政策轉(zhuǎn)變的必要性，為軍事預(yù)算增長(zhǎng)、修憲、擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)職能提供政治動(dòng)能。

同時(shí)，日本的對(duì)韓挑釁也與其半島政策密切相關(guān)。日本歷來(lái)對(duì)朝鮮半島局勢(shì)的緩和感到不安。安倍政府時(shí)期，日本就在美韓討論對(duì)朝和解的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)制造外交壓力，甚至通過(guò)華盛頓向首爾施壓，阻礙半島和平進(jìn)程。如今高市早苗被稱為“女安倍”，在半島政策上延續(xù)相似思路。對(duì)日本右翼而言，一旦半島局勢(shì)緩解，日本推進(jìn)軍力擴(kuò)張的理由將被削弱，美日韓軍事合作中的日本作用也可能下降。因此，日本今后不僅會(huì)在領(lǐng)土問(wèn)題、歷史問(wèn)題上持續(xù)挑釁韓國(guó)，還會(huì)在半島問(wèn)題上唱反調(diào)，以強(qiáng)化自身在東北亞安全結(jié)構(gòu)中的“存在感”。

然而，與日本的不斷挑釁相比，韓國(guó)政府仍在堅(jiān)持以“務(wù)實(shí)外交”作為對(duì)日政策基調(diào)。李在明上臺(tái)后的幾次對(duì)日互動(dòng)，都體現(xiàn)了韓國(guó)試圖通過(guò)穿梭外交和政治互信為韓日關(guān)系營(yíng)造穩(wěn)定基礎(chǔ)的努力。韓國(guó)希望通過(guò)淡化爭(zhēng)端、擴(kuò)大交流來(lái)打開韓日合作空間，但日本的回應(yīng)卻是不斷加碼的挑釁。韓國(guó)之所以愿意持續(xù)推進(jìn)合作，是基于對(duì)日本在地區(qū)安全議題上“理性行為”的期待，但現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明：日本的對(duì)外交往邏輯并不以雙邊互信為重，而是以自身戰(zhàn)略利益最大化為核心。

韓國(guó)國(guó)內(nèi)輿論已經(jīng)意識(shí)到韓日關(guān)系中的這種不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)政的共同民主黨公開批評(píng)日本“一邊談合作、一邊在領(lǐng)土問(wèn)題上挑釁”，稱其為“兩面三刀”。韓國(guó)《來(lái)日新聞》則評(píng)論說(shuō)：“李在明總統(tǒng)的務(wù)實(shí)對(duì)日路線注定會(huì)承受越來(lái)越多不可預(yù)見的沖擊。即使穿梭外交繼續(xù)進(jìn)行，也無(wú)法排除日本未來(lái)出現(xiàn)新的挑釁。”韓國(guó)輿論的這些判斷，正是對(duì)當(dāng)前局勢(shì)最樸素的提醒：韓國(guó)不能再對(duì)日本抱有不切實(shí)際的期待。（作者是上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任，上海市朝鮮半島研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）