12月12日，惠州民意直通車網絡問政能力11月排行榜出爐。部門方面，惠州市商務局以16件辦結量位居榜首，內容集中在汽車消費補貼政策咨詢與規(guī)則爭議上?；葜菔行l(wèi)生健康局以13件辦結量緊隨其后，訴求集中在醫(yī)療健康及相關公共服務領域?？h區(qū)方面，惠城區(qū)以辦結數(shù)115件排行第一，惠陽區(qū)辦結數(shù)76件排行第二，古塘坳片區(qū)交通設施建設仍受市民關注。

焦點

政務服務、賽事出行受關注 11月民生訴求更趨具體

與10月相比，11月的民生訴求呈現(xiàn)出更趨多元、關切更加具體、對政策執(zhí)行細節(jié)與公共服務體驗敏感度提升的新特點，具體表現(xiàn)在交通管理、政務服務、特定權益保障及歷史遺留問題監(jiān)督等方面。

政務服務窗口的體驗質量成為新的焦點。一位市民反映，其在市民服務中心辦理生育津貼咨詢時，兩次遭遇工作人員業(yè)務不熟悉、解答模棱兩可的情況，還出現(xiàn)服務態(tài)度惡劣、咨詢過程中接聽私人電話的情況。市民表示，業(yè)務不熟不應成為將問題推諉給辦事群眾的理由，工作期間的不專業(yè)行為直接影響政府公信力與公眾獲得感。

此外，權益保障的精細化訴求同樣凸顯。在汽車消費補貼活動中，因規(guī)則從“可多次領取”調整為“限領三次”，有市民對此表示不明白原由?；葜菔猩虅站只貞?，新規(guī)從11月15日起算，市民11月15日前領取的資格券次數(shù)不計入后期領取次數(shù)，領取不成功也不計入領取次數(shù)。某銀行惠州分行則被投訴，在未提供明確本人確認憑證的情況下扣除信用卡增值費用，引發(fā)公眾對金融消費領域知情權的關注。對此該行回復稱業(yè)務均需客戶確認簽字才能開通及扣分，希望與本人溝通。

交通出行方面從10月高度集中的車輛違停問題，轉變?yōu)閷Υ笮突顒咏煌ü苤婆c日常通勤的矛盾。針對即將于12月28日舉辦的2025惠州馬拉松，有市民呼吁在保障賽事的同時，能為不同作息時間的市民預留必要通行條件，提前公布更詳細的替代路線與精確的管制時段。

對此，相關部門回應稱，2025惠州馬拉松路線僅占用惠州大橋一座跨東江大橋，市民過江有其他路線可選擇，且馬拉松期間視賽事推進情況，分時、分段解除交通管制，最大限度減少封控時間，最大程度減少對市民的交通出行影響。

同時，基礎設施建設“最后一公里”問題依然待解?；蓐枀^(qū)仲愷路雖已建成，但遲遲未能全線通車，導致周邊居民出行繞遠，市民對問題癥結、責任主體及明確通車時間表進行追問。惠陽區(qū)市政和代建事務中心回復稱，該工程自2024年10月完工以來，部分路段已經投入使用，但是該項工程的建設以社會資本為主，存在合同糾紛的情況下，各部門需遵循政府采購有關法律法規(guī)進行回購。目前，區(qū)各職能部門正在按計劃推進解決中，待回購工作完成后開通。

交通問題 南線客運站至佳兆業(yè)營銷中心未設路燈

古塘坳片區(qū)交通基礎設施建設仍是市民關注的核心熱點之一。10月有市民多次反映，古塘坳大道規(guī)劃超十年仍未落地，本應去年通車的外環(huán)路已延期超一年未交付；且片區(qū)兩側非機動車道常被小轎車、貨車占道停放，導致通行受阻。

11月，該片區(qū)居民進一步反映，南線客運站至佳兆業(yè)營銷中心路段未設置路燈。該路段作為連接交通樞紐與居民區(qū)、商業(yè)區(qū)的重要通道，日常人流量、車流量較大，加之冬季天黑時間提前，無照明設施給下班通勤人員、接送孩童的家長及周邊老年居民出行帶來極大不便。

惠城區(qū)龍豐街道辦事處回應稱，該路段暫未納入市政管網管養(yǎng)范圍，目前街道暫無對應專項管養(yǎng)資金支持路燈增設工作?？紤]到該路段通行的重要性及無照明帶來的安全隱患，街道已第一時間將該路段路燈增設的必要性、緊迫性及相關情況上報領導，積極爭取政策與資金支持。下一步，街道將持續(xù)跟進協(xié)調，待資金落實后，將全力以赴推進問題解決。同時，在正式安裝路燈前，街道將協(xié)調有關部門評估臨時照明措施的可行性，盡力緩解當前通行困境，后續(xù)工作進展將通過社區(qū)政務公開渠道或社區(qū)通知等方式同步給居民。

噪音投訴 排水溝隔板老化 汽車經過噪聲擾民

在縣區(qū)層面的相關訴求中，市民對施工噪音、設施老化引發(fā)噪音等影響休息的問題關注度最高，其中惠城區(qū)龍豐街道的兩起噪音投訴較為典型。

其一為金榜南苑小區(qū)排水溝修繕效果不佳引發(fā)的噪音問題。該小區(qū)兩處排水溝經汽車碾軋時會產生噪音，且在中午、晚上等休息時段車輛進出密集時噪音更為突出，嚴重影響居民正常休息。其二為TCL鵝嶺工業(yè)園夜間施工噪音問題，有市民反映該項目已持續(xù)半年進行夜間施工作業(yè)，尤其在晚8點至次日凌晨4點時段，施工方啟動大型機械設備產生高強度噪音，不僅干擾周邊居民休息，還對附近醫(yī)院患者造成影響。

針對上述問題，惠城區(qū)龍豐街道辦事處已及時回應并處置：對于金榜南苑小區(qū)的問題，街道萬林湖社區(qū)工作人員已向物管反饋，要求其處理機動車出入口及下坡處兩處排水溝金屬隔板老化松動問題，目前兩處排水溝金屬板已完成加固；對于TCL鵝嶺工業(yè)園升級改造項目夜間施工問題，經核查該項目因混凝土澆筑等特殊工藝需連續(xù)作業(yè)，已依法取得夜間施工許可并公示。街道執(zhí)法人員已現(xiàn)場督促施工方嚴格按許可作業(yè)，落實降噪措施，并將加強夜間巡查。

學校建設 惠州第四十九學校尚未有建設時間

除噪音問題外，市民對新建公立學校的建設進展也高度關注。有市民通過惠州民意直通車咨詢惠州第四十九學校（大興學校）、惠城鵝嶺學校的項目進展情況。對此，惠城區(qū)教育局回應稱，惠州第四十九學校（大興學校）已初步納入“十五五”規(guī)劃，目前尚未確定具體建設實施時間；惠城鵝嶺學校同樣暫未明確具體建設實施時間。

此外，惠陽區(qū)淡水街道市民也咨詢了當?shù)靥彀残W的建設進度，惠陽區(qū)教育局回應表示，天安小學為天安淡水灣住宅小區(qū)配建學校，需與小區(qū)同步設計、同步建設、同步驗收。目前，該配建學校正處于完善用地手續(xù)和建設方案設計階段，后續(xù)該局將積極與開發(fā)商溝通對接，加快推動學校項目建設進程。

分析

部門 商務、衛(wèi)健響應量顯著上升

11月部門辦結數(shù)據(jù)顯示，隨著訴求熱點的轉移，高頻響應部門的陣容與次序發(fā)生顯著變化。部分領域的響應量起伏直接映射了民生關切的轉移。

從辦結數(shù)量觀察，惠州市商務局以16件辦結量躍居首位，較10月的15件進一步上升，主要應對汽車消費補貼等政策咨詢與規(guī)則爭議。惠州市衛(wèi)生健康局以13件辦結量位列第二，較10月的9件有顯著增長，反映了公眾在醫(yī)療健康及相關公共服務領域咨詢訴求的活躍。惠州市人力資源和社會保障局12件、惠州市住房公積金管理中心11件辦結量穩(wěn)定居于前列，持續(xù)回應社保、勞動權益、公積金貸款等常態(tài)化核心民生議題。值得注意的是，惠州市公安局交通管理支隊該月辦結量為9件，從10月54件的高峰值回落。惠州市醫(yī)療保障局8件，主要訴求聚焦醫(yī)療服務方面。

與10月情況高度相似，大量職能部門的月度辦結量仍處于低位。惠州市文化廣電旅游體育局、惠州市教育局、惠州市住房和城鄉(xiāng)建設局等多個部門辦結量僅為個位數(shù)，仍有如惠州市委組織部、市農業(yè)農村局等22個單位月辦結量為1件。這持續(xù)表明，在驅動更廣泛職能部門常態(tài)化、機制化參與民生訴求響應方面，有待加強。

整體而言，11月的部門響應格局呈現(xiàn)“熱點驅動、動態(tài)調整”的特點，商務、衛(wèi)健等部門因對應訴求升溫而響應量明顯增加；交管、人社、醫(yī)保等部門繼續(xù)保持基礎性高頻響應。然而，如何推動更多低頻響應部門提升參與度，并強化跨部門協(xié)同以解決如“建成路不通”“窗口服務標準”等系統(tǒng)性問題，仍是提升“民意直通車”整體效能的迫切需要。

縣區(qū) 惠城以115件的辦結量登頂

在2025年11月惠州民意直通車信件回復排行榜中，惠州7個縣區(qū)共辦結384件群眾訴求，比10月多62件。從縣區(qū)分布來看，整體呈現(xiàn)“中間均衡、兩極分化”的特征，除中心區(qū)惠城區(qū)和偏遠的龍門縣外，大亞灣開發(fā)區(qū)、博羅縣、仲愷高新區(qū)等縣區(qū)辦結數(shù)占比多穩(wěn)定在10%-20%之間，接訴辦結的體量相對均衡。而惠東縣以8.59%的占比低于這一區(qū)間，龍門縣占比則為2.34%。此外，仲愷高新區(qū)本月辦結數(shù)雖較上月有所回落，但重復投訴問題得到一定緩解，呈現(xiàn)減少態(tài)勢。

從具體辦結排名來看，各縣區(qū)表現(xiàn)差異明顯：惠城區(qū)以115件的辦結量登頂，占全市縣區(qū)級總辦結數(shù)的29.95%，作為中心城區(qū)承擔了近三成的群眾訴求辦理任務，核心樞紐作用凸顯；惠陽區(qū)辦結數(shù)76排行第二，占19.79%；大亞灣開發(fā)區(qū)辦結數(shù)62，占16.15%；博羅縣辦結數(shù)45，占11.72%；仲愷高新區(qū)辦結數(shù)44，占11.46%；惠東縣辦結數(shù)33，占8.59%；龍門縣辦結9件，占2.34%。

策劃：劉輝龍 統(tǒng)籌：楊振華 易福紅 采寫/數(shù)據(jù)整理：南都記者 吳方 李曉慧 制圖：何欣