突發(fā)！美制裁再升級(jí)：六艘VLCC被點(diǎn)名、更多扣船“在名單上”
——“SKIPPER”號(hào)遭強(qiáng)扣，30余艘受制裁油輪被指“隨時(shí)可能被下手”

（信德海事網(wǎng)訊）在美軍于委內(nèi)瑞拉近海強(qiáng)制扣押VLCC“SKIPPER”號(hào)（IMO：9304667）之后，美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉能源部門(mén)的“組合拳”迅速升級(jí)。

一方面，美國(guó)財(cái)政部一次性將六艘超大型原油運(yùn)輸船（VLCC）及其關(guān)聯(lián)公司列入制裁名單，直接鎖定一批近期在委內(nèi)瑞拉裝載原油的主力運(yùn)力；

另一方面，多家媒體援引消息人士稱(chēng)，華盛頓已經(jīng)擬定了一份“后續(xù)打擊目標(biāo)清單”，未來(lái)數(shù)周還將對(duì)多艘與委內(nèi)瑞拉及伊朗等受制裁國(guó)家有關(guān)聯(lián)的油輪發(fā)起進(jìn)一步扣押行動(dòng)。

航運(yùn)數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，在委內(nèi)瑞拉水域及近岸海域活動(dòng)的“受制裁暗船隊(duì)”規(guī)模龐大，至少有30余艘已被制裁油輪在畫(huà)像上與“SKIPPER”號(hào)高度相似，理論上都存在被美方“點(diǎn)名”的風(fēng)險(xiǎn)。向信德海事網(wǎng)提供情報(bào)與評(píng)估的 Vanguard Tech 認(rèn)為，本輪行動(dòng)的主攻方向仍然是委內(nèi)瑞拉的制裁規(guī)避網(wǎng)絡(luò)，而外界對(duì)伊朗在波斯灣實(shí)施報(bào)復(fù)性扣船的擔(dān)憂(yōu)，目前明顯存在“放大”傾向。

六艘VLCC率先“中招”：從個(gè)案扣押走向“成體系制裁”

“SKIPPER”號(hào)被扣押后的第二天，美國(guó)財(cái)政部公布了新一輪制裁措施，將六艘VLCC及其背后的一整套單船公司結(jié)構(gòu)列入制裁名單。根據(jù)PDVSA內(nèi)部文件與船舶監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，這六艘VLCC近期均在委內(nèi)瑞拉裝載過(guò)原油，屬于當(dāng)前委外出口鏈條中的關(guān)鍵運(yùn)力。它們大多登記在馬紹爾群島、英屬維爾京群島和英國(guó)等離岸司法轄區(qū)，由“Myra Marine”“Poweroy Investment”“Arctic Voyager”“Ready Great Ltd”“Fully Happy”“Sino Marine Services”等名義所有人控制，典型體現(xiàn)了“離岸注冊(cè)+單船公司”的灰色運(yùn)力特征。

就在“SKIPPER”號(hào)被扣押后的次日，美國(guó)財(cái)政部宣布，將六艘VLCC及其關(guān)聯(lián)公司一并列入制裁名單，理由是它們協(xié)助委內(nèi)瑞拉出口原油、支持馬杜羅政權(quán)及其相關(guān)“犯罪網(wǎng)絡(luò)”。被點(diǎn)名制裁的船舶包括：

• 306,000 DWT

  White Crane

  （2007年建造），登記在馬紹爾群島公司

  Myra Marine

  名下；

• 317,000 DWT

  H Constance

  （2002年建造），由英屬維爾京群島公司

  Poweroy Investment

  控制；

• 319,000 DWT

  Kiara M

  （2004年建造），歸馬紹爾群島公司

  Arctic Voyager

  控制；

• 298,000 DWT

  Lattafa

  （2003年建造），由馬紹爾群島公司

  Ready Great Ltd

  控制；

• 306,000 DWT

  Monique

  （2005年建造），由馬紹爾群島公司

  Fully Happy

  控制；

• 307,000 DWT

  Tamia

  （2006年建造），名義所有人為英國(guó)注冊(cè)公司

  Sino Marine Services

此次制裁不僅將船舶和船東公司納入清單，還同時(shí)點(diǎn)名了一名被指“協(xié)助安排石油及成品油運(yùn)輸”的商人，以及幾名與委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅及其妻子家族有關(guān)聯(lián)的親屬，同時(shí)撤銷(xiāo)了拜登時(shí)期在個(gè)別案件中給予的寬免或赦免安排。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)在聲明中強(qiáng)調(diào)，此輪制裁“完全集中在VLCC及其所有人”，目的是削弱馬杜羅政權(quán)依靠黑市原油和毒品經(jīng)濟(jì)獲取資金的能力。白宮發(fā)言人萊維特（Karoline Leavitt）則在記者會(huì)上重申，美國(guó)不會(huì)袖手旁觀，任由被制裁油輪滿(mǎn)載“黑市原油”在海上航行，讓收益流向“毒販和不合法政權(quán)”。

與“SKIPPER”號(hào)此前被列入伊朗相關(guān)制裁名單不同，這六艘VLCC是直接納入委內(nèi)瑞拉制裁架構(gòu)。前者是實(shí)船被扣押，后者是成組運(yùn)力被整體制裁，兩者疊加，表明華盛頓已經(jīng)不滿(mǎn)足于個(gè)案執(zhí)法，而是在向“面向一整個(gè)高危VLCC運(yùn)力池的系統(tǒng)性打擊”邁進(jìn)。

VLCC“SKIPPER”號(hào)：假旗、伊朗背景與委內(nèi)瑞拉重油

觸發(fā)這場(chǎng)風(fēng)暴的，是VLCC“SKIPPER”號(hào)在委內(nèi)瑞拉近海遭到美軍強(qiáng)制登船扣押。多家數(shù)據(jù)與情報(bào)機(jī)構(gòu)證實(shí)，“SKIPPER”號(hào)是一艘于2005年建造的VLCC，載重約31萬(wàn)載重噸，曾用名“ADISA”，在2022年已被美國(guó)財(cái)政部海外資產(chǎn)控制辦公室（OFAC）列入制裁名單，原因是該輪被指代表伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)（IRGC）和真主黨運(yùn)輸原油。

今年，“SKIPPER”號(hào)改掛圭亞那旗，但圭亞那海事當(dāng)局公開(kāi)否認(rèn)為其辦理登記，事實(shí)上將其置于“假旗船”的位置，在國(guó)際法意義上接近無(wú)國(guó)籍船舶。運(yùn)營(yíng)軌跡顯示，該輪長(zhǎng)期存在關(guān)閉或偽造AIS信號(hào)、在遠(yuǎn)海進(jìn)行船對(duì)船（STS）轉(zhuǎn)運(yùn)、頻繁出入委內(nèi)瑞拉PDVSA控制港口等行為，是典型的“暗船隊(duì)”成員。

據(jù)TankerTrackers等機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，本次事發(fā)前，“SKIPPER”號(hào)空載抵達(dá)委內(nèi)瑞拉何塞（Jose）一帶，隨后裝載約180萬(wàn)桶Merey重質(zhì)原油，并通過(guò)STS向其他油輪轉(zhuǎn)移部分貨物，外界普遍認(rèn)為其最終目的地指向古巴。美國(guó)方面表示，該輪是在國(guó)際水域由海岸警衛(wèi)隊(duì)依據(jù)聯(lián)邦法官簽發(fā)的扣押令實(shí)施登輪和控制，行動(dòng)中未出現(xiàn)人員傷亡。

特朗普在白宮羅斯福廳向記者確認(rèn)這一行動(dòng)時(shí)稱(chēng)，被扣押的是“一艘被美國(guó)列入制裁名單的超大型油輪，是有史以來(lái)被扣押的最大一艘油輪”，并暗示美方可能會(huì)“留下”船上的原油。委內(nèi)瑞拉政府隨即發(fā)表聲明，痛斥這是“無(wú)恥的盜竊”和“國(guó)際海盜行為”，指責(zé)華盛頓利用制裁和軍事力量試圖掠奪本國(guó)的自然資源。

后續(xù)扣船不會(huì)止步于“SKIPPER”：命名“打擊清單”已擬定

更令市場(chǎng)緊張的是，“SKIPPER”號(hào)顯然不是唯一目標(biāo)。多家媒體援引多名熟悉內(nèi)情的消息人士指出，美國(guó)司法部和國(guó)土安全部已經(jīng)為本輪行動(dòng)籌劃了數(shù)月時(shí)間，并擬定了一份“后續(xù)打擊目標(biāo)清單”，名單上包含“數(shù)艘甚至更多”油輪。消息人士稱(chēng)，未來(lái)數(shù)周預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)更多“直接干預(yù)”（direct interventions）案例，即在國(guó)際水域?qū)︽i定船舶實(shí)施登輪、控制乃至扣押。

這些潛在目標(biāo)多是近期在委內(nèi)瑞拉裝載原油、同時(shí)與伊朗等制裁國(guó)有過(guò)貿(mào)易往來(lái)記錄的油輪。白宮發(fā)言人萊維特在被問(wèn)及后續(xù)行動(dòng)時(shí)拒絕透露具體細(xì)節(jié)，但強(qiáng)調(diào)美國(guó)不會(huì)對(duì)被制裁油輪“袖手旁觀”。有消息人士進(jìn)一步透露，美方海上力量已對(duì)部分油輪實(shí)施持續(xù)監(jiān)視，等待其駛離委內(nèi)瑞拉領(lǐng)海進(jìn)入國(guó)際水域后再出手；未來(lái)扣押的時(shí)間點(diǎn)還將取決于美國(guó)境內(nèi)接收這些原油的終端和港口安排——換言之，“扣完船，油也要有地方消化”。

“SKIPPER”案已經(jīng)產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)影響。有貨主表示，事發(fā)后至少有三艘裝載近600萬(wàn)桶Merey原油、原計(jì)劃啟航前往亞洲的VLCC被暫時(shí)下令停航，相關(guān)航次被取消，船舶選擇在委內(nèi)瑞拉近海等待。正如一位交易員所言：“現(xiàn)在留在委內(nèi)瑞拉外海觀望，反而比貿(mào)然出海更安全?！?/p>

30余艘受制裁油輪處于“高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”：暗船隊(duì)在委水域高度暴露

從宏觀數(shù)據(jù)來(lái)看，“SKIPPER”號(hào)只是所謂的龐大“黑暗船隊(duì)”中的一個(gè)縮影。TankerTrackers統(tǒng)計(jì)顯示，在“SKIPPER”被扣押時(shí)，委內(nèi)瑞拉水域及近岸海域共有80多艘油輪正在裝載或等待裝載原油，其中超過(guò)30艘本身已被美國(guó)列入制裁清單。這些船舶在船型、旗國(guó)安排、運(yùn)營(yíng)軌跡、港口使用和與PDVSA的關(guān)聯(lián)度等維度上，與“SKIPPER”號(hào)呈現(xiàn)高度相似的“高危畫(huà)像”。

這些油輪大多為VLCC或其他大型原油船舶，適合長(zhǎng)航程運(yùn)輸委內(nèi)瑞拉重質(zhì)原油；它們以離岸注冊(cè)結(jié)構(gòu)和單船公司形態(tài)存在，時(shí)常出現(xiàn)頻繁更名、旗國(guó)更換乃至假旗問(wèn)題；在AIS行為上，則存在長(zhǎng)時(shí)間信號(hào)中斷、位置偽造、虛假靠港等異常模式；港口與STS活動(dòng)高度集中于PDVSA控制區(qū)域的港口和近海錨地。

正因如此，業(yè)內(nèi)擔(dān)心，一旦華盛頓將“SKIPPER”案正式樹(shù)立為“執(zhí)法樣板”，那么未來(lái)對(duì)其它具備類(lèi)似畫(huà)像的油輪實(shí)施扣押或加強(qiáng)制裁，將不再需要額外鋪墊。配合這次新制裁的六艘VLCC，整片委內(nèi)瑞拉外海的“高風(fēng)險(xiǎn)暗船隊(duì)”，實(shí)際上已經(jīng)被美國(guó)點(diǎn)亮在“雷達(dá)屏幕”上。

Vanguard：美方行動(dòng)仍聚焦委內(nèi)瑞拉規(guī)避網(wǎng)絡(luò)，伊朗報(bào)復(fù)風(fēng)險(xiǎn)被“放大”

針對(duì)市場(chǎng)上“伊朗是否會(huì)在波斯灣對(duì)美系或相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)復(fù)性扣船”的擔(dān)憂(yōu)，Vanguard Tech 在發(fā)給信德海事網(wǎng)的研判中給出了較為審慎的結(jié)論。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，從美國(guó)的既有執(zhí)法軌跡看，本輪行動(dòng)延續(xù)的是在加勒比海與委內(nèi)瑞拉近海針對(duì)PDVSA、其貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)以及暗船隊(duì)行為模式的打擊路徑，而不是專(zhuān)門(mén)就“伊朗問(wèn)題”開(kāi)辟新的海上戰(zhàn)線。

在Vanguard的分析框架中，“SKIPPER”號(hào)的伊朗背景，是其早年被列入制裁清單的重要原因，但在此次扣押時(shí)，該輪處于假旗狀態(tài)，裝載的是委內(nèi)瑞拉原油，并深度嵌入PDVSA相關(guān)貿(mào)易鏈條中。這些特征與美國(guó)近年針對(duì)委內(nèi)瑞拉制裁規(guī)避的目標(biāo)高度吻合。將此次行動(dòng)理解為“升級(jí)打擊委內(nèi)瑞拉暗船隊(duì)”的一環(huán)，比視作“刻意對(duì)伊朗挑釁”更加貼近事實(shí)。

至于伊朗報(bào)復(fù)風(fēng)險(xiǎn)，Vanguard指出，歷史上伊朗在霍爾木茲海峽一帶實(shí)施的報(bào)復(fù)性扣船行動(dòng)，目標(biāo)通常鎖定伊朗擁有的船舶、由伊朗實(shí)體租用或?qū)嶋H控制的船舶，或者直接運(yùn)輸伊朗原油的船舶。從目前公開(kāi)信息看，“SKIPPER”在被扣押時(shí)雖帶有“歷史上的伊朗關(guān)聯(lián)標(biāo)簽”，但其當(dāng)前貨物屬性與控制鏈更直接指向委內(nèi)瑞拉和PDVSA生態(tài)。除非未來(lái)出現(xiàn)新的證據(jù)表明該輪在被扣押時(shí)仍處于伊朗直接控制之下，否則為這一單一事件專(zhuān)門(mén)發(fā)動(dòng)新一輪“劫船報(bào)復(fù)”的動(dòng)力是有限的。

Vanguard也強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)下復(fù)雜敏感的地緣環(huán)境中，殘余風(fēng)險(xiǎn)永遠(yuǎn)存在，市場(chǎng)情緒也容易放大個(gè)案影響。但就“SKIPPER”案本身而言，將其視作對(duì)委內(nèi)瑞拉制裁規(guī)避網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)性升級(jí)打擊，而非對(duì)伊朗的直接開(kāi)戰(zhàn)信號(hào)，更有助于業(yè)界作出理性的風(fēng)險(xiǎn)研判。

克拉克森：主流船隊(duì)有“邊際利好”，全面“獵殺暗船隊(duì)”仍屬尾部情景

投資機(jī)構(gòu) Clarksons Securities 在最新分析中，將“SKIPPER”扣押視為“一次有代表性的執(zhí)法行動(dòng)”，并認(rèn)為未來(lái)可能出現(xiàn)少量類(lèi)似案例，以放大警示效果，但暫不認(rèn)為會(huì)演變成對(duì)全部暗船隊(duì)運(yùn)力的全面“獵殺”。在其基準(zhǔn)情景下，部分船東和租家將重新評(píng)估對(duì)委內(nèi)瑞拉高風(fēng)險(xiǎn)航次的曝光風(fēng)險(xiǎn)，一部分“黑暗船隊(duì)”運(yùn)力可能因?yàn)榉珊秃弦?guī)壓力選擇退出或暫時(shí)觀望，委內(nèi)瑞拉乃至伊朗、俄羅斯等高風(fēng)險(xiǎn)原油的可用灰色運(yùn)力池會(huì)有所收縮。

在這種“溫和執(zhí)法”情景下，對(duì)主流合規(guī)船隊(duì)而言，溢出效應(yīng)雖有限，但偏向正面。一方面，部分原本委托黑暗船隊(duì)承運(yùn)的貨量可能回流主流市場(chǎng)；另一方面，高風(fēng)險(xiǎn)貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)上升，有望對(duì)全球原油船運(yùn)價(jià)形成一定支撐。

Clarksons 同時(shí)提出了一個(gè)“更為鷹派”的尾部風(fēng)險(xiǎn)情景：如果美國(guó)未來(lái)系統(tǒng)性地對(duì)30余艘已被制裁油輪以及更廣泛的暗船隊(duì)資產(chǎn)開(kāi)展頻繁扣押與強(qiáng)制執(zhí)法，那將大幅擾動(dòng)委內(nèi)瑞拉出口，嚴(yán)重壓縮“黑暗船隊(duì)”在委、伊、俄等方向的可用運(yùn)力，從而對(duì)全球VLCC運(yùn)價(jià)形成更強(qiáng)支撐。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，一旦委內(nèi)瑞拉在某一階段重返“主流合規(guī)市場(chǎng)”，其生產(chǎn)與出口通過(guò)正規(guī)航運(yùn)體系運(yùn)作，將擠壓黑暗船隊(duì)的生存空間，更多運(yùn)輸機(jī)會(huì)將回流主流原油和成品油運(yùn)輸板塊。

“海盜”還是“執(zhí)法”？委內(nèi)瑞拉的控訴與法律界的反駁

面對(duì)“SKIPPER”號(hào)被扣押，委內(nèi)瑞拉政府第一時(shí)間將此定性為“無(wú)恥的盜竊”和“國(guó)際海盜行為”。這樣的表述在政治話(huà)語(yǔ)和輿論場(chǎng)中極具沖擊力，也迅速在媒體與社交平臺(tái)發(fā)酵。然而，從嚴(yán)格的國(guó)際法角度看，法律界的主流觀點(diǎn)則較為冷靜。

英國(guó)諾丁漢法學(xué)院海盜與海洋法專(zhuān)家 Laurence Atkin-Teillet 指出，由于本次行動(dòng)是由國(guó)家武裝力量執(zhí)行，并經(jīng)美國(guó)司法和行政體系“事后背書(shū)”，因此很難被認(rèn)定為傳統(tǒng)意義上的“海盜行為”。在他看來(lái)，將其稱(chēng)作“piracy”更多是一種政治修辭或比喻用法，而非精確定義。真正有爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，反而落在美國(guó)是否具有足夠法律依據(jù)對(duì)“SKIPPER”號(hào)主張扣押權(quán)、其假旗與無(wú)國(guó)籍狀態(tài)如何影響執(zhí)法正當(dāng)性，以及船上原油一旦被沒(méi)收或拍賣(mài)，所得款項(xiàng)應(yīng)如何處置等問(wèn)題上。

這些法律問(wèn)題在未來(lái)的司法程序中仍將有大量爭(zhēng)論空間，也會(huì)成為各方律師和政策制定者重點(diǎn)關(guān)注的方向。

風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)與合規(guī)門(mén)檻正在重寫(xiě)VLCC游戲規(guī)則

綜合以上信息可以看出，“六艘VLCC被制裁+一艘VLCC被強(qiáng)扣+命名打擊清單+30余艘受制裁油輪潛在風(fēng)險(xiǎn)”這一系列事件，標(biāo)志著美國(guó)在委內(nèi)瑞拉近海對(duì)“黑暗船隊(duì)”的打擊已從點(diǎn)狀升級(jí)為面狀，從單一扣押升級(jí)為成體系施壓。

對(duì)所謂的黑暗船隊(duì)而言，最直接的訊號(hào)是：假旗、無(wú)國(guó)籍、長(zhǎng)期AIS欺瞞、遠(yuǎn)海STS等“操作套路”正在被放在執(zhí)法顯微鏡下，船舶與貨物都可能被視作可沒(méi)收的制裁資產(chǎn)，相關(guān)公司、資金和交易鏈條也可能被納入調(diào)查與二級(jí)制裁范圍。一旦被選中作為“樣板案例”，資產(chǎn)損失、金融關(guān)系、保險(xiǎn)保障和聲譽(yù)等多方面的代價(jià)都將極為沉重。

對(duì)主流VLCC船隊(duì)和市場(chǎng)而言，短期內(nèi)，高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)力的退出或觀望，委內(nèi)瑞拉方向運(yùn)力池的縮小，以及暗船隊(duì)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的上升，都將通過(guò)各種渠道傳導(dǎo)至主流市場(chǎng)。中長(zhǎng)期看，更深刻的變化在于：合規(guī)能力和風(fēng)控水平正在從“軟性要求”變成影響資產(chǎn)可用性、融資能力甚至企業(yè)生存空間的“硬門(mén)檻”。

在這一背景下，那些仍試圖在“制裁灰區(qū)”和“短期高收益”之間反復(fù)試探的參與者，將不得不重新衡量自身的風(fēng)險(xiǎn)承受力和回報(bào)預(yù)期；而堅(jiān)持合規(guī)運(yùn)營(yíng)、保持信息透明和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的船東、租家、貿(mào)易商和金融機(jī)構(gòu)，則更有可能在新一輪全球能源和航運(yùn)格局重塑中贏得長(zhǎng)期的穩(wěn)定地位。

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