開欄語

2025年，大理市創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)步履鏗鏘，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）錨定高質(zhì)量發(fā)展目標，在鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務群眾一線實干爭先。為生動展現(xiàn)基層破困突圍的奮進姿態(tài)，記錄產(chǎn)業(yè)轉型、項目建設、民生改善中的鮮活故事，大理融媒即日起推出“創(chuàng)優(yōu)提質(zhì) 奮進大理”專欄，全方位呈現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)工作中的創(chuàng)新實踐與豐碩成果，見證大理高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。

今日推出第三期：《下關街道：盤活集體土地資源 譜寫創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)發(fā)展新篇》。

在下關街道興盛路段，一棟嶄新的商業(yè)綜合樓已進入裝修掃尾階段，即將營業(yè)。這是下關街道金星社區(qū)在拆臨拆違后，盤活集體土地資源，項目招商建設，實現(xiàn)經(jīng)濟創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)發(fā)展的一個實例。

2025年，下關街道聚焦經(jīng)濟發(fā)展工作的創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)，優(yōu)化項目建設，盤活部分社區(qū)、村的集體土地資源，形成了政府引導推動、企業(yè)與集體經(jīng)濟互惠互利的招商引資合作模式，助力產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。

楊建發(fā) 金星社區(qū)黨總支副書記

我身后是下關街道金星社區(qū)第三居民小組的綜合樓項目，為響應市里的號召，把原來的老舊市場拆除以后，通過多方協(xié)作爭取到了這個項目。歷時接近十個月，雛形已經(jīng)建成，爭取在年底試運營。該項目也得到了下關街道、金星社區(qū)包括三組居民的大力支持，剩余的土地，我們會積極申請好的項目，帶動村民整體的發(fā)展。

這是下關街道第一個帶規(guī)劃許可招商的項目，它既盤活了土地資源，又形成了政府主動服務、社區(qū)積極參與、企業(yè)少跑腿多投資的模式，實現(xiàn)企業(yè)與集體的互惠互利，為集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強勁動力。

在下關街道，城區(qū)內(nèi)項目建設穩(wěn)步推進的同時，城郊各村也對產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興進行謀篇布局。同是集體土地的開發(fā)利用，吊草村和金星社區(qū)走的是不同路徑。

下關街道充分利用城郊土地資源和交通便利的優(yōu)勢，組織吊草、大麥地兩個村組建聯(lián)合發(fā)展的模式，實施異地經(jīng)濟農(nóng)產(chǎn)品儲蓄加工流通項目，引進大理云牧農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，建設標準化廠房，籌備農(nóng)產(chǎn)品加工，推動村集體經(jīng)濟多元化發(fā)展，有效銜接鄉(xiāng)村振興的資金投入工作，帶動村集體經(jīng)濟收入增長。

王學寧 大理云牧農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負責人

我們之所以選擇在這里投資，主要是這里的區(qū)位優(yōu)勢比較好，靠近高速公路，比較方便；二是這里的排污環(huán)保相對比較完善；三是我們地處城郊結合部，周圍的老百姓過來上班可以解決用工問題，提供蔬菜供應，對產(chǎn)業(yè)鏈的形成也有優(yōu)勢。

成功的例子擺在眼前，發(fā)展的步伐向前邁進。在下一步工作中，下關街道將持續(xù)發(fā)揮城區(qū)集體土地資源優(yōu)勢，加快重點項目落地，為街道經(jīng)濟的創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)發(fā)展提供基礎性支撐，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)賦能、經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的新景象。

李建勇 下關街道黨工委副書記、辦事處主任

一是加快重點項目落地；二是強化要素保障，充分發(fā)揮金星、福星、文獻集體土地盤活優(yōu)勢，與自然資源、工信等部門對接，提升項目落地可行性，實現(xiàn)新的投資增長量；三是強化溝通協(xié)作，強化與市級部門溝通，提升業(yè)務能力和水平，對新入庫入統(tǒng)的做到上門服務，降低企業(yè)、入庫入統(tǒng)時間成本。

記者：郭鵬昌 楊振飛 李定溢 李婷婷

編輯：向紅玉

值周：胡亞玲 張輝

主編：李勝

生態(tài)環(huán)保普法宣傳小知識

《中華人民共和國水污染防治法》

第二章　水污染防治的標準和規(guī)劃

第十二條國務院環(huán)境保護主管部門制定國家水環(huán)境質(zhì)量標準。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對國家水環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目，制定地方標準，并報國務院環(huán)境保護主管部門備案。

第十三條國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院水行政主管部門和有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府，可以根據(jù)國家確定的重要江河、湖泊流域水體的使用功能以及有關地區(qū)的經(jīng)濟、技術條件，確定該重要江河、湖泊流域的省界水體適用的水環(huán)境質(zhì)量標準，報國務院批準后施行。