黨的二十大報(bào)告明確要求，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪”，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問(wèn)題，堅(jiān)持受賄行賄一起查，懲治新型腐敗和隱性腐敗。

領(lǐng)導(dǎo)干部的影響力隨權(quán)力而生，絕不允許被用于謀取私利。近年來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，更加注重做好查辦案件的“后半篇文章”，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

保持懲治高壓態(tài)勢(shì)，向隱形變異、翻新升級(jí)的謀私手段亮劍

領(lǐng)導(dǎo)干部利用影響力為親友謀取私利，會(huì)破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，還會(huì)污染一地一域的政治生態(tài)，侵蝕社會(huì)公平正義的基石，損害黨和政府的公信力。對(duì)這一頑瘴痼疾，必須痛下猛藥、重典施治。

湖南省紀(jì)委監(jiān)委以整治開路，形成有力震懾。2023年，該省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利整治工作方案，旗幟鮮明地向領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其親屬、特定關(guān)系人“打牌子”“提籃子”和違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等行為亮劍。近年來(lái)，該項(xiàng)整治持續(xù)向縱深推進(jìn)，從集中整治突出表現(xiàn)，到深挖徹查隱形變異、權(quán)錢交易本質(zhì)，不斷壓縮利用影響力謀私貪腐的空間。

“整治的核心，就是治理腐敗手段隱形變異、翻新升級(jí)的問(wèn)題，對(duì)不收斂、不收手的毫不手軟?！焙鲜〖o(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以查辦案件開路，緊盯“一把手”等“關(guān)鍵少數(shù)”和權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)領(lǐng)域，深挖徹查，堅(jiān)決斬?cái)嘁詸?quán)謀私貪腐鏈條，嚴(yán)肅查處了湖南省工業(yè)和信息化廳原黨組書記、廳長(zhǎng)雷紹業(yè)，湖南省長(zhǎng)沙市政協(xié)原主席范小新等一批典型案件，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，靶向治理提升效能。湖南省紀(jì)委監(jiān)委在推動(dòng)全省上下貫通整治的基礎(chǔ)上，開展“一市一專題”治理，鼓勵(lì)各市(州)結(jié)合實(shí)際選取側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)攻堅(jiān)。長(zhǎng)沙市紀(jì)委監(jiān)委將市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利作為年度整治重點(diǎn)，出臺(tái)4個(gè)方面10條具體措施；懷化市紀(jì)委監(jiān)委緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部為親友經(jīng)營(yíng)活動(dòng)“站臺(tái)”問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域開展核查，查處市產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)原副總經(jīng)理蔣某等典型案件；株洲市紀(jì)委監(jiān)委聚焦金融、工程項(xiàng)目招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部為親友牟利問(wèn)題，依托大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，今年以來(lái)，共立案查處此類案件42起，推動(dòng)開展自查自糾，33人主動(dòng)向組織說(shuō)明情況。

推動(dòng)長(zhǎng)效常治，深化以案促改促治。湘西土家族苗族自治州紀(jì)委監(jiān)委將深化整治工作納入加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的十條措施，明確每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬?gòu)臉I(yè)情況進(jìn)行抽查，對(duì)同級(jí)黨委管理的黨政正職實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)全覆蓋，使監(jiān)督成為常態(tài)。州紀(jì)委監(jiān)委在查處某縣人大常委會(huì)原黨組書記、主任黃某縱容、默許親屬利用其影響力承攬工程謀取私利的案件后，注重做好“后半篇文章”，通過(guò)攝制警示片、編印警示錄等方式，分層分類開展警示教育。益陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委深入剖析近年查辦的家風(fēng)不正典型案例，拍攝制作家風(fēng)主題警示教育片《嚴(yán)以正家》，并會(huì)同市婦聯(lián)出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強(qiáng)“清廉家庭”建設(shè)的“十不準(zhǔn)”規(guī)定，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬將遵規(guī)守紀(jì)刻印在心。

“我們將繼續(xù)嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用影響力為親友謀私貪腐問(wèn)題，同時(shí)堅(jiān)持以案為鑒、促改促治，著力將辦案成果轉(zhuǎn)化為強(qiáng)化制度約束、推動(dòng)系統(tǒng)整改的治理效能?！焙鲜〖o(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示。

做實(shí)日常監(jiān)督，扎緊制度籠子，不斷壓縮權(quán)力尋租、暗箱操作空間

領(lǐng)導(dǎo)干部利用影響力為親友謀私，根源在于其自身不正、治家不嚴(yán)，存在特權(quán)思想。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持監(jiān)督關(guān)口前移、綜合發(fā)力，督促領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔治家、管好身邊人。

新時(shí)代以來(lái)，黨中央鍥而不舍抓作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)納入作風(fēng)建設(shè)范疇，并以黨內(nèi)法規(guī)形式予以制度化?！蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確指出，禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排。2023年修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》列出負(fù)面清單，堅(jiān)決防止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人謀私利、搞特權(quán)，并新增對(duì)黨員干部離職或者退(離)休后利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益的處分規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。

各地積極探索建立相關(guān)制度，完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。浙江省印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部接到請(qǐng)托事項(xiàng)記錄報(bào)備制度(試行)》，明確領(lǐng)導(dǎo)干部既不得接受他人請(qǐng)托，也不得直接或者授意、縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，請(qǐng)托他人辦理涉及公權(quán)力行使的事項(xiàng)。湖南省先后制定《關(guān)于禁止利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)或者職務(wù)上的影響“提籃子”謀取私利的規(guī)定》《關(guān)于堅(jiān)決抵制和嚴(yán)肅查處利用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“打牌子”辦事的規(guī)定》等，從公共資源交易、國(guó)有資產(chǎn)管理等方面列出負(fù)面清單，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部身邊人的監(jiān)督約束。上海市浦東新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯近年來(lái)在工程建設(shè)領(lǐng)域查辦的違紀(jì)違法案件，推動(dòng)制定并印發(fā)《嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部“打招呼”干預(yù)工程建設(shè)的若干意見》，對(duì)“打招呼”行為建立起記錄報(bào)告、通報(bào)曝光等機(jī)制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履職。

“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員權(quán)力集中、責(zé)任重大，是監(jiān)督的重中之重。浙江省杭州市錢塘區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以“政治家訪”為突破口，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委統(tǒng)籌、組織協(xié)同”機(jī)制，每年對(duì)承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府重要工作任務(wù)等情形的“一把手”開展家訪，制定家訪方案，發(fā)放家風(fēng)書籍、助廉承諾書等，動(dòng)態(tài)跟蹤問(wèn)題收集、分析研判、整改落實(shí)等情況。河南省安陽(yáng)市文峰區(qū)開展“清風(fēng)家訪”，采取上級(jí)訪下級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)訪干部的方式，深入干部家中，與家屬面對(duì)面溝通?！巴ㄟ^(guò)與干部家屬拉家常，了解干部‘八小時(shí)以外’的生活圈、社交圈，宣傳廉潔要求，傾聽家屬心聲，既能幫助解決困難，也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題，體現(xiàn)組織的嚴(yán)管厚愛。”文峰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)同志表示。截至目前，文峰區(qū)已累計(jì)家訪90余戶。

面對(duì)日益隱蔽化、復(fù)雜化的利益關(guān)聯(lián)，多地紀(jì)委監(jiān)委利用大數(shù)據(jù)、信息化手段提升監(jiān)督穿透力。杭州市錢塘區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立“清廉錢塘公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)”，集合市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等多部門的企業(yè)注冊(cè)、股權(quán)變更等信息，與公職人員及其親屬身份信息進(jìn)行數(shù)據(jù)碰撞，自動(dòng)構(gòu)建起“公職人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”監(jiān)督模型?！耙坏┫到y(tǒng)發(fā)現(xiàn)公職人員或其親屬名下的企業(yè)與該公職人員所在單位存在異常業(yè)務(wù)往來(lái)，便會(huì)觸發(fā)紅色預(yù)警。”錢塘區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，自模型運(yùn)行以來(lái)，已累計(jì)產(chǎn)生紅色預(yù)警39條，查實(shí)“影子股東”“隱蔽關(guān)聯(lián)交易”等問(wèn)題18起，立案4人。

注重教育引導(dǎo)，強(qiáng)化家庭家教家風(fēng)建設(shè)，從思想源頭擰緊“總開關(guān)”

黨員干部的家風(fēng)不是小事私事，而是其作風(fēng)的重要體現(xiàn)，不僅事關(guān)個(gè)人修養(yǎng)和家庭幸福，更事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)。二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)部署，針對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)不正現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的及時(shí)預(yù)警監(jiān)督，筑牢拒腐防變的家庭防線。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將家庭家教家風(fēng)建設(shè)作為新時(shí)代廉潔文化建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷創(chuàng)新方式、壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)形成多部門協(xié)同、全社會(huì)參與的共建格局，在更廣更深層面厚植廉潔土壤。

用好典型案例“活教材”，多途徑開展警示教育。江西省武寧縣在縣衛(wèi)健委原主任張某案件庭審時(shí)，組織全縣“一把手”及重點(diǎn)崗位干部現(xiàn)場(chǎng)旁聽。一名旁聽干部表示：“目睹曾經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)在被告席上懺悔家風(fēng)失守，那種震撼難以形容?！焙幽鲜∧详?yáng)市紀(jì)委監(jiān)委系統(tǒng)梳理本地“夫妻腐”“子不教”等家風(fēng)敗壞的典型案例，分層分類召開警示教育大會(huì)，編印警示錄、拍攝專題片，剖析家風(fēng)不正、家教不嚴(yán)的深刻教訓(xùn)，為廣大黨員干部敲響警鐘。

構(gòu)建系統(tǒng)化的教育體系，將“廉潔齊家”的理念植入心田。多地探索將家風(fēng)教育深度嵌入干部培養(yǎng)全過(guò)程，湖北省宜城市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市委黨校研發(fā)家風(fēng)教育精品課程，既講述歷史智慧，也剖析當(dāng)下案例，提升干部涵養(yǎng)家風(fēng)的思想自覺。課堂之外，推動(dòng)開展“家庭助廉”等實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)家風(fēng)教育從課堂向家庭延伸、從理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化。為使教育更接地氣、觸動(dòng)靈魂，河南省林州市注重挖掘本土資源，聚焦紅旗渠建設(shè)者群體優(yōu)良家風(fēng)，通過(guò)專訪紅旗渠特等勞模、修渠親歷者等先進(jìn)代表，引導(dǎo)廣大黨員干部從紅色記憶中感悟初心，將紅旗渠精神作為涵養(yǎng)新時(shí)代優(yōu)良家風(fēng)的源頭活水。

將教育監(jiān)督觸角延伸至“身邊人”，筑牢家庭防線。領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶等親屬是不法分子“圍獵”的重點(diǎn)目標(biāo)，管住“身邊人”是阻斷腐敗鏈條的重要一環(huán)。各地通過(guò)創(chuàng)新形式，將教育監(jiān)督有效拓展至黨員干部家庭。江蘇省揚(yáng)州市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同有關(guān)部門打造“好地方好家風(fēng)”家風(fēng)課堂，將違紀(jì)違法典型案例有效融入教學(xué)內(nèi)容，黨員干部與家屬通過(guò)“觀”“省”“悟”“談”四個(gè)環(huán)節(jié)，共同上好一堂廉政家風(fēng)課。杭州市富陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將家風(fēng)教育納入?yún)^(qū)委黨校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)主體班次，全覆蓋開展區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉潔教育培訓(xùn)，組織新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部家屬參加“清風(fēng)正氣揚(yáng)家風(fēng)”主題活動(dòng)，促進(jìn)干部和家屬之間互相支持、互相督促。

以新風(fēng)尚化風(fēng)成俗，在全社會(huì)營(yíng)造崇廉尚潔的氛圍。各地紀(jì)委監(jiān)委積極創(chuàng)新傳播載體，讓清風(fēng)正氣在更廣闊的空間流淌。杭州市錢塘區(qū)紀(jì)委監(jiān)委攝制清廉微電影《千絲萬(wàn)縷》，引導(dǎo)黨員干部家屬廉以持家。河南省鄭州市上街區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以本地清廉家風(fēng)故事為藍(lán)本，邀請(qǐng)黨員干部群眾攝制《廉脈》《傳承》等系列廉潔微短劇，推動(dòng)營(yíng)造崇廉拒腐的良好社會(huì)風(fēng)尚。(記者 李云舒)

來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)