12月11日，陜西省寧強(qiáng)縣發(fā)改局發(fā)布公告，宣布“蘭渝鐵路與陽(yáng)安鐵路聯(lián)絡(luò)線方案研究報(bào)告編制服務(wù)項(xiàng)目”廢標(biāo)。原因是符合性審查環(huán)節(jié)中，有效通過(guò)的供應(yīng)商數(shù)量不足三家。

就在1個(gè)多小時(shí)后，該項(xiàng)目二次招標(biāo)公告再次掛網(wǎng)。

這場(chǎng)“無(wú)縫銜接”的招標(biāo)動(dòng)作，讓這條規(guī)劃十余年的鐵路聯(lián)絡(luò)線，再次成為漢中乃至陜南關(guān)注的焦點(diǎn)。

從政府采購(gòu)規(guī)范來(lái)看，供應(yīng)商不足3家是廢標(biāo)的常見(jiàn)情形，但如此迅速的重啟動(dòng)作，足以凸顯地方推動(dòng)這條鐵路落地的迫切與決心。

這條讓寧強(qiáng)“全力以赴”的鐵路，絕非普通聯(lián)絡(luò)線。根據(jù)規(guī)劃，它西起蘭渝鐵路姚渡站，東至陽(yáng)安鐵路陽(yáng)平關(guān)站，全長(zhǎng)約68公里，其中陜西段就占59公里，是名副其實(shí)的“陜南主導(dǎo)型”鐵路工程。

根據(jù)規(guī)劃，蘭渝鐵路與陽(yáng)安鐵路聯(lián)絡(luò)線建成后，經(jīng)陽(yáng)安鐵路、襄渝鐵路可形成又一條輻射華中、華東地區(qū)的鐵路干線通道。這條通道對(duì)于完善西北地區(qū)鐵路網(wǎng)絡(luò)布局具有重要意義。

蘭渝鐵路連接甘肅蘭州與重慶，是西北至西南的重要通道；陽(yáng)安鐵路橫貫陜南，連接寶成鐵路與襄渝鐵路。兩條鐵路的聯(lián)絡(luò)線將打通秦巴山區(qū)鐵路網(wǎng)的“任督二脈”。

陜南地區(qū)長(zhǎng)期受制于秦嶺、巴山地形限制，交通不便一直是制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。這條聯(lián)絡(luò)線的建設(shè)將改善區(qū)域交通條件，促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

從更宏觀的視角看，該聯(lián)絡(luò)線還將加強(qiáng)“一帶一路”倡議中陸海新通道與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的連接，提升區(qū)域物流效率，降低運(yùn)輸成本。

事實(shí)上，這條“黃金聯(lián)絡(luò)線”的規(guī)劃早在2008年就已啟動(dòng)。當(dāng)年12月，陜西省與原鐵道部簽訂的鐵路建設(shè)“十大工程”中，便明確包含“新建蘭渝線-陽(yáng)安線聯(lián)絡(luò)線”，當(dāng)時(shí)規(guī)劃線路長(zhǎng)65公里，預(yù)算投資32億元。

項(xiàng)目遲遲未能動(dòng)工，核心原因與國(guó)家鐵路建設(shè)調(diào)整相關(guān)。據(jù)2015年陜西省發(fā)改委回復(fù)人大代表的函件顯示，2012年原鐵道部改制為鐵路總公司后，全國(guó)鐵路建設(shè)思路調(diào)整、節(jié)奏放緩，這條聯(lián)絡(luò)線的推進(jìn)也隨之?dāng)R置。

如今二次招標(biāo)的緊急啟動(dòng)，意味著擱置多年的項(xiàng)目正式“重歸正軌”，也讓秦巴山區(qū)民眾的“鐵路樞紐夢(mèng)”有了新進(jìn)展。

項(xiàng)目建成后，寧強(qiáng)將從“鐵路過(guò)境點(diǎn)”升級(jí)為“區(qū)域樞紐”，形成“一腳踏三線”（寶成、陽(yáng)安、蘭渝鐵路）的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。

對(duì)漢中而言，這條聯(lián)絡(luò)線更是陜南融入“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)，將與陽(yáng)安鐵路、西成高鐵形成聯(lián)動(dòng)，讓漢中成為連接西北與西南的“交通中轉(zhuǎn)站”。

來(lái)源 |中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) 鐵道建設(shè)規(guī)劃

編輯 | 林楓

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