今年的中日韓三國的衛(wèi)生部長會議照常召開，中日韓衛(wèi)生部長會議是中國、日本、韓國三國建立的衛(wèi)生合作機制，由三國輪流舉辦的。

會議時間確定在12月14日，地點選在韓國首爾，表面上看，一切如常。

可真正讓日本神經(jīng)繃緊的，是中國臨時做出的一個決定。

這一次，中國沒有像往年一樣派出國家衛(wèi)健委部長，而是臨時改派一位工作級別的事務(wù)官出席。表面看中國還是參加會談，但是里面的意思已經(jīng)不一樣了。

這樣安排打破了過去十幾年來的慣例，也打破了外交上“對等”的原則。

日本厚生勞動大臣上野賢一郎已經(jīng)確定出席，韓國方面由保健福祉部長代表，只有中國“降級”代表，引起多方解讀。

有人認為這是技術(shù)層面的臨時調(diào)整，也有人認為中國此舉是在表明自己的態(tài)度。政治上不存在“臨時”的說法。和之前的設(shè)計不同，這次的“降格”更像是精心設(shè)計的一場“下馬威”。

35天之前，日本首相高市早苗就臺灣問題發(fā)表了挑釁性的言論，直接引發(fā)了中國外交系統(tǒng)的強烈回應(yīng)。

接下來的幾周里，中國對日本采取了暫停副部級接觸、技術(shù)交流凍結(jié)等一系列措施，速度很快，力度很大。

多邊機制也受到了影響，這種情況以前很少見。高市早苗的一句話就打亂了三國合作的節(jié)奏。

中方已經(jīng)表明了立場，愿意合作，但是不能容忍挑釁。

這次衛(wèi)生部長會議能夠繼續(xù)舉行，已經(jīng)是給韓國足夠的面子了。但是對中國來說，并不是要“一筆勾銷”的。中方用降低代表團規(guī)格的方式表達立場，并未直接沖突，但東京已經(jīng)心知肚明。

日本方面自然知道這是什么意思。

高市本人也已經(jīng)意識到事情的嚴重性了。她最近經(jīng)常發(fā)出修補關(guān)系的信號。甚至公開表示希望與特朗普當面會面，即使在第三國也可以接受。

主動求見的態(tài)度非常少見。過去的日本首相不需要借助媒體喊話來安排和美國前總統(tǒng)的會面。

白宮的回應(yīng)卻讓她陷入更大的尷尬。

12月11日，美國政府就中日當前的局勢發(fā)表意見。表述得滴水不漏，一邊稱日本為堅定盟友，另一邊又強調(diào)要維持與中國穩(wěn)定的合作關(guān)系。日本朝野認為美國不會為日本出頭，你自己解決吧。

但是高市還是沒有聽懂。

一邊拉攏美國，一邊在中日韓會議之前宣布自己有“對話誠意”。結(jié)果中國給出的回答就是降低接觸標準。

比起直接拒絕，這樣的做法更有諷刺意味。你想聊，我不攔；但你可別奢求我還給你往年那樣的待遇。

韓國則在兩邊之間小心維持平衡。

韓國總統(tǒng)李在明作為主辦方表示，不希望在中日之間偏向任何一方，愿意充當調(diào)停者。從這次會議選在首爾舉行、議題回到公共事務(wù)上來看，韓國確實為保持合作關(guān)系做了一些努力。

會議的主要議題有老齡化社會給醫(yī)療系統(tǒng)帶來的壓力、傳染病防控合作機制、藥品審批標準互認等問題。對于三國來說這些都是長期合作的領(lǐng)域，繞不開，也斷不了。

對高市來說，這不是合作的機會，而是一面鏡子。

鏡子映出她所處的孤立境地，也映出日本在中日關(guān)系中所處的實際位置。當中國用外交上的小動作傳遞信息的時候，她卻還在期待著特朗普這類“政治幻想”。

日本前首相破茂已經(jīng)發(fā)出了明確的警告。他在黨內(nèi)的會議上說日本根本就不可能和中國抗衡，任何對抗的姿態(tài)都會把國家拖入深淵。

他要求目前的政府要盡快恢復(fù)與中國建設(shè)性對話，哪怕要犧牲一些體面也要保證日本的長期安全。

這番話，擊中了當前日本政壇的最大盲點。

高市并不是看不見，而是不愿意去承認。她執(zhí)政期間，內(nèi)政上沒有取得任何成就，外交上屢屢受挫。

美國不表態(tài)，中國不買賬，韓國也不站隊。她希望通過形式上的會面來挽回自己的顏面，但是中國早就不吃這套了。

衛(wèi)生部長會議不過是個開場。真正的警告，藏在安排背后。

中國的目的很明確，在你拒不認錯、不退讓、不反思的情況下，就不會再有“部長對部長”的高層會面了。而這次“降級出席”既是懲罰又是試探。

如果高市還是強硬的態(tài)度，那么下一步就有可能會中止更多的雙邊框架的合作。

所以這場會談，不僅僅是討論醫(yī)療合作，更像是一次外交“重新定位”。

中方給出的下馬威，不是敲打，是提醒。如果日本繼續(xù)執(zhí)迷不悟，那么中國的反制將不再溫和。會議桌上沒摔杯子，但牌已經(jīng)打出了。