本報(bào)記者 沈童睿

歲末，考核季再度到來(lái)。但在西藏自治區(qū)山南市扎囊縣委組織部，工作人員感受到的不再是往年那種準(zhǔn)備大量迎檢材料的緊張?！翱己朔绞絻?yōu)化了，更注重實(shí)地查看和工作實(shí)績(jī)?！币幻刹刻寡浴＿@一變化，源于西藏自治區(qū)近年來(lái)大力推進(jìn)的年度綜合考核改革。

西藏自治區(qū)堅(jiān)持“憑能力用干部、以實(shí)績(jī)論英雄”，以考促干、以考選人，建立起一套覆蓋全面、導(dǎo)向清晰、精準(zhǔn)差異的綜合考核評(píng)價(jià)體系。改革的關(guān)鍵在于“歸并”與“精簡(jiǎn)”：制定出臺(tái)地市、區(qū)直單位、區(qū)屬高校、區(qū)管國(guó)有企業(yè)和寺管會(huì)5個(gè)綜合考核辦法，用綜合考核歸并黨建考核、干部考核、業(yè)務(wù)考核，并對(duì)地市實(shí)行“自治區(qū)年度綜合考核+推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核”的“1+1”考核體系，實(shí)現(xiàn)考人與考事相統(tǒng)一。西藏自治區(qū)累計(jì)精簡(jiǎn)地市考核指標(biāo)32.7%，指導(dǎo)地市大幅精簡(jiǎn)縣區(qū)考核指標(biāo)78.8%。

如何確?？己苏嬲从硨?shí)績(jī)、區(qū)分優(yōu)劣？西藏自治區(qū)突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)畫像。年度綜合考核改革緊扣穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊“四件大事”，充分考慮不同地區(qū)功能定位、資源稟賦和發(fā)展階段，以及各單位的職責(zé)特點(diǎn)，差異化設(shè)置考核指標(biāo)和權(quán)重。

昌都市類烏齊縣在確定2024年度綜合考核指標(biāo)體系之前，面向縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)征集意見(jiàn)，統(tǒng)籌不同單位的規(guī)模體量、工作職能，結(jié)合共性工作、個(gè)性工作，有針對(duì)性設(shè)置量化考核指標(biāo)。農(nóng)牧林水、衛(wèi)生健康、社保就業(yè)等不同行業(yè)部門，根據(jù)性質(zhì)特點(diǎn)和重點(diǎn)任務(wù)實(shí)行差異化考核。

為確?？己私Y(jié)果客觀真實(shí)，西藏自治區(qū)在方式方法上大膽創(chuàng)新。除了常規(guī)測(cè)評(píng)，還引入政治素質(zhì)考核、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、群眾滿意度調(diào)查、隨機(jī)家訪等手段，并將考核與巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督等工作結(jié)果相互印證。

“考”是手段，“用”是關(guān)鍵。西藏自治區(qū)將考核結(jié)果與干部選拔任用、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束緊密結(jié)合，樹(shù)立“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰”的實(shí)干導(dǎo)向。

每年，西藏自治區(qū)對(duì)考核優(yōu)秀的地區(qū)單位通報(bào)表?yè)P(yáng)，其領(lǐng)導(dǎo)干部在同等條件下優(yōu)先晉升。對(duì)評(píng)定為“一般”等次的，進(jìn)行集體約談并限期整改，整改到位前班子成員不予提拔。尤為重要的是，年度綜合考核與優(yōu)秀干部調(diào)研工作緊密結(jié)合，在考核中同步開(kāi)展優(yōu)秀干部推薦，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的逐人形成現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料，動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)秀干部庫(kù)。

林芝市聚焦“干部能力如何鑒別、工作實(shí)績(jī)?nèi)绾卧u(píng)價(jià)”，創(chuàng)新“沉浸式”調(diào)研，深入工作崗位和履職現(xiàn)場(chǎng)，從“鄉(xiāng)語(yǔ)口碑”中了解干部實(shí)績(jī)，通過(guò)見(jiàn)人見(jiàn)事、推優(yōu)比選等方式，發(fā)現(xiàn)掌握工作實(shí)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)好的干部。

“為進(jìn)一步提升考核工作科學(xué)化、規(guī)范化水平，我們及時(shí)跟進(jìn)全面總結(jié)年度綜合考核實(shí)踐成效，完成對(duì)7地市、74縣區(qū)考核工作的全覆蓋指導(dǎo)，從責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)、方式方法、等次評(píng)定、結(jié)果運(yùn)用等方面持續(xù)完善?！蔽鞑刈灾螀^(qū)考核辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

4年來(lái)，西藏自治區(qū)累計(jì)通過(guò)考核發(fā)現(xiàn)掌握優(yōu)秀干部1200余名，自治區(qū)黨委提拔使用的干部中90%以上是考核發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀干部或評(píng)為“優(yōu)秀”等次的干部。隨著考核“指揮棒”不斷優(yōu)化，崇尚實(shí)干的導(dǎo)向日益鮮明，廣大黨員干部精氣神持續(xù)提振，推動(dòng)西藏各項(xiàng)事業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年12月16日 18 版)