“我守著協(xié)議做了4年公益，怎么就換來(lái)了這樣的結(jié)果？”合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)山湖社區(qū)，年過(guò)六旬的楊女士望著受損的醫(yī)療設(shè)備和過(guò)期藥品，滿心無(wú)奈。她經(jīng)營(yíng)的診所本應(yīng)租賃至2026年10月，卻因舊城改造遭遇強(qiáng)制搬遷，補(bǔ)償款未足額兌現(xiàn)，甚至新租的私人門(mén)面房被社區(qū)工作人員撬鎖闖入，這一系列事件引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

履約4年公益服務(wù) 拆遷突至無(wú)備

2021年10月，楊女士與山湖社區(qū)居民委員會(huì)簽訂門(mén)面房租賃協(xié)議，承租山湖新村綜合樓東1、2層開(kāi)辦診所，租期五年，年租金6000元。協(xié)議明確約定，楊女士需每年為社區(qū)居民開(kāi)展不少于4次健康講座和2次義診。四年來(lái)，她始終信守承諾，持續(xù)為周邊居民提供免費(fèi)血壓、血糖檢測(cè)等公益服務(wù)，成為社區(qū)老人信賴(lài)的“健康守護(hù)者”，贏得一致好評(píng)。

2025年5月，山湖新村舊城改造項(xiàng)目啟動(dòng)，社區(qū)居委會(huì)突然通知楊女士即時(shí)搬遷，未提前進(jìn)行任何詳細(xì)說(shuō)明，讓她毫無(wú)準(zhǔn)備。隨后雙方簽訂搬遷協(xié)議書(shū)，約定依據(jù)第三方評(píng)估結(jié)果補(bǔ)償損失，其中98167元附屬物補(bǔ)償款與拆遷安置補(bǔ)償款同步發(fā)放，楊女士需在一個(gè)月內(nèi)清空房屋。

補(bǔ)償未到遭強(qiáng)搬 撬鎖闖私宅涉嫌違法

讓楊女士始料未及的是，補(bǔ)償款尚未到賬、損失也未核算完畢，強(qiáng)制搬遷便驟然發(fā)生。當(dāng)時(shí)她僅完成二樓物品搬運(yùn)，一樓大量藥品（含10支脂多糖、10支破傷風(fēng)人免疫球蛋白等需冷藏儲(chǔ)存的藥品）和醫(yī)療設(shè)備，正等待補(bǔ)償事宜明確后再妥善處置。

據(jù)楊女士回憶，強(qiáng)制搬遷當(dāng)日，16名山湖社區(qū)居委會(huì)工作人員徑直闖入診所，不由分說(shuō)便開(kāi)始搬運(yùn)物品。診所內(nèi)僅有她和一名50多歲的女同事，面對(duì)十余名工作人員的強(qiáng)勢(shì)介入無(wú)力阻攔。她明確拒絕違規(guī)搬遷，卻遭到肢體按壓、限制移動(dòng)的粗暴對(duì)待，一名未穿制服、未出示執(zhí)法證件的城管人員也參與其中，與她發(fā)生推搡。

更令人震驚的是，在楊女士前往派出所配合調(diào)查溝通期間，社區(qū)居委會(huì)工作人員竟撬開(kāi)了她新租私人門(mén)面房的門(mén)鎖。這間門(mén)面房是楊女士合法承租的私人資產(chǎn)，與社區(qū)居委會(huì)無(wú)任何關(guān)聯(lián)，工作人員擅自撬鎖闖入后，將診所物品隨意堆放，導(dǎo)致3個(gè)玻璃柜臺(tái)、1臺(tái)藥品陰涼柜、1塊電子屏等設(shè)備破損，部分藥品因儲(chǔ)存不當(dāng)失效，還有物品滯留原診所未被搬出。

根據(jù)最高法相關(guān)判例，基層群眾自治組織并無(wú)實(shí)施強(qiáng)制拆除的權(quán)力，且中辦國(guó)辦明確要求不得將社區(qū)組織作為拆遷拆違責(zé)任主體 ?！秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》也規(guī)定，征收應(yīng)給予公平補(bǔ)償，補(bǔ)償協(xié)議訂立后未履行的，被征收人可依法訴訟 。社區(qū)居委會(huì)的強(qiáng)制搬遷及撬鎖闖私宅行為，已涉嫌侵犯公民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，理應(yīng)依法追責(zé)。

承諾落空維權(quán)難 盼依規(guī)兌現(xiàn)補(bǔ)償

事發(fā)時(shí)，中央巡視組正駐合肥開(kāi)展工作，楊女士領(lǐng)取了反映問(wèn)題的處理號(hào)。山湖社區(qū)居委會(huì)得知后主動(dòng)聯(lián)系，支付了9萬(wàn)余元裝修補(bǔ)償款，并承諾限期結(jié)清剩余款項(xiàng)。出于信任，楊女士未向巡視組反映情況，但此后剩余補(bǔ)償款卻遲遲未兌現(xiàn)，多次溝通均無(wú)結(jié)果。

按照拆遷相關(guān)規(guī)定，該診所可享受6個(gè)月停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償，加之藥品、設(shè)備損失，楊女士面臨沉重經(jīng)濟(jì)壓力。她表示，自己多年誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、積極履行公益義務(wù)，如今只希望相關(guān)方依據(jù)協(xié)議和規(guī)定，盡快完成剩余補(bǔ)償款的核算與支付，彌補(bǔ)其經(jīng)濟(jì)損失。

此事不僅關(guān)乎個(gè)體商戶的切身利益，更觸碰了拆遷補(bǔ)償?shù)墓焦拙€。公眾普遍期待相關(guān)部門(mén)介入調(diào)查，依法依規(guī)處理違規(guī)行為，讓守諾經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益得到應(yīng)有保障，讓拆遷工作在法治軌道上平穩(wěn)推進(jìn)。