齊魯晚報·齊魯壹點記者 于民星

12月16日，山東省政府新聞辦舉行省政府政策例行吹風會，邀請省水利廳負責同志等解讀《山東省人民政府關(guān)于落實節(jié)水優(yōu)先方針全面推進水資源節(jié)約集約利用的意見》。

“開展規(guī)劃水資源論證，是推動以水而定、量水而行，強化水資源剛性約束的一項重要制度設計?！卑l(fā)布會上，省水利廳黨組成員、副廳長劉文林介紹，“十四五”以來，省水利廳共完成規(guī)劃水資源論證報告技術(shù)審查110個，包括62家化工園區(qū)和48家經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

具體來看，近年來，為落實規(guī)劃水資源論證制度，省水利廳重點開展了以下工作。

一是健全制度機制。省政府出臺《貫徹落實“四水四定”原則若干措施》，省水利廳先后印發(fā)指導意見、技術(shù)指南和規(guī)范標準，通過規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和水資源配置工程的水資源論證審查，確保經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源承載能力相適應。濟南高新區(qū)、東營經(jīng)開區(qū)等5個國家級工業(yè)園區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)規(guī)劃水資源論證已獲水利部批復，促進“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”落實落地。

二是深化基礎(chǔ)研究。先后開展水資源承載能力評估、水資源最大剛性約束管理、“四水四定”相關(guān)指標體系研究，系統(tǒng)分析規(guī)劃水資源論證對推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要作用和具體舉措，為規(guī)劃水資源論證工作提供科學支撐。

三是嚴格管控約束。按照規(guī)定，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相關(guān)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、自然資源開發(fā)等規(guī)劃，重大產(chǎn)業(yè)、項目布局以及各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)規(guī)劃，涉及水資源開發(fā)利用的，均嚴格落實規(guī)劃水資源論證。工作中，依照當?shù)厮Y源條件及承載能力，緊扣用水總量、用水效率、生態(tài)流量、地下水取水總量和水位等約束指標，論證出具審查意見，作為規(guī)劃審批的重要依據(jù)，確保全省用水量控制在國家下達的控制目標以內(nèi)。

數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來，省水利廳共完成規(guī)劃水資源論證報告技術(shù)審查110個，包括62家化工園區(qū)和48家經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。另外，會同省發(fā)改委完成18個工業(yè)園區(qū)的合規(guī)認定、96家企業(yè)適用工業(yè)園區(qū)過渡區(qū)政策審核。

劉文林表示，下一步，省水利廳將深入落實水資源剛性約束和“放管服”改革要求，強化規(guī)劃管控約束，嚴格論證審批，為促進企業(yè)入園等工作搞好服務；同時，進一步明確相關(guān)部門和市場主體在規(guī)劃水資源論證中的職責和義務，加大監(jiān)督管理和責任追究力度，更好保障合理用水需求，抑制不合理用水需求，提升水資源節(jié)約集約利用水平。

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