在優(yōu)化營商環(huán)境的道路上

海滄只有進(jìn)行時，沒有完成時

近日

廈門馬鑾灣航空產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目

在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與土地征收審批上

實(shí)現(xiàn)重大突破

項(xiàng)目組卷用時（自發(fā)布土地征收預(yù)公告至正式取得批復(fù)）僅58天，比2025年上半年全省市縣平均組卷用時少104天，刷新了海滄區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用組卷最短用時紀(jì)錄，為重大建設(shè)項(xiàng)目及時落地提供了堅(jiān)強(qiáng)的要素保障。

這一速度的背后

是馬鑾灣航空產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目

從規(guī)劃調(diào)整到建設(shè)用地獲批的

“極限奔跑”

也為海滄在“十四五”期間的改革創(chuàng)新

樹立了鮮明的“效率案例”

58天的速度意味著什么？

馬鑾灣航空產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目是

廈門航空科技領(lǐng)域的重要招商項(xiàng)目

也是海滄區(qū)近年來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

優(yōu)化營商環(huán)境的一個縮影

“過去這類項(xiàng)目組卷用時往往需要半年甚至更久?！睆B門市自然資源和規(guī)劃局海滄分局用地科科長徐亮透露，“現(xiàn)在我們把時間壓到極致，為的就是讓項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)?！?/p>

58天

不僅僅是一次審批流程的提速

更是海滄區(qū)在“放管服”改革中

系統(tǒng)優(yōu)化、協(xié)同作戰(zhàn)能力的

一次集中展現(xiàn)

四大舉措，跑出“極限速度”

“快”不是偶然

而是一套系統(tǒng)化、精細(xì)化的

服務(wù)機(jī)制在支撐

在推進(jìn)馬鑾灣航空產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目過程中，廈門市自然資源和規(guī)劃局、海滄區(qū)征收中心、東孚街道、市城投公司等多部門形成“協(xié)同作戰(zhàn)體系”，通過四大舉措，實(shí)現(xiàn)了審批流程的全面優(yōu)化。

全流程精準(zhǔn)服務(wù)

項(xiàng)目啟動初期，海滄區(qū)委就建立了“日跟蹤、周調(diào)度”工作機(jī)制，明確專人聯(lián)絡(luò)、專項(xiàng)調(diào)度、專班督辦。每一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)疑問或堵點(diǎn)，都有專人跟進(jìn)、即時協(xié)調(diào)。

“就像給項(xiàng)目配了個‘貼身管家’，隨時響應(yīng)需求、解決問題?！币晃粎⑴c項(xiàng)目報批的企業(yè)人員這樣形容。

全鏈條效率優(yōu)化

從發(fā)布預(yù)公告到材料編制，再到報批審查，各環(huán)節(jié)時間節(jié)點(diǎn)被嚴(yán)格倒排。

同時，通過“串聯(lián)改并聯(lián)”，將需多部門協(xié)調(diào)的事項(xiàng)同步推進(jìn)，避免“等批文、跑部門”的時間空轉(zhuǎn)。

全要素質(zhì)量提升

“材料一次過，不返工才是真省時。”資規(guī)分局提前梳理了以往用地報批中常見問題和高頻補(bǔ)正事項(xiàng)，形成《用地報批材料質(zhì)量清單》和《審查要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化清單》，幫助建設(shè)單位“一次做對、一次過審”。

全方位跟蹤協(xié)調(diào)

市區(qū)兩級政府、資源規(guī)劃、街道等部門構(gòu)建“三級聯(lián)動”機(jī)制，形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、上下合力”的審批服務(wù)體系，確保項(xiàng)目在每一個環(huán)節(jié)都不掉鏈子。

“那段時間，辦公室的燈經(jīng)常亮到深夜?！辟Y規(guī)分局工作人員王權(quán)峰說，“大家不是在跑現(xiàn)場、開協(xié)調(diào)會，就是在辦公室審查報批材料?！?/p>

他記得，有一次為了核實(shí)一塊地的現(xiàn)狀用途，資規(guī)分局聯(lián)合街道、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局等多個部門，冒著細(xì)雨到現(xiàn)場聯(lián)合踏勘。“鞋上全是泥，但心里很踏實(shí)——數(shù)據(jù)準(zhǔn)了，審批才能快。”

這樣的場景，在海滄區(qū)重大項(xiàng)目的推進(jìn)中并不少見。也正是這種“一線工作法”，讓審批不再只是“紙上流程”，而是有溫度、有實(shí)效的服務(wù)。

“從前企業(yè)怕審批慢、怕流程卡，現(xiàn)在看到政府這樣主動服務(wù)、全程跟蹤，信心自然就上來了?！币晃粎⑴c過多個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目報批的企業(yè)負(fù)責(zé)人評價道。

“海滄速度”背后的系統(tǒng)思維

馬鑾灣航空產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的審批實(shí)踐，不僅是一次效率的突破，更是海滄區(qū)在“十四五”期間推動行政審批改革、優(yōu)化營商環(huán)境的一個生動注腳。

2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，海滄區(qū)正以生物醫(yī)藥、集成電路、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推動制度創(chuàng)新與服務(wù)升級同步發(fā)力。

“審批快一步，產(chǎn)業(yè)早一步?！辟Y規(guī)分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我們希望通過這樣的審批效率，傳遞出一個信號：海滄不僅有產(chǎn)業(yè)土壤，更有服務(wù)溫度與發(fā)展速度?！?/p>

“58天的紀(jì)錄不是終點(diǎn)，而是一個開始?！毙炝猎诳偨Y(jié)這次審批經(jīng)驗(yàn)時說，“只要機(jī)制順、服務(wù)實(shí)、協(xié)同緊，審批完全可以更快、更穩(wěn)、更透明。”

下一步

海滄區(qū)計劃將該項(xiàng)目的審批經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化、模板化，推廣至生物醫(yī)藥、集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，形成“一項(xiàng)目一專班、一環(huán)節(jié)一清單”的常態(tài)化服務(wù)機(jī)制。

燈火未熄，腳步未停
海滄在高質(zhì)量發(fā)展道路上

不斷突破自我、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

“海滄速度”

正在為產(chǎn)業(yè)升級與區(qū)域發(fā)展

注入新的動能

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大伙兒互相提個醒

一審:方銳

二審:王慶平

三審:莊梅芳
資料:廈門市資源規(guī)劃局海滄分局