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廈門應(yīng)急管理專題報道——

強化法治意識 守牢安全底線

以案普法

安全無小事，法治護發(fā)展。廈門應(yīng)急管理微信公眾號 “以案普法” 專欄上線！專題聚焦安全生產(chǎn)領(lǐng)域典型案例，通過深度拆解事故成因、精準(zhǔn)解讀法律條文、系統(tǒng)剖析問題根源，讓法律法規(guī)具象化。望廣大市民、企業(yè)以案為鑒，切實強化法治意識，共同筑牢我市安全生產(chǎn)防線。

一

案情簡介

2024年11月11日，行政執(zhí)法部門對某建材科技有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)員工趙某某無證上崗進(jìn)行焊接作業(yè)。經(jīng)查閱隱患排查治理臺賬，發(fā)現(xiàn)該公司安全生產(chǎn)管理人員殷某某早在2024年10月15日已向主要負(fù)責(zé)人李某某報告，趙某某無證上崗作業(yè)屬于重大事故隱患，但李某某疏于管理，未及時消除安全事故隱患，致使趙某某無證上崗的危險行為長期存在，直至檢查當(dāng)日仍未落實整改。行政執(zhí)法部門責(zé)令該公司立即停止趙某某進(jìn)行焊接作業(yè)。

二

處理結(jié)果

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項，結(jié)合安全生產(chǎn)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，行政執(zhí)法部門依法對該公司罰款26750元。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款，結(jié)合安全生產(chǎn)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，行政執(zhí)法部門對該公司主要負(fù)責(zé)人李某某罰款50000元。

三

專家評析

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款，生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款。本案中，該公司安排未取得焊接與熱切割作業(yè)特種作業(yè)操作證的趙某某從事焊接作業(yè)，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條對其進(jìn)行處罰。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第五項，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款，責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款。本案中，該公司主要負(fù)責(zé)人李某某明知趙某某無證焊接的行為，屬于重大事故隱患，但仍默許其在隱患排查治理臺賬中“合理”存在近1個月之久，始終不閉環(huán)整改，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條對其進(jìn)行處罰。

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來源：綜合自應(yīng)急管理部

編輯：王申徽

校對：汪珉鈺、黃劍鵬

審核：楊郁民、方迪