最近一周，委內(nèi)瑞拉成了國(guó)際輿論的焦點(diǎn)。不是因?yàn)檎?，也不是因?yàn)閮?nèi)亂，而是因?yàn)槊绹?guó)突然祭出“三板斧”：封鎖、扣船、貼標(biāo)簽。動(dòng)作之快，手段之狠，邏輯之荒謬，讓人不禁想問(wèn)一句：這還是那個(gè)整天高喊“規(guī)則秩序”的美國(guó)嗎？

先說(shuō)第一板斧：扣船。

同一天(12月16日)，一艘懸掛利比里亞國(guó)旗、載有委內(nèi)瑞拉原油的大型油輪“阿納爾多號(hào)”，在加勒比海靠近委內(nèi)瑞拉帕拉瓜納半島的國(guó)際水域被美國(guó)海軍攔截。美方未出示任何國(guó)際授權(quán)，也未通過(guò)聯(lián)合國(guó)機(jī)制，僅憑其單方面制裁令就強(qiáng)行登船，扣押整船貨物，并將船只引導(dǎo)至庫(kù)拉索島附近海域。美方給出的理由含糊其辭，只稱該船“涉嫌違反對(duì)委制裁”。但事實(shí)上，這艘油輪運(yùn)輸?shù)氖俏瘍?nèi)瑞拉國(guó)家石油公司通過(guò)合法渠道出售的原油，買(mǎi)家是亞洲某國(guó)一家未被列入任何制裁名單的私營(yíng)企業(yè)。這筆交易既不違反聯(lián)合國(guó)決議，也不涉及恐怖主義或洗錢(qián)行為。美國(guó)此舉完全是以國(guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際海洋法之上，把公海當(dāng)成自家后院，上演了一場(chǎng)赤裸裸的海上劫掠。

第二板斧更狠：全面封鎖。

12月16日，前總統(tǒng)特朗普雖已卸任，卻仍在社交媒體上高調(diào)宣布，要對(duì)所有進(jìn)出委內(nèi)瑞拉的“受制裁油輪”實(shí)施“全面封鎖”。盡管現(xiàn)任拜登政府尚未正式采納這一極端措辭，但美國(guó)財(cái)政部自2019年起就已將委內(nèi)瑞拉石油出口列入“特別指定國(guó)民清單”，實(shí)質(zhì)上的經(jīng)濟(jì)封鎖早已運(yùn)行多年。如今特朗普舊事重提，意在煽動(dòng)更強(qiáng)硬政策回潮。更關(guān)鍵的是，美國(guó)正試圖脅迫第三方國(guó)家，包括希臘、印度、中國(guó)等，不得接收委內(nèi)瑞拉原油，否則將面臨次級(jí)制裁。這種“長(zhǎng)臂管轄”不僅侵犯他國(guó)主權(quán)，更將全球航運(yùn)和能源市場(chǎng)卷入政治漩渦。對(duì)委內(nèi)瑞拉而言，石油收入占其外匯收入的90%以上，全面封鎖無(wú)異于扼住其咽喉，逼其政權(quán)崩潰。

第三板斧堪稱外交史上的“行為藝術(shù)”：貼恐怖標(biāo)簽。

同一天，特朗普再次發(fā)文，直接將委內(nèi)瑞拉現(xiàn)政府定性為“外國(guó)恐怖組織”。請(qǐng)注意，這不是指某個(gè)游擊隊(duì)、分離勢(shì)力或地下武裝，而是一個(gè)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)、擁有完整外交體系的合法政府。這種操作在現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系中幾乎聞所未聞。即便是冷戰(zhàn)高峰期，美蘇彼此視若死敵，也從未將對(duì)方政府稱為“恐怖組織”。即便在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)前，美國(guó)也只是指控薩達(dá)姆“支持恐怖主義”，而非直接給整個(gè)國(guó)家政權(quán)貼上恐怖標(biāo)簽。如今，美國(guó)竟以一紙推文，試圖將一個(gè)主權(quán)國(guó)家從國(guó)際社會(huì)“除名”。這不僅是對(duì)《聯(lián)合國(guó)憲章》主權(quán)平等原則的踐踏，更是對(duì)“恐怖主義”概念本身的濫用。一旦標(biāo)簽泛化，真正的反恐合作反而會(huì)被政治操弄掏空根基。

面對(duì)這三記重拳，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅態(tài)度強(qiáng)硬：“我們不會(huì)屈服，也不會(huì)投降?！边@話聽(tīng)著悲壯，卻也透著無(wú)奈。一個(gè)資源豐富的國(guó)家，被制裁壓得喘不過(guò)氣，連自家油輪出海都要提心吊膽?？杀氖牵@一切并非因?yàn)樗隽耸裁磦旌淼氖?，僅僅是因?yàn)樗安宦?tīng)話”，不愿按華盛頓的劇本演戲，不肯交出本國(guó)資源的控制權(quán)。

有人說(shuō)，美國(guó)制裁委內(nèi)瑞拉是為了“民主”和“人權(quán)”?？芍S刺的是，正是這些制裁導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉普通民眾缺醫(yī)少藥、物價(jià)飛漲、生活困頓。聯(lián)合國(guó)人權(quán)專家多次指出，單邊制裁嚴(yán)重侵犯了委內(nèi)瑞拉人民的基本生存權(quán)。所謂“為了人民好”，到頭來(lái)卻讓人民最苦。

更值得警惕的是，美國(guó)這套“三板斧”模式正在成為一種新常態(tài)。從伊朗到古巴，從敘利亞到如今的委內(nèi)瑞拉，只要哪個(gè)國(guó)家敢對(duì)美國(guó)說(shuō)“不”，就可能被扣上“專制”“恐怖”“威脅”的帽子，然后被經(jīng)濟(jì)絞殺、金融圍堵、輿論抹黑。久而久之，國(guó)際社會(huì)竟對(duì)此習(xí)以為常，仿佛強(qiáng)權(quán)真的可以定義正義。

法國(guó)思想家盧梭曾說(shuō)：“強(qiáng)力并不構(gòu)成權(quán)利，人們只是對(duì)合法的權(quán)力才有服從的義務(wù)?！苯裉斓氖澜?，如果任由某個(gè)國(guó)家以“國(guó)家安全”為名，隨意凍結(jié)他國(guó)資產(chǎn)、扣押商船、污名化主權(quán)政府，那所謂的“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”不過(guò)是強(qiáng)者的游戲規(guī)則罷了。

事實(shí)上，委內(nèi)瑞拉并非沒(méi)有嘗試對(duì)話。近年來(lái)，該國(guó)多次釋放緩和信號(hào)，甚至允許部分反對(duì)派參與選舉。但美國(guó)似乎并不在乎對(duì)方是否改變，它真正在意的是能否重新掌控委內(nèi)瑞拉龐大的石油儲(chǔ)備。委內(nèi)瑞拉擁有全球已探明儲(chǔ)量第一的石油資源。一旦馬杜羅政權(quán)倒臺(tái)，美國(guó)能源巨頭便可長(zhǎng)驅(qū)直入。這才是制裁背后最赤裸的利益邏輯。

當(dāng)然，也有人替美國(guó)辯解：委內(nèi)瑞拉確實(shí)存在治理問(wèn)題，腐敗、通脹、政治打壓都不假。但問(wèn)題是，這些問(wèn)題能成為他國(guó)動(dòng)用非法手段干涉內(nèi)政的理由嗎？如果每個(gè)國(guó)家都能以“你治理不好”為由，就對(duì)你實(shí)施封鎖、扣船、貼標(biāo)簽，那世界豈不重回叢林時(shí)代？

值得欣慰的是，并非所有人都沉默。俄羅斯、中國(guó)、伊朗等國(guó)公開(kāi)聲援委內(nèi)瑞拉；拉美多國(guó)也呼吁通過(guò)對(duì)話解決分歧；就連一些西方學(xué)者也開(kāi)始反思：無(wú)休止的制裁，除了制造人道災(zāi)難，到底解決了什么？

歸根結(jié)底，美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉的“三板斧”暴露的不僅是其霸權(quán)邏輯的粗暴，更是其對(duì)國(guó)際法選擇性遵守的虛偽。當(dāng)一個(gè)國(guó)家可以憑一己之私，把聯(lián)合國(guó)憲章踩在腳下，把主權(quán)平等當(dāng)成笑話，那么全世界每一個(gè)中小國(guó)家都可能成為下一個(gè)委內(nèi)瑞拉。

歷史終將證明，靠封鎖壓不垮一個(gè)民族的意志，靠標(biāo)簽?zāi)ú缓谝粋€(gè)國(guó)家的尊嚴(yán)。真正的秩序不來(lái)自航母和制裁清單，而來(lái)自尊重、平等與對(duì)話。否則，正如古羅馬哲人塞涅卡所言：“強(qiáng)權(quán)若無(wú)正義，終將自毀?！?/p>

美國(guó)或許以為，只要拳頭夠硬，就能讓世界低頭。但它忘了，今天的委內(nèi)瑞拉，明天可能就是任何不愿跪著的國(guó)家。而當(dāng)越來(lái)越多的人看清這張“國(guó)際法廢紙”的真相時(shí)，霸權(quán)的根基也就開(kāi)始松動(dòng)了。