新華社杭州12月17日電 題：讓養(yǎng)老服務(wù)清風(fēng)護航“夕陽紅”——浙江養(yǎng)老服務(wù)突出問題整治觀察

　　新華社記者唐健輝

　　近日，家住浙江省衢州市斗潭家園東區(qū)的74歲老人酈美英拿起電話預(yù)約了一次“愛心卡”房屋清潔服務(wù)。十幾分鐘后，她就享受到了所在街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心專業(yè)養(yǎng)老管家的上門服務(wù)。

　　在浙江，以社會保障卡為載體的“愛心卡”整合了身份認(rèn)證、政策補貼、服務(wù)響應(yīng)、數(shù)據(jù)追蹤等功能，讓養(yǎng)老服務(wù)走向“一卡通辦”。

　　如何確保涉老資金管理透明、監(jiān)督有力？浙江省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，資金實行專賬管理，國庫統(tǒng)一撥付，資金使用接受紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和財政、審計、民政等部門監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)截留挪用或騙取資金，將依照法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。

　　發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，事關(guān)億萬百姓福祉、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。與此同時，養(yǎng)老服務(wù)涉及部門多、財政投入大，容易滋生貪腐問題。

　　2024年4月起，中央紀(jì)委國家監(jiān)委在全國部署開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治。今年，養(yǎng)老服務(wù)突出問題被納入6個全國性重點整治項目之一。一批養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題被嚴(yán)肅查處，督促相關(guān)職能部門完善機制，助推養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。

　　“個別地方責(zé)任沒有壓緊壓實，對養(yǎng)老服務(wù)突出問題整治的嚴(yán)肅性重要性認(rèn)識還不到位，壓力傳導(dǎo)存在層層遞減?！闭憬〖o(jì)委監(jiān)委駐省民政廳紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，高齡津貼、護理補貼的發(fā)放不夠及時規(guī)范，一度存在漏發(fā)、錯發(fā)現(xiàn)象，監(jiān)管精準(zhǔn)度仍需提升。養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容比較單一、專業(yè)性不高，難以滿足群眾差異化需求。

　　截至2024年底，浙江60歲及以上常住老年人口共1494萬，老齡化程度較高。浙江省各級紀(jì)委監(jiān)委從實際出發(fā)，室、組、廳、地聯(lián)動，以涉老資金發(fā)放管理、養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)監(jiān)管、老年群體權(quán)益保護為切入點，通過風(fēng)險排查、案件查辦、整改督導(dǎo)、建章立制，著力破解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域頑疾，全力護航養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　——擰緊“責(zé)任鏈”，全周期跟進推動。聚焦群眾最關(guān)心、反映最強烈的突出問題，梳理形成監(jiān)督項目清單，協(xié)同有關(guān)部門建立機制，隨時溝通研判、梳理階段重點。

　　——壓緊“執(zhí)行鏈”，全方位督察檢查。對省內(nèi)各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)采取拉網(wǎng)式排查、點穴式督察、隨機式抽查，逐個分析現(xiàn)狀問題，切實摸清“家底”情況。

　　——抓緊“整改鏈”，全流程整治提升。加快發(fā)放適老化改造補貼；全面實施養(yǎng)老服務(wù)“愛心卡”制度；全省推廣特困人員“一院供養(yǎng)”；通過城市社區(qū)食堂、農(nóng)村“中心食堂+助餐點”、山區(qū)配送餐等不同場景，月均助餐服務(wù)達1100余萬人次。

　　一個社會幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。居住在偏遠山區(qū)的老年人，需要更多關(guān)心關(guān)懷。

　　麗水市素有“九山半水半分田”之稱，市轄區(qū)蓮都區(qū)10.08萬老年人口中有近6萬居住在偏遠山區(qū)，一餐熱飯曾經(jīng)讓很多老年人發(fā)愁。為破解養(yǎng)老服務(wù)“最后一公里”難題，蓮都區(qū)打造了一支專業(yè)化、本土化、穩(wěn)定性強的“山區(qū)養(yǎng)老管家”隊伍，破解民生痛點。

　　記者來到距離城區(qū)20多公里外的蓮都區(qū)碧湖鎮(zhèn)巖頭村時，“90后”養(yǎng)老服務(wù)管家陳莉正準(zhǔn)備給78歲的葉金妹老人送晚餐?！袄先说膬鹤觾合痹谕獯蚬ぃ颐刻斐怂蛢纱尾?，還會給老人預(yù)約上門理發(fā)等服務(wù)?！标惱蜻呎f邊打開了她的背包，里面血壓計、體溫計、急救包、政策宣傳冊一應(yīng)俱全。

　　“聚焦山區(qū)養(yǎng)老可及性差、供給精準(zhǔn)度低等問題，今年以來我們已開展6次‘清風(fēng)護航·山區(qū)養(yǎng)老’專項監(jiān)督行動，收集并推動整改問題30余項，督促規(guī)范山區(qū)養(yǎng)老管家工作報酬機制，全區(qū)‘85后’養(yǎng)老從業(yè)人員占比顯著提升。”蓮都區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員介紹。

　　“紅燒排骨15元”“蝦仁蒸蛋4元”……走進杭州市西湖區(qū)文新街道陽光社區(qū)食堂，電子屏上各種菜品琳瑯滿目，價格一目了然，每個菜品右下角還清晰標(biāo)注了重量。杭州市打造“全城通”智慧助餐應(yīng)用場景，年滿60周歲的老年人（不限戶籍）在全市懸掛“全城通·百膳惠老”標(biāo)識的服務(wù)機構(gòu)就餐享受惠老優(yōu)待。

　　“我們持續(xù)推動優(yōu)化提升老年食堂服務(wù)覆蓋面，新建和提升改造老年食堂（助餐點）10家，轉(zhuǎn)型升級社區(qū)食堂2家。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對老年食堂運營管理情況開展常態(tài)化監(jiān)督，督促職能部門圍繞菜品菜價、食品安全、衛(wèi)生環(huán)境等方面，守護老年人‘舌尖上的安全’?！蔽骱^(qū)紀(jì)委常委宋雪瑩告訴記者。

　　浙江省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)注重推動相關(guān)職能部門切實整改，發(fā)現(xiàn)的養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)監(jiān)管、養(yǎng)老服務(wù)資金、老年人權(quán)益保障等問題，整改率已達86%以上。

　　夕陽無限好，人間重晚晴。

　　整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，是老百姓期盼的實事，是關(guān)系黨的執(zhí)政根基的大事。養(yǎng)老服務(wù)事關(guān)老年人的民生福祉，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐新成效取信于民，老年人獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。（完）