2025年12月中旬，俄烏沖突的外交棋盤再起波瀾。在烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基拋出“圣誕?；稹碧嶙h僅一天后，歐盟及英、法等十國領(lǐng)導(dǎo)人于柏林聯(lián)合發(fā)布聲明，推出一套涵蓋安全、軍事、經(jīng)濟(jì)的全方位對烏支持方案。

此時(shí)距沖突爆發(fā)已三年多，聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示，沖突已造成超300萬烏克蘭民眾流離失所，歐盟對烏援助累計(jì)突破1200億歐元，部分成員國因長期投入出現(xiàn)的“援助疲勞”，讓這份新承諾更顯關(guān)鍵。

這份聯(lián)合聲明將支持與“俄烏達(dá)成和平協(xié)議”掛鉤，既重申長期支持立場，也明確了具體舉措。軍事上，歐洲承諾助力烏克蘭重建軍隊(duì)，目標(biāo)是讓其和平時(shí)期武裝力量規(guī)模穩(wěn)定在80萬，這一數(shù)字接近沖突前烏軍規(guī)模的兩倍，需依托持續(xù)的裝備補(bǔ)給與訓(xùn)練支持。更受關(guān)注的是“烏克蘭多國部隊(duì)”計(jì)劃：由歐洲主導(dǎo)協(xié)調(diào)，美國提供后勤與情報(bào)支撐，不僅負(fù)責(zé)烏軍重建指導(dǎo)，還將在烏境內(nèi)開展行動(dòng)，承擔(dān)領(lǐng)空防護(hù)與海上安全管控任務(wù)。

安全保障機(jī)制上，聲明提出建立由美國主導(dǎo)、國際社會(huì)參與的?；鸨O(jiān)測體系，通過實(shí)時(shí)情報(bào)共享預(yù)警沖突復(fù)燃風(fēng)險(xiǎn)，并明確“對違規(guī)行為快速回應(yīng)”的條款。歐洲還首次以聯(lián)合聲明形式承諾，若烏克蘭未來再遭攻擊，簽署國將承擔(dān)包括軍事介入在內(nèi)的“具體法律義務(wù)”。經(jīng)濟(jì)層面，歐洲確認(rèn)將為烏重建注入專項(xiàng)資源，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“俄羅斯必須彌補(bǔ)沖突損失”，并再次表態(tài)支持烏克蘭的歐盟入盟進(jìn)程，目前烏入盟談判已進(jìn)入第三輪，但在領(lǐng)土完整、法治改革等核心議題上仍存障礙。

值得注意的是，聲明特意提及“歡迎美國總統(tǒng)特朗普在推動(dòng)和平上的進(jìn)展”，并承諾與美烏兩國總統(tǒng)緊密協(xié)作。這一表述呼應(yīng)了近期美國在俄烏間的斡旋動(dòng)作，據(jù)美媒披露，特朗普團(tuán)隊(duì)正推動(dòng)一項(xiàng)“分階段停火+領(lǐng)土談判”的方案，但尚未獲得俄烏雙方明確回應(yīng)。而歐盟內(nèi)部對此并非全無分歧，匈牙利總理歐爾班此前已表態(tài)，反對在烏部署西方軍隊(duì)，認(rèn)為“這會(huì)將歐盟拖入直接沖突”。

俄羅斯的回應(yīng)迅速且強(qiáng)硬。俄羅斯聯(lián)邦外交部副部長里亞布科夫12月16日接受ABC新聞采訪時(shí)，直接劃下“紅線”：“莫斯科絕不接受任何形式的西方軍隊(duì)在烏部署，無論是否以北約名義?！彼麖?qiáng)調(diào)俄方“始終愿意政治解決沖突，但前提是自身安全關(guān)切得到充分保障”，而西方軍隊(duì)入烏“恰恰觸碰了俄核心安全利益”。這一立場與此前克里姆林宮反對“短期?；稹钡倪壿嬕幻}相承，俄方擔(dān)憂西方借支持之名強(qiáng)化對烏控制，讓沖突長期化。

當(dāng)前，歐洲的支持方案、美國的斡旋努力與俄羅斯的安全訴求形成復(fù)雜博弈。隨著圣誕臨近，?；鹛嶙h能否成為打破僵局的突破口，仍取決于各方是否愿意在核心利益上做出妥協(xié)。