FX168財(cái)經(jīng)報(bào)社(北美)訊 美國總統(tǒng)特朗普周四（12月18日）簽署一項(xiàng)行政令，要求對(duì)大麻的聯(lián)邦管制級(jí)別進(jìn)行重新分類，將其列為危險(xiǎn)性較低的受控物質(zhì)，并為醫(yī)學(xué)研究和相關(guān)監(jiān)管調(diào)整打開新的通道。這一舉措標(biāo)志著美國聯(lián)邦毒品政策出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)向，也使其更接近許多州層面的做法。

根據(jù)該行政令，大麻將被從當(dāng)前的一級(jí)管制物質(zhì)（Schedule I）中移除。該級(jí)別目前涵蓋海洛因、LSD等被認(rèn)為“高度危險(xiǎn)、無醫(yī)療用途”的毒品。調(diào)整后，大麻將被重新歸類為三級(jí)管制物質(zhì)（Schedule III），與氯胺酮（ketamine）及部分合成類固醇處于同一監(jiān)管等級(jí)。

業(yè)內(nèi)人士指出，此次重新分類并不意味著大麻在全美范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)娛樂用途合法化，但可能改變其聯(lián)邦監(jiān)管方式，并顯著減輕大麻行業(yè)長期面臨的高額稅負(fù)，為合法經(jīng)營企業(yè)釋放政策空間。

值得注意的是，特朗普的這一舉措與其民主黨前任喬·拜登政府時(shí)期司法部提出的調(diào)整方向相似。當(dāng)時(shí)，拜登政府亦建議將大麻重新列為三級(jí)管制物質(zhì)。不過，與拜登不同的是，特朗普此次行動(dòng)并未獲得共和黨內(nèi)部的廣泛支持。

通常而言，大麻重新分類需經(jīng)歷漫長的行政流程，包括公開征求意見階段，過去已收到數(shù)以萬計(jì)來自全美的反饋。美國緝毒局（DEA）在特朗普今年1月就任前仍處于審查階段。白宮方面預(yù)計(jì)，此次行政令將加快審批進(jìn)程，但具體完成時(shí)間尚不明確。

目前，已有20多個(gè)州允許成人娛樂用大麻合法化，更多州則批準(zhǔn)其醫(yī)療用途，但聯(lián)邦法律長期保持更為嚴(yán)格的立場，使部分行為仍可能面臨聯(lián)邦層面的法律風(fēng)險(xiǎn)。

民意調(diào)查顯示，美國社會(huì)態(tài)度正在發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。蓋洛普（Gallup）數(shù)據(jù)顯示，支持大麻合法化的美國民眾比例已從2005年的36%上升至去年的68%。

除重新分類外，特朗普的行政令還呼吁擴(kuò)大對(duì)CBD（大麻二酚）的研究與獲取渠道。CBD是一種源自工業(yè)大麻的合法產(chǎn)品，近年來在美國快速普及，但其醫(yī)療功效仍存在學(xué)術(shù)爭議。

不過，今年早些時(shí)候，20多名共和黨參議員聯(lián)名致信特朗普，要求維持大麻的一級(jí)管制地位。該信由北卡羅來納州參議員特德·巴德（Ted Budd）牽頭，部分簽署者為特朗普的堅(jiān)定盟友。

信中稱，大麻仍具有顯著危害性，重新分類將“削弱你為‘讓美國再次偉大’所作的努力”。他們還指出，大麻可能對(duì)身體健康、心理健康以及道路和工作場所安全構(gòu)成負(fù)面影響，并警告稱，重新分類的“最大受益者可能是中國等不良行為體”，而美國公眾將為此承擔(dān)代價(jià)。

在是否推進(jìn)“大麻去刑事化”問題上，特朗普此前并未作出明確承諾。他在競選期間曾表示，大麻問題應(yīng)由各州自行決定。不過，在其第二個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)，重新分類的討論逐漸升溫。

與此同時(shí)，特朗普政府將打擊芬太尼等合成毒品作為執(zhí)政重點(diǎn)之一。他已簽署另一項(xiàng)行政令，將芬太尼列為“大規(guī)模殺傷性武器”，并授權(quán)美軍對(duì)政府認(rèn)定的毒品運(yùn)輸船只實(shí)施打擊，包括針對(duì)來自委內(nèi)瑞拉的相關(guān)船只。

大麻股走勢(shì)分化

特朗普政府宣布推進(jìn)大麻重新分類的消息后，大麻板塊個(gè)股走勢(shì)出現(xiàn)明顯分化。

具體來看，Tilray Brands 股價(jià)上漲約 6%；而美國多州運(yùn)營商 Trulieve 股價(jià)大跌約 15%，Green Thumb Industries 下跌約 5%。追蹤美國本土大麻運(yùn)營商表現(xiàn)的 AdvisorShares Pure US Cannabis ETF 跌幅更是超過13%。

（Tilray Brands走勢(shì)圖，來源：CNBC）

（AdvisorShares Pure US Cannabis ETF走勢(shì)圖，來源：CNBC）

分析人士指出，板塊內(nèi)部走勢(shì)分化，反映出投資者對(duì)政策影響路徑、企業(yè)商業(yè)模式及財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的重新評(píng)估，而非單邊利好。

盡管股價(jià)承壓，Green Thumb Industries 首席執(zhí)行官兼創(chuàng)始人 Ben Kovler 仍對(duì)政策轉(zhuǎn)向表示歡迎。

他在接受 CNBC 采訪時(shí)發(fā)表聲明稱：“全美有數(shù)百萬登記在冊(cè)的患者——其中包括大量退伍軍人——依賴大麻來緩解長期且嚴(yán)重的癥狀。我們對(duì)政府邁出這一歷史性步伐表示贊賞。但這僅僅是開始?！?/p>