作品聲明：內(nèi)容取材于網(wǎng)絡(luò)

大家好，我是聞叔！巴以停火第二階段卡殼，關(guān)鍵是以色列把所有人質(zhì)回家和哈恩遺體運(yùn)回當(dāng)唯一前提。

美方牽頭磋商也繞不開(kāi)這底線，后續(xù)還有哈馬斯安置、加沙重建等難題，這看似細(xì)節(jié)的遺體與質(zhì)問(wèn)題，真會(huì)成為和平進(jìn)程的死結(jié)嗎？

人質(zhì)回家才是第二階段的唯一“入場(chǎng)券”

在國(guó)際談判里，對(duì)等交換是最基本的準(zhǔn)則，你讓一步，我就得還一步，少一分都不行，巴以停火協(xié)議的推進(jìn)邏輯也逃不開(kāi)這個(gè)規(guī)律。

以色列這次把所有人質(zhì)返回加哈恩遺體運(yùn)回當(dāng)成第二階段的前提，看似強(qiáng)硬，其實(shí)是守住了對(duì)等交換的底線。

很多人可能覺(jué)得這是小題大做，但了解國(guó)際沖突談判的都知道，這種底線從來(lái)不能讓步，冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇多次人質(zhì)交換，哪怕是一名普通士兵的遺體，都是談判桌上必須兌現(xiàn)的關(guān)鍵條款，一旦打折，后續(xù)所有約定都會(huì)失去約束力。

以色列的態(tài)度很明確，開(kāi)始實(shí)施下一階段之前，必須保證把所有人質(zhì)帶回家才行，并聲稱在把人質(zhì)帶回以色列之前什么都不會(huì)做。

這不是故意刁難，而是對(duì)第一階段妥協(xié)的兜底，同意釋放這些人，本身就是冒著巨大政治風(fēng)險(xiǎn)的艱難妥協(xié)，核心訴求就只有一個(gè)，換回自己的同胞和遇難者遺體。

現(xiàn)在訴求沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，自然不可能推進(jìn)下一步，畢竟誰(shuí)也不會(huì)在沒(méi)拿到約定回報(bào)的情況下，再繼續(xù)付出讓步。

第一階段未完成的交換埋下隱患

當(dāng)時(shí)雙方達(dá)成的核心約定很簡(jiǎn)單，以色列釋放恐怖分子，對(duì)方放回人質(zhì)并歸還遇難者遺體，這是一場(chǎng)明明白白的對(duì)等交換。

但從目前的情況來(lái)看，這場(chǎng)交換并不完整，人質(zhì)只回來(lái)一部分，哈恩的遺體還沒(méi)運(yùn)回，相當(dāng)于以色列完成了自己的義務(wù)，卻沒(méi)有拿到完整的回報(bào)，協(xié)議執(zhí)行出現(xiàn)了關(guān)鍵缺口。

可能有人會(huì)說(shuō)，不就是一具遺體嗎？至于耽誤整個(gè)停火進(jìn)程？其實(shí)不然，在沖突雙方的談判中，遺體歸還從來(lái)都不只是情感層面的事，更是信任建立的基礎(chǔ)。

國(guó)際上有個(gè)不成文的慣例，沖突中無(wú)論雙方矛盾多深，歸還遇難者遺體都是基本共識(shí)，這不僅是對(duì)生命的尊重，更是向?qū)Ψ结尫耪\(chéng)意的信號(hào)。

反過(guò)來(lái)，如果連遺體都不愿歸還，本質(zhì)上就是在破壞談判的信任基礎(chǔ)。

以色列之所以把這事看得這么重，就是因?yàn)樗麄兦宄?，連第一階段的基礎(chǔ)誠(chéng)意都沒(méi)有，第二階段的復(fù)雜約定更無(wú)從談起。

更關(guān)鍵的是，以色列國(guó)內(nèi)的壓力也不允許他們妥協(xié)，對(duì)以色列來(lái)說(shuō)，這不是選不選的問(wèn)題，而是必須守住的底線，否則不僅無(wú)法向民眾交代，后續(xù)在和巴勒斯坦的談判中也會(huì)徹底失去主動(dòng)權(quán)。

第二階段依舊難如登天

就算人質(zhì)和遺體問(wèn)題解決了，第二階段的推進(jìn)也絕非易事。

這一階段的核心是哈馬斯武裝人員安置和加沙重建，這兩個(gè)問(wèn)題每一個(gè)都是燙手山芋，背后牽扯著多方利益的博弈，稍有不慎就會(huì)讓?；鹪俅纹屏?。

先看哈馬斯武裝人員安置，這本質(zhì)上是巴以安全利益的直接碰撞。

以色列的訴求很簡(jiǎn)單，必須確保這些武裝人員不再對(duì)自己構(gòu)成威脅，甚至希望通過(guò)安置過(guò)程削弱哈馬斯的軍事能力，避免未來(lái)再次發(fā)生沖突。

但巴勒斯坦方面則認(rèn)為，這些武裝人員是為了自身權(quán)益而戰(zhàn)，必須保障他們的合法權(quán)益，不能接受以色列的單方面約束。

這種核心訴求的分歧，讓安置方案的制定難上加難。

2005年以色列撤離加沙后，也曾嘗試過(guò)武裝人員安置，但就是因?yàn)殡p方訴求無(wú)法調(diào)和，最終導(dǎo)致沖突再次升級(jí)，這次要想避免重蹈覆轍，難度可想而知。

再說(shuō)說(shuō)加沙重建，這看似是民生問(wèn)題，實(shí)則離不開(kāi)安全環(huán)境的支撐。

經(jīng)過(guò)多輪沖突，加沙的基礎(chǔ)設(shè)施早就滿目瘡痍，房屋損毀、水電中斷、醫(yī)療資源匱乏，數(shù)百萬(wàn)民眾連基本的生存都成了問(wèn)題。

重建需要巨額資金，國(guó)際社會(huì)雖然有不少承諾，但資金到位需要時(shí)間，更需要穩(wěn)定的安全環(huán)境來(lái)保障建設(shè)。

可中東地區(qū)的戰(zhàn)后重建，大多陷入了重建、破壞、再重建的惡性循環(huán)，伊拉克的摩蘇爾就是最好的例子，戰(zhàn)后3年投入200億美元用于重建，結(jié)果因?yàn)榘踩珕?wèn)題反復(fù)，大部分建設(shè)成果都?xì)в谝坏?/p>

這次加沙重建要想跳出這個(gè)循環(huán)，不僅需要美方和聯(lián)合國(guó)的資金支持，更需要巴以雙方就安全保障達(dá)成共識(shí)，否則投入再多資金也只是竹籃打水。

牽頭易，破冰難

很多人把希望寄托在美方身上，畢竟現(xiàn)在是美方牽頭推進(jìn)第二階段的相關(guān)工作，特朗普總統(tǒng)也在和團(tuán)隊(duì)加緊磋商。

不可否認(rèn)，美方在中東地區(qū)有不小的影響力，確實(shí)能在協(xié)調(diào)國(guó)際資金、促成雙方間接溝通等方面發(fā)揮作用，但要想真正解開(kāi)當(dāng)前的困局，難度極大。

最核心的問(wèn)題就是，美方繞不開(kāi)以色列的底線。

以色列已經(jīng)把話擺得很明白，人質(zhì)沒(méi)全部回來(lái)之前，不開(kāi)展任何相關(guān)工作，這意味著美方再完善的磋商方案、再具體的重建計(jì)劃，都只能停留在紙面階段。

而且美方在巴以問(wèn)題上的立場(chǎng)本身就很復(fù)雜，既要維護(hù)以色列這個(gè)盟友的安全利益，又要兼顧中東地區(qū)的整體穩(wěn)定，還要考慮自己的戰(zhàn)略布局，這種多重訴求的疊加，讓美方很難做出有效的平衡。

2017年美方推出的世紀(jì)協(xié)議，就是因?yàn)闆](méi)能平衡好巴以雙方的核心利益，最終淪為空談，這次如果還是抓不住核心矛盾，大概率還是會(huì)重蹈覆轍。

說(shuō)到底，當(dāng)前?；饏f(xié)議推進(jìn)的破局關(guān)鍵，還是在人質(zhì)和遺體問(wèn)題上，哈恩的遺體問(wèn)題看似是細(xì)節(jié)，實(shí)則是協(xié)議執(zhí)行是否到位的試金石，更是雙方重建信任的第一步。

只有先把這個(gè)問(wèn)題解決了，讓以色列看到對(duì)方的誠(chéng)意，才能為后續(xù)的談判打下基礎(chǔ)。

現(xiàn)在國(guó)際社會(huì)都在關(guān)注這件事，聯(lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處也在積極協(xié)調(diào)，希望能推動(dòng)雙方盡快達(dá)成共識(shí)。

巴以之間的和平從來(lái)不是一蹴而就的，停火協(xié)議的每一步推進(jìn)都需要誠(chéng)意和耐心。

第二階段能不能順利啟動(dòng)，不在于美方的牽頭力度，也不在于重建計(jì)劃有多完善，而在于雙方能不能守住對(duì)等交換的基本準(zhǔn)則，能不能用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)承諾。

如果連人質(zhì)回家、遺體歸還這樣的基礎(chǔ)約定都無(wú)法落實(shí)，后續(xù)的和平暢想都只能是空中樓閣。

希望雙方能盡快認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，拿出誠(chéng)意解決當(dāng)前的核心矛盾，畢竟對(duì)巴以民眾來(lái)說(shuō)，和平才是最迫切的需求。

信息來(lái)源：環(huán)球網(wǎng)——以色列與哈馬斯均被指“消極拖延”，加沙?；鹬饕{(diào)解方商討第二階段談判
信息來(lái)源：央視新聞——伊拉克重建籌款會(huì)議召開(kāi)
信息來(lái)源：徐德智在聯(lián)合國(guó)——以色列：人質(zhì)不全 不會(huì)推進(jìn)?；鸬诙A段