美國和蒙古簽署稀土供應(yīng)協(xié)議已超過一年，蒙古國民航局局長孟赫圖亞表示，目前正在進(jìn)行航空安全審計(jì)。蒙古似乎已經(jīng)迫不及待通過空運(yùn)，直接將3,100萬噸稀土運(yùn)送至美國，企圖繞開中俄兩國的影響。

蒙古方甚至大膽宣稱，一旦航線建立將使中國的稀土策略完全失效。對此中國表現(xiàn)異常冷靜，堅(jiān)定表示無論如何，這些稀土資源都不可能被運(yùn)出國門。

稀土資源在電子新能源和軍工等關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是任何國家提升科技和軍事實(shí)力的戰(zhàn)略資源。長期以來，中國作為全球最大的稀土出口國，已經(jīng)成為歐美眾多國家工業(yè)的生命線。

而蒙古國在其境內(nèi)，卻發(fā)現(xiàn)了高達(dá)2.75億噸的稀土礦藏，一躍成為世界上最大的稀土礦藏國。這一發(fā)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)相對落后的蒙古來說，似乎是擺脫經(jīng)濟(jì)困境的一線生機(jī)。

蒙古把美國視為第三鄰國，想到利用這一稀土資源依附美國。此時美國正受到中國的稀土出口限制嚴(yán)重影響，其軍工和航天項(xiàng)目備受打擊，當(dāng)蒙古主動提供稀土?xí)r，兩國迅速達(dá)成了一項(xiàng)3,100噸稀土交易。

甚至一些美國媒體認(rèn)為，美國可以擺脫中國，直接依靠蒙古實(shí)現(xiàn)稀土自由，這并非那么簡單。盡管蒙古已向美國開放了領(lǐng)空，但其國境被中國和俄羅斯包圍。

無論是陸運(yùn)還是空運(yùn)，都難以繞開這兩個國家。依據(jù)國際法規(guī)定，蒙古開通任何國際航線都需向中國提出申請，并在審查過程中若發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)行為，中國有權(quán)隨時中斷航線。

此外即便這些稀土資源能夠被運(yùn)出，美國和蒙古的計(jì)劃，也難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。蒙古國一直奉行第三鄰國政策，在中俄蒙天然氣管道項(xiàng)目中，一再出現(xiàn)的過境問題令中方警覺。

蒙古國在美國的影響下，背棄了與中國多年的，互利共贏的合作關(guān)系，默許美國的反華政策。這種行為是對中蒙關(guān)系的背叛，也暴露了蒙古對美國的依賴，而這次蒙古想和美國實(shí)現(xiàn)稀土合作并不簡單。

全球雖有不少國家擁有稀土礦藏，但僅中國掌握著先進(jìn)的稀土精煉技術(shù)，中國生產(chǎn)的成品稀土占全球市場的90%以上。美國如果試圖繞開中國，與其他國家建立穩(wěn)定的稀土供應(yīng)鏈，需要至少15年時間。

這正是中國在全球稀土市場，依然坐穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)位置的原因。此外蒙古的一些決策明顯受到美國的影響，例如切斷對中國的煤炭供應(yīng)，試圖通過出口稀土給美國帶來支持。

中國對此宣布將經(jīng)過蒙古的天然氣管道改造，使蒙古失去了巨額的過路費(fèi)收入，蒙古的這一行為只能說是得不償失。畢竟中國在很多方面，為蒙古提供了巨大的支持，現(xiàn)在蒙古試圖繼續(xù)一意孤行，這無疑是對中國的背叛。