“一邊點(diǎn)頭，一邊上鎖?！边@大概就是歐盟最近對(duì)華的日常表情。

布魯塞爾剛給七家歐洲稀土進(jìn)口商蓋章放行，轉(zhuǎn)頭馮德萊恩就帶隊(duì)沖進(jìn)比亞迪、蔚來在德法的辦公室，翻箱倒柜找補(bǔ)貼證據(jù)?？吹萌酥狈膏止荆合⊥良敝I，電車卻要查，這是合作還是拆臺(tái)？

說穿了，歐盟在打一張“雙保險(xiǎn)”牌。稀土是電動(dòng)車心臟永磁電機(jī)的命根子，中國(guó)卡住全球90%的精煉產(chǎn)能。歐盟嘴上喊“降低對(duì)華依賴”，身體卻誠(chéng)實(shí)地?fù)屌?，第一批配額據(jù)說只夠撐半年。這邊剛松一口氣，那邊立刻祭出《外國(guó)補(bǔ)貼條例》，現(xiàn)場(chǎng)突擊、封存硬盤、拷走財(cái)務(wù)服務(wù)器——?jiǎng)幼鞅犬?dāng)年查蘋果稅都利索。

中國(guó)看似配合，其實(shí)早算好步數(shù)。商務(wù)部去年就把稀土出口改成“一事一證”，許可證像春運(yùn)火車票，放不放行得看心情。前幾批歐洲企業(yè)能拿到指標(biāo)，多半是因?yàn)槭掷镂罩夹g(shù)換資源的底牌，比如把永磁工廠搬到贛州，順帶教中國(guó)人怎么繞開美國(guó)專利。真到撕破臉那天，關(guān)掉系統(tǒng)里的幾個(gè)勾選項(xiàng)，歐洲整條電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)鏈就得趴窩。

更微妙的是，馮德萊恩的“查稅秀”時(shí)間點(diǎn)卡得極準(zhǔn)——美國(guó)剛宣布要把烏克蘭重建大單優(yōu)先給“價(jià)值觀伙伴”。歐盟心里的小算盤噼啪響：給中國(guó)電動(dòng)車穿小鞋，既能安撫美國(guó)國(guó)會(huì)的保護(hù)主義情緒，又能換得拜登在俄烏問題上的更多支持。畢竟，德國(guó)總理還在為明年大選發(fā)愁，朔爾茨需要美國(guó)點(diǎn)頭才能繼續(xù)用“價(jià)值觀”包裝天然氣賬單。

這種左右橫跳的把戲，歐洲人自己都覺得累。一位在布魯塞爾混了十年的游說顧問私下吐槽：“現(xiàn)在開會(huì)像演諜戰(zhàn)片，上午和中國(guó)代表握完手，下午就把錄音交給美國(guó)國(guó)會(huì)助理?！毙湃蜗袷謾C(jī)電量，一次突擊檢查就掉一格。

對(duì)中國(guó)企業(yè)來說，真正的麻煩不是罰款，而是“合規(guī)成本”的雪球。突擊之后，財(cái)務(wù)、人力、IT部門得準(zhǔn)備三套材料：一套給歐盟看，一套給國(guó)內(nèi)總部解釋，還有一套留著打官司。某車企歐洲區(qū)負(fù)責(zé)人苦笑：“以前招人是搞研發(fā)，現(xiàn)在招的全是律師和審計(jì)?！卞X花在哪兒，技術(shù)就長(zhǎng)在哪兒，當(dāng)法務(wù)部比工程部人多時(shí)，創(chuàng)新節(jié)奏自然慢半拍。

不過歐盟也怕玩脫。中國(guó)手里除了稀土，還有一張“市場(chǎng)牌”——?dú)W洲三大車企三分之一的利潤(rùn)靠中國(guó)4S店。如果春節(jié)前商務(wù)部突然宣布“對(duì)配合調(diào)查的企業(yè)暫停零部件出口”，最先跳腳的可能是奔馳的股東而不是比亞迪。這種“你查我補(bǔ)貼，我卡你供應(yīng)鏈”的對(duì)等反制，早在光伏雙反案里就演練過一輪。

說到底，雙方都在試探對(duì)方的疼痛閾值。歐盟想證明“我們不是美國(guó)的跟班”，中國(guó)想證明“合作可以談，但得按我的規(guī)則”。夾在中間的，是那些剛在波蘭建電池廠的工程師和贛州稀土園區(qū)里熬夜排產(chǎn)的工人——他們只想安穩(wěn)地把工資帶回家，卻不得不替政客們的宏大敘事買單。

接下來幾個(gè)月，如果歐盟再搞一輪突襲，中國(guó)大概率會(huì)收緊下一批許可證；如果中國(guó)先卡稀土，歐盟就會(huì)加速推動(dòng)和北非的采礦談判。皮球踢來踢去，最后砸中的可能是正在盤算買電動(dòng)車的普通人——補(bǔ)貼少了，車價(jià)漲了，顏色還只有“政治灰”。

合作還是對(duì)抗？答案藏在雙方誰先眨眼。只是，等眨完眼，市場(chǎng)窗口期早過了。