韓國(guó)多年來一直想加入核動(dòng)力潛艇俱樂部，這個(gè)愿望最近因?yàn)槊绹?guó)前總統(tǒng)特朗普的公開許可，算是有了關(guān)鍵進(jìn)展。要是這個(gè)計(jì)劃真能落地，首爾就會(huì)成為全球第七個(gè)擁有核動(dòng)力潛艇的國(guó)家，和美國(guó)、俄羅斯、中國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、印度站到同一行列。

美韓核潛艇合作為應(yīng)對(duì)中韓？

據(jù)美媒CNN網(wǎng)站報(bào)道稱，對(duì)于韓美兩國(guó)而言，這是對(duì)其軍事和經(jīng)濟(jì)好處的雙贏合作。但外界分析人士表示，在技術(shù)突破、工廠建設(shè)和地區(qū)安全等方面，這件事存在很多不確定因素和爭(zhēng)議，它對(duì)東北亞乃至整個(gè)印太地區(qū)都會(huì)有影響。

韓美要搞核潛合作，理由其實(shí)很直白。

對(duì)韓國(guó)而言，核動(dòng)力潛艇是應(yīng)對(duì)周邊海域安全問題必不可少的裝備。韓國(guó)國(guó)防分析研究院的研究員俞智勛，曾是潛艇軍官，他坦率地表示，擁有核潛艇后，在對(duì)抗朝鮮水下威脅方面將迎來轉(zhuǎn)機(jī)，還能提高韓國(guó)在韓美同盟中的地位，使其成為更可靠的“安全伙伴”。

韓國(guó)總統(tǒng)李在明說更是直接表示，發(fā)展核潛艇是為了更有效地監(jiān)視朝鮮和中國(guó)周邊海域的潛艇。韓國(guó)目前使用的柴油動(dòng)力潛艇下潛時(shí)間很短，根本沒辦法長(zhǎng)時(shí)間追蹤擁有核動(dòng)力潛艇的中國(guó)，以及那些追蹤中國(guó)潛艇的朝鮮潛艇。

在他看來，這個(gè)計(jì)劃能減輕美國(guó)在朝鮮半島周邊的軍事部署壓力，這樣也更容易獲得美國(guó)支持。

美國(guó)這么積極回應(yīng)，也是為了自己的印太戰(zhàn)略。如今在美國(guó)在水下軍事力量部署上，壓力確實(shí)不小。

2019年的時(shí)候，時(shí)任美軍印太司令部司令戴維森就公開警告過，全球400艘外國(guó)潛艇里，75%都集中在印太地區(qū)，這當(dāng)中有160艘是中國(guó)、俄羅斯和朝鮮的。而美國(guó)攻擊型核潛艇退役的速度，比新造補(bǔ)充的速度還快。

截至2025年7月，美軍手里只有49艘攻擊型核潛艇，卻要負(fù)責(zé)全球所有海域的任務(wù)。代理海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)也透露過，平時(shí)能派出去執(zhí)行常規(guī)巡邏任務(wù)的潛艇，數(shù)量比這還少。

要是韓國(guó)能用核潛艇分擔(dān)半島周邊的反潛壓力，美國(guó)就能把更多核動(dòng)力攻擊潛艇調(diào)到南海、臺(tái)海這些熱點(diǎn)地區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)自己在印太的軍事存在。

除此之外，兩國(guó)都提到，建造潛艇能在太平洋兩岸創(chuàng)造幾千個(gè)高薪制造業(yè)工作崗位，為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)注入動(dòng)力，這也是促成合作的一個(gè)重要原因。

愿望很美好，現(xiàn)實(shí)問題不少

但愿望再美好，兩國(guó)想達(dá)成理想合作也沒那么簡(jiǎn)單，最核心的難題，還是技術(shù)和老協(xié)議的限制。

韓國(guó)有處理乏核燃料的技術(shù)，不過按照幾十年前和美國(guó)簽訂的核能協(xié)議，它不能對(duì)乏核燃料進(jìn)行后處理，而這一步是造核潛艇的關(guān)鍵。

以前美韓官員私下也討論過這個(gè)問題，但一直沒談出個(gè)結(jié)果。這次李在明公開提出要求，特朗普馬上就批準(zhǔn)了，看起來好像打破了僵局，其實(shí)后面還有好多流程要走，最后能不能成還不確定。美國(guó)國(guó)防部、國(guó)務(wù)院和能源部要進(jìn)行技術(shù)審查，國(guó)會(huì)也得批準(zhǔn)，這些都得花很長(zhǎng)時(shí)間。

更重要的是，美國(guó)這次批準(zhǔn)，到底是只提供燃料，還是會(huì)把核心的核動(dòng)力推進(jìn)技術(shù)也轉(zhuǎn)讓給韓國(guó)，現(xiàn)在還沒說清楚，這直接關(guān)系到韓國(guó)能不能真正掌握造核潛艇的技術(shù)。

至于在哪里造船，這個(gè)爭(zhēng)議直接表明了韓國(guó)和美國(guó)的想法不同。

特朗普在社交平臺(tái)上說得很清楚，潛艇要在費(fèi)城造船廠建造，而這家造船廠最近剛被韓國(guó)的韓華集團(tuán)收購。但韓國(guó)方面有不同的說法，國(guó)家安全顧問魏成樂稱，相關(guān)討論都是以“在韓國(guó)本土建造”為前提的。

韓國(guó)慶萬大學(xué)的教授金東燁也直言，韓國(guó)想要的不只是擁有核潛艇，更想通過在本土建造，拿到相關(guān)技術(shù)，還能帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要是放在費(fèi)城造，本質(zhì)上就跟直接買美國(guó)的武器沒區(qū)別，完全失去了自己研發(fā)的意義。

雖然韓華海洋公司出來表示，自己準(zhǔn)備用最先進(jìn)的造船技術(shù)提供支持，還打算在費(fèi)城造船廠開展先進(jìn)的員工培訓(xùn)。而且它有造過5艘3000噸級(jí)柴電潛艇的經(jīng)驗(yàn)，覺得造核潛艇肯定沒問題。但這還是沒能消除韓國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)技術(shù)流失的擔(dān)憂。

而且，就算造船地點(diǎn)的爭(zhēng)議解決了，建造時(shí)間長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施不足的問題還是會(huì)存在。韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)安圭培和退休的潛艇艇長(zhǎng)崔日，都覺得韓國(guó)已經(jīng)具備造3000噸級(jí)及以上核潛艇的條件，現(xiàn)在用的長(zhǎng)保皋-III型柴電潛艇，設(shè)計(jì)的時(shí)候也預(yù)留了改裝核動(dòng)力的空間。

但韓國(guó)海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)姜東吉也坦言，光把現(xiàn)有潛艇改成核動(dòng)力，就需要十多年時(shí)間。費(fèi)城造船廠以前主要造商用船，要造核潛艇，還得額外花錢建帶頂棚的設(shè)施和干船塢，更何況它現(xiàn)在連采購船用核反應(yīng)堆的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施都沒有。

美國(guó)航運(yùn)專家梅爾科利亞諾推測(cè)，費(fèi)城船廠大概率只能負(fù)責(zé)一部分建造工作，可能要把韓國(guó)生產(chǎn)的大型部件運(yùn)到美國(guó)，再由美國(guó)這邊完成核反應(yīng)堆和推進(jìn)系統(tǒng)的組裝。

不僅如此，美國(guó)現(xiàn)有的兩家能造核潛艇的船廠，訂單早就排滿了，根本沒精力接韓國(guó)的項(xiàng)目，這讓核潛艇的建造又多了一層變數(shù)。

當(dāng)然，韓國(guó)并不是沒有替代方案。就在不久前，它剛下水了一艘3600噸的“張英實(shí)”號(hào)柴電潛艇，韓國(guó)國(guó)防采辦計(jì)劃管理局還稱它是“世界上最好的柴電潛艇”。

這艘潛艇裝了鋰離子電池，潛航能力比普通潛艇強(qiáng)多了。和傳統(tǒng)的鉛酸電池比，鋰離子電池充電更快，同樣重量或體積能裝更多能量。以前潛艇只能潛航三四天，現(xiàn)在能潛航十天甚至十二天。

都已經(jīng)有這么先進(jìn)的常規(guī)潛艇了，韓國(guó)還非要堅(jiān)持造核潛艇，明顯已經(jīng)不只是為了單純防御了，更多是想提高自己在地區(qū)的軍事地位，配合美國(guó)的戰(zhàn)略布局。

韓國(guó)想做美國(guó)遏華急先鋒

雖然韓國(guó)明確說核潛艇不會(huì)裝核武器，但朝鮮還是強(qiáng)烈反對(duì)，把這定性為“韓國(guó)自己搞核武器化的戰(zhàn)略舉動(dòng)”。朝中社也直言，這肯定會(huì)在地區(qū)內(nèi)引發(fā)核多米諾骨牌效應(yīng)，讓軍備競(jìng)賽變得更激烈。

不過，朝鮮自己也在造核動(dòng)力潛艇，目標(biāo)是2025年底前完工，這也是金正恩2021年宣布的五年武器發(fā)展計(jì)劃里的內(nèi)容。韓美搞核潛合作，必然會(huì)讓半島周邊的軍事對(duì)抗氣氛變得更緊張。

其實(shí)，韓美核潛艇合作是美國(guó)“印太戰(zhàn)略”的重要一部分。就像金東燁說的，這意味著韓國(guó)要成為美國(guó)主導(dǎo)的“遏制中國(guó)”戰(zhàn)略的“前沿先鋒”。把軍事合作和地緣對(duì)抗綁定到一起，明顯不利于地區(qū)的和平穩(wěn)定。

中國(guó)海軍的一艘094A型晉級(jí)核動(dòng)力彈道導(dǎo)彈潛艇在南海進(jìn)行軍事表演

中國(guó)外交部發(fā)言人已經(jīng)明確呼吁，希望韓美切實(shí)履行核不擴(kuò)散義務(wù)，多做對(duì)地區(qū)和平穩(wěn)定有好處的事。對(duì)韓國(guó)來說，盲目跟著美國(guó)的戰(zhàn)略走，可能會(huì)得不償失。

中國(guó)是韓國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)合作伙伴，韓國(guó)能不能承受可能來自中國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響，這是必須認(rèn)真考慮的現(xiàn)實(shí)問題。

所以，如果美韓非要強(qiáng)行推進(jìn)這個(gè)計(jì)劃，最后可能不但實(shí)現(xiàn)不了預(yù)期目標(biāo)，還會(huì)讓地區(qū)安全局勢(shì)陷入惡性循環(huán)，損害各方的共同利益。