隨著深交所一紙批復(fù)的到來(lái)，曾經(jīng)深陷退市危機(jī)的*ST圍海終于迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)，自2025年12月23日起，該公司股票將撤銷退市風(fēng)險(xiǎn)警示，證券簡(jiǎn)稱變更為“ST圍?！?，意味著其退市風(fēng)險(xiǎn)已正式解除。

這場(chǎng)歷時(shí)三年的“國(guó)資救贖”堪稱妙手回春，不僅將一家瀕臨退市的上市公司從懸崖邊拉回，更讓其擺脫了“造假第一股”的污名，實(shí)現(xiàn)了從內(nèi)到外的重塑。

一、危機(jī)緣起：從輝煌到深淵

圍海股份的起源，可追溯至上世紀(jì)八十年代的寧波。得益于浙江漫長(zhǎng)的海岸線與豐富的灘涂資源，當(dāng)時(shí)政策鼓勵(lì)通過(guò)修筑海堤、圍墾灘涂來(lái)拓展土地資源。

企業(yè)最初以工程處的形式設(shè)立，后改制為工程公司，帶有濃厚的集體所有制色彩，實(shí)質(zhì)上屬于地方國(guó)資體系。

在那個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施蓬勃發(fā)展的年代，圍海業(yè)務(wù)具有穩(wěn)定的政策支持和市場(chǎng)需求，企業(yè)也逐步成長(zhǎng)為行業(yè)的代表性力量。

2003年，國(guó)企改制浪潮席卷而來(lái)，以馮全宏為核心的管理層與職工共同出資收購(gòu)了公司股權(quán)，實(shí)現(xiàn)了私有化。

馮全宏憑借最大出資額成為實(shí)際控制人。此時(shí)的圍海股份本身經(jīng)營(yíng)狀況并不差，私有化后更迎來(lái)快速發(fā)展期，并于2010年成功登陸A股市場(chǎng)。

上市本應(yīng)是企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)、加速發(fā)展的新起點(diǎn)，卻意外成為一場(chǎng)偏離主業(yè)的開(kāi)端。

IPO帶來(lái)的財(cái)富效應(yīng)，讓實(shí)控人馮全宏的注意力逐漸從實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向資本運(yùn)作。他先后涉足房地產(chǎn)、文旅等多個(gè)領(lǐng)域，并設(shè)立了多家投資公司，試圖通過(guò)資本手段實(shí)現(xiàn)財(cái)富增值。

這些投資大多依賴圍海股份的股權(quán)質(zhì)押融資，然而并未取得預(yù)期收益，反而積累了巨額債務(wù)。

為緩解債務(wù)壓力，馮全宏將目光投向上市公司本身，不僅違規(guī)占用資金，還強(qiáng)制以上市公司名義為其債務(wù)提供擔(dān)保，一步步將企業(yè)拖入泥潭。

二、亂象叢生：并購(gòu)埋雷與造假曝光

因人工造陸對(duì)海洋生態(tài)造成的影響，國(guó)家早自本世紀(jì)初就已對(duì)圍海、填海實(shí)施總量控制，在主業(yè)增長(zhǎng)受限的背景下，馮全宏急于尋找能夠提振股價(jià)的新故事。

2017年，他與從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的仲成榮結(jié)識(shí)，并迅速?zèng)Q定收購(gòu)后者旗下的上海千年城市規(guī)劃設(shè)計(jì)公司。

這筆交易表面上看是業(yè)務(wù)拓展，實(shí)則為日后更深的危機(jī)埋下伏筆，上海千年設(shè)計(jì)并未帶來(lái)預(yù)期的協(xié)同效應(yīng)，反而成為財(cái)務(wù)造假的溫床。

為完成業(yè)績(jī)承諾，該公司自2018年起開(kāi)始系統(tǒng)性財(cái)務(wù)造假，這一行為一直持續(xù)到2022年。

虛假的業(yè)績(jī)數(shù)字雖然短暫地裝飾了報(bào)表，卻無(wú)法真正改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)質(zhì)，更無(wú)力支撐馮全宏期待的股價(jià)表現(xiàn)。

與此同時(shí)，馮全宏個(gè)人的債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，2020年，其名下企業(yè)不得不申請(qǐng)破產(chǎn)重整。

正是這場(chǎng)重整，引出了新的主角浙江余姚國(guó)資。

經(jīng)過(guò)一年多的重整程序，余姚國(guó)資以重整投資人的名義于2022年正式入主，成為圍海股份新的實(shí)際控制人。

然而，接手后的清查結(jié)果令人震驚：上市公司內(nèi)部財(cái)務(wù)混亂、漏洞百出，2022年年報(bào)被審計(jì)機(jī)構(gòu)出具了無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告，公司隨即被實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示。

剛接手就面臨退市威脅，國(guó)資方面不得不展開(kāi)全面自查，從而揭開(kāi)了自2018年起持續(xù)數(shù)年的財(cái)務(wù)造假黑幕。

三、國(guó)資進(jìn)場(chǎng)：刮骨療毒與艱難整頓

面對(duì)已然暴露的造假問(wèn)題，國(guó)資初期曾嘗試以“會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正”的方式進(jìn)行技術(shù)性處理，試圖淡化事件的嚴(yán)重性。

但監(jiān)管部門(mén)并未留出模糊空間，證監(jiān)會(huì)迅速立案調(diào)查，并于2024年初第一天就作出頂格處罰，圍海股份也因此被市場(chǎng)戲稱為“開(kāi)年造假第一股”。

這一處罰如同一記警鐘，讓國(guó)資管理者徹底意識(shí)到，唯有徹底整改，才能挽救這家企業(yè)的未來(lái)。

國(guó)資接手后的整頓并非易事。

一方面，需要處理歷史遺留的財(cái)務(wù)窟窿與違規(guī)擔(dān)保；另一方面，必須重塑公司治理結(jié)構(gòu)，恢復(fù)內(nèi)部控制的有效性。

2025年，一項(xiàng)標(biāo)志性舉措落地：圍海股份將子公司上海千年設(shè)計(jì)以1.5億元的價(jià)格出售，這與當(dāng)年馮全宏收購(gòu)時(shí)耗資14.5億元形成鮮明對(duì)比。

這筆交易，無(wú)論是出于甩掉包袱的務(wù)實(shí)考量，還是對(duì)過(guò)往錯(cuò)誤投資的徹底清算，都顯示出國(guó)資剝離不良資產(chǎn)、聚焦主業(yè)的決心。

在業(yè)務(wù)層面，國(guó)資重新將發(fā)展重心拉回圍海主業(yè)及相關(guān)工程建設(shè)，強(qiáng)化合規(guī)管理與項(xiàng)目審核。

與此同時(shí)，通過(guò)資產(chǎn)處置、債務(wù)重組與業(yè)務(wù)梳理，企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況逐步改善。2025年三季報(bào)顯示，圍海股份實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)3752萬(wàn)元，并預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)盈利，這將是其自2019年連續(xù)六年虧損后的首次扭虧。

四、重生之路：摘星之后挑戰(zhàn)猶存

撤銷退市風(fēng)險(xiǎn)警示，無(wú)疑是企業(yè)重生道路上的關(guān)鍵里程碑。

它不僅意味著監(jiān)管層對(duì)公司整改效果的初步認(rèn)可，也向市場(chǎng)傳遞出風(fēng)險(xiǎn)緩釋的積極信號(hào)，對(duì)長(zhǎng)期持有圍海股份的投資者而言，這更是一場(chǎng)等待已久的解脫。

當(dāng)然，摘星并不意味著所有問(wèn)題都已解決，圍海股份還戴著帽，資本市場(chǎng)的監(jiān)督不會(huì)停止，圍海股份依然面臨諸多挑戰(zhàn)。

不過(guò)，這一案例留給了市場(chǎng)很多反思，從馮全宏時(shí)代的財(cái)務(wù)造假，到國(guó)資接手后的刮骨療毒，凸顯了實(shí)控人誠(chéng)信的決定性影響。

而國(guó)資的成功介入，則為類似困境企業(yè)提供了一種可行的救援范式，只是其過(guò)程之艱巨、代價(jià)之高，足以警示后來(lái)者。