12月4日晚美國(guó)白宮一紙新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》的公布，直接在全球輿論場(chǎng)掀起了滔天巨浪。

不僅正式推出“特朗普推論”，直白宣稱“西半球優(yōu)先”，而且要把戰(zhàn)略重心從全球拉回美洲大陸，甚至被解讀為“放棄全球霸權(quán)”的信號(hào)。

歐美主流媒體集體炸毛，一邊罵這是“向世界撤退的宣言”，一邊直呼“失望又憤怒”，美國(guó)國(guó)內(nèi)更是吵成一團(tuán)，有學(xué)者罵它是“自殺遺書”，支持者卻覺(jué)得這是“及時(shí)止損的止血方案”。

更讓人看不懂的是這份報(bào)告幾經(jīng)易稿，里面全是自相矛盾的表述，那么這到底是一份怎樣的戰(zhàn)略報(bào)告，特朗普葫蘆里到底賣的什么藥？

特朗普新版國(guó)安戰(zhàn)略曝光

了解美國(guó)的都知道，二戰(zhàn)結(jié)束后70多年美國(guó)一直以“全球警察”和“民主燈塔”自居，到處插手國(guó)際事務(wù)，把全球霸權(quán)當(dāng)成核心目標(biāo)。

但誰(shuí)也沒(méi)想到這次特朗普推出的新版國(guó)安戰(zhàn)略，直接把這套邏輯推翻了。

報(bào)告一開(kāi)篇就明說(shuō)戰(zhàn)略的關(guān)鍵是“目標(biāo)、手段、資源的排序”，而美國(guó)的首要目標(biāo)再也不是維系全球霸權(quán)，而是“維護(hù)美利堅(jiān)合眾國(guó)的生存和安全”。

簡(jiǎn)單說(shuō)就是“美國(guó)優(yōu)先”再升級(jí)，從“美國(guó)優(yōu)先”直接延伸到了“西半球優(yōu)先”。

這個(gè)“西半球優(yōu)先”不是空口號(hào)，而是被特朗普包裝成了“特朗普推論”，作為整個(gè)戰(zhàn)略的核心。

報(bào)告里寫得明明白白：美國(guó)必須在西半球保持主導(dǎo)地位，這是美國(guó)安全與繁榮的前提條件。

說(shuō)白了就是特朗普要把美洲當(dāng)成美國(guó)的“后花園”，不僅要自己在這兒說(shuō)了算，還要把西半球以外的力量都擠出去，搞“美洲是美國(guó)人的美洲”那一套。

為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，特朗普政府已經(jīng)拿出了實(shí)打?qū)嵉呐e措，一開(kāi)始是拿移民政策當(dāng)籌碼，脅迫加利誘西半球盟友配合。

比如給阿根廷提供400億美元援助，條件就是支持美國(guó)的移民政策，對(duì)墨西哥則直接用經(jīng)濟(jì)杠桿施壓，逼它幫美國(guó)遏制非法移民。

還有就是打造“反毒同盟”，把販毒集團(tuán)當(dāng)成“直接敵人”，甚至放話“必要時(shí)動(dòng)用致命武力”，要求拉美盟友跟美國(guó)搞武器銷售、情報(bào)共享和聯(lián)合演習(xí)。

更狠的是美國(guó)還要在西半球搞“經(jīng)濟(jì)體系重組”，推動(dòng)建立北美和南美的供應(yīng)鏈，目的是服務(wù)于美國(guó)的“再工業(yè)化”，順便消除外部影響。

最后軍事部署也要跟上，美國(guó)要求西半球盟友建立聯(lián)合指揮體系，部署更多海岸警衛(wèi)隊(duì)和海軍力量，控制航道、阻止非法移民和毒品販運(yùn)，而代價(jià)是美國(guó)要收縮西半球以外的軍事存在。

值得注意的是這個(gè)“特朗普推論”還有很深的歷史淵源，是特朗普對(duì)自己偶像的“致敬”。

了解特朗普的都知道，他在就職演說(shuō)里專門提到過(guò)兩位前總統(tǒng)，麥金萊和西奧多·羅斯福，這倆人是他最欣賞的前任。

“特朗普推論”就源于羅斯福的“羅斯福推論”，還把“門羅主義”和“羅斯福推論”捏到了一起。

簡(jiǎn)單說(shuō)“門羅主義”是為了防止歐洲列強(qiáng)干涉美洲事務(wù)，而“羅斯福推論”則給美國(guó)干涉美洲事務(wù)找了借口，讓美國(guó)在美洲當(dāng)起了“警察”。

現(xiàn)在特朗普更進(jìn)一步，既要像羅斯福那樣干涉美洲事務(wù)，又要把外部力量擋在美洲之外搞“排他性控制”。

對(duì)歐洲“宣戰(zhàn)”，美國(guó)同盟體系要散架？

特朗普這波“戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)向”，最受傷的就是美國(guó)的盟友們。

這份國(guó)安戰(zhàn)略報(bào)告里，特朗普用近乎“工具人”的視角定義盟友：盟友必須“為各自所在地區(qū)承擔(dān)首要責(zé)任”，美國(guó)不會(huì)再替盟友買單，而且盟友必須為美國(guó)服務(wù)。

這種“功利性同盟觀”，直接讓歐洲和東亞的盟友們陷入了混亂。

這次算是被特朗普狠狠擺了一道，報(bào)告里不僅降低了對(duì)歐洲的重視程度，還直接“唱衰歐洲”，說(shuō)歐洲正面臨“文明消亡的嚴(yán)峻前景”。

不僅如此還指責(zé)歐盟等跨國(guó)機(jī)構(gòu)“損害政治自由和主權(quán)”，移民政策“改變歐洲大陸并引發(fā)沖突”。

更關(guān)鍵的是報(bào)告明確暗示不會(huì)再推動(dòng)北約擴(kuò)張，這就意味著烏克蘭加入北約的希望徹底破滅了。

要知道之前美國(guó)一直是歐洲一體化和價(jià)值觀的堅(jiān)定支持者，現(xiàn)在不僅拋棄了意識(shí)形態(tài)紐帶，還想“糾正歐洲的發(fā)展軌道”，支持歐洲的“愛(ài)國(guó)者”上臺(tái)。

對(duì)于那些緊靠俄羅斯的歐洲盟友來(lái)說(shuō)，這簡(jiǎn)直是“被背后捅刀”，失去美國(guó)的支持，他們?cè)撛趺磫为?dú)面對(duì)俄羅斯？

更扎心的是特朗普還要求歐洲“打造真正的作戰(zhàn)能力”，包括防空和導(dǎo)彈防御、遠(yuǎn)程火力、后勤縱深等。

甚至要求歐洲的國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)從“分散的民族企業(yè)”變成“協(xié)調(diào)一致的戰(zhàn)略生態(tài)系統(tǒng)”。

但問(wèn)題是歐洲很多國(guó)家都想繼續(xù)跟俄羅斯對(duì)抗，跟特朗普對(duì)“威脅程度”的認(rèn)知完全不一樣，這種分歧很可能成為美歐之間的長(zhǎng)期裂痕。

再看東亞盟友，日子同樣不好過(guò)，這份報(bào)告因?yàn)閹捉?jīng)易稿里面全是自相矛盾的表述，這就導(dǎo)致美國(guó)對(duì)地區(qū)事務(wù)的定位混亂不清，直接把東亞盟友推到了兩難境地。

到底是“及時(shí)止損”還是“自殺行為”？

其實(shí)不僅盟友看不懂，美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)這份戰(zhàn)略報(bào)告的爭(zhēng)議更大，已經(jīng)到了“水火不容”的地步。

自由派輿論幾乎是“一邊倒”的批評(píng)，最狠的當(dāng)屬美國(guó)知名學(xué)者安妮·阿普爾鮑姆。

她在《大西洋月刊》上撰文，直接把這份報(bào)告稱作“美國(guó)歷史上最長(zhǎng)的一封遺書”，說(shuō)這不是失敗總結(jié)，而是主動(dòng)為美國(guó)的民主地位畫上句號(hào)。

自由派之所以這么憤怒，核心是特朗普動(dòng)了他們的“飯碗”。

冷戰(zhàn)結(jié)束后美國(guó)憑借經(jīng)濟(jì)、科技、軍事的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，把自己的制度和價(jià)值觀包裝成“普世標(biāo)準(zhǔn)”，通過(guò)大量資金、媒體和外交系統(tǒng)在全球推廣，形成了一套完整的利益鏈條。

很多美國(guó)學(xué)者、媒體人、外交官員，幾十年都靠這套體系吃飯，而特朗普現(xiàn)在做的，就是給這套體系“踩剎車”。

不僅削減對(duì)外援助項(xiàng)目、暫停甚至取消部分對(duì)外宣傳機(jī)構(gòu)的預(yù)算、叫停相關(guān)的對(duì)外聯(lián)合行動(dòng)，因此在自由派看來(lái)，這不是路線調(diào)整而是否定他們幾十年的努力，甚至斷了他們的生計(jì)。

但在特朗普和他的支持者看來(lái)，這根本不是“自殺”，而是“及時(shí)止損”。

特朗普的邏輯很簡(jiǎn)單：美國(guó)現(xiàn)在的問(wèn)題已經(jīng)夠多了，錢不夠花、產(chǎn)業(yè)空心化、供應(yīng)鏈脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施老舊，再花大價(jià)錢去維持“民主燈塔”的形象工程純屬本末倒置。

所以他的思路是“先收回來(lái)，集中資源解決自己的問(wèn)題”，不否定美國(guó)制度本身，只是反對(duì)把它當(dāng)成“全球偶像”來(lái)供養(yǎng)。

如今美國(guó)國(guó)內(nèi)的分歧已經(jīng)延伸到了國(guó)會(huì)，近期美國(guó)國(guó)會(huì)就這份戰(zhàn)略報(bào)告舉行聽(tīng)證會(huì)。

共和黨議員普遍支持“西半球優(yōu)先”和“戰(zhàn)略收縮”，認(rèn)為“美國(guó)不能再當(dāng)冤大頭，要把資源用在刀刃上”。

而民主黨議員則激烈反對(duì)，指責(zé)特朗普“放棄全球責(zé)任，會(huì)讓美國(guó)失去領(lǐng)導(dǎo)力”。

更關(guān)鍵的是特朗普政府提出的2026財(cái)年預(yù)算調(diào)整方案，因?yàn)樯婕跋鳒p對(duì)歐洲和亞太的援助、增加對(duì)美洲的投入，已經(jīng)在國(guó)會(huì)引發(fā)了激烈博弈，能否通過(guò)還是個(gè)未知數(shù)。

雖然這份戰(zhàn)略報(bào)告吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，但很多人都在懷疑：它真的能落地嗎？

畢竟特朗普的外交風(fēng)格一向是“隨機(jī)應(yīng)變”，之前很多政策都朝令夕改，這份充滿矛盾的戰(zhàn)略報(bào)告，很可能只是“紙上談兵”。

不管怎么說(shuō)特朗普的這份新版國(guó)安戰(zhàn)略，已經(jīng)給世界帶來(lái)了巨大的沖擊，未來(lái)幾年美國(guó)的戰(zhàn)略收縮和美洲擴(kuò)張，很可能讓地區(qū)新舊矛盾交織，引發(fā)新一輪的沖突。