本報(bào)記者 易 佳 張 琪 吳昱瑤 夏溫新 李 萌

編者的話：在動(dòng)蕩與希望交織的2025年，《環(huán)球時(shí)報(bào)》開展了第20次“中國人看世界”年度調(diào)查。自2006年以來，這項(xiàng)調(diào)查不僅見證了中國民意的發(fā)展變化，更成為觀察中國與世界關(guān)系變遷的一個(gè)窗口。本次調(diào)查顯示，相較于本世紀(jì)初受訪者的“審慎與低調(diào)”，即將步入“十五五”時(shí)期的中國民意展現(xiàn)著大國自信與客觀理性。歷時(shí)20年，認(rèn)為“中國已是世界性強(qiáng)國”的民意比例翻了一番。此外，中俄關(guān)系連續(xù)17年成為受訪者最重視的周邊關(guān)系，中美關(guān)系在各組雙邊關(guān)系中受重視程度今年回升至首位，更有94%的受訪者期待中國為推動(dòng)國際秩序公正發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。

20年來，認(rèn)為“中國是世界性強(qiáng)國”的比例翻番

11月19日至12月5日，環(huán)球時(shí)報(bào)輿情中心以會(huì)員邀約在線問卷填答的方式，在中國大陸31個(gè)省級行政區(qū)280多個(gè)一線至五線城市，面向18-69歲普通民眾開展此次“中國人看世界”年度調(diào)查，由數(shù)字100提供樣本支持，共回收有效問卷3578份。調(diào)查結(jié)果根據(jù)2025年7月中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第56次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》中網(wǎng)民性別與年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行加權(quán)。

本項(xiàng)民調(diào)自2006年啟動(dòng)以來，在多個(gè)年份詢問民眾“您認(rèn)為中國已經(jīng)是世界性強(qiáng)國了嗎”。2006年，回答“是”“不完全是”“不是”的比例分別為20%、51%和24%。而2025年，回答“是”的比例升至45%，“不完全是”和“不是”的比例分別降至44%和8%。20年來，認(rèn)同“中國已是世界性強(qiáng)國”的民意比例翻了一番，可見中國民眾面對世界時(shí)更加從容自信。

往年“中國人看世界”調(diào)查結(jié)果

2006年至2013年以及2025年，調(diào)查追問了“中國已具備世界性強(qiáng)國的哪些條件”。數(shù)據(jù)顯示，2006年至2013年，調(diào)查列舉的“政治及外交影響力”“經(jīng)濟(jì)實(shí)力”“軍事實(shí)力”“文化影響力”選項(xiàng)在多數(shù)年份獲選比例未過半。而今年，4組數(shù)據(jù)均達(dá)到或超過一半，分別為63%、62%、70%和50%。當(dāng)前國內(nèi)民意對我國政治、外交、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化實(shí)力的認(rèn)可顯著提升。超七成受訪者認(rèn)為在中國生活最安全（76%）、最方便（74%），為自己是中國人感到自豪（76%），認(rèn)同“天下興亡，匹夫有責(zé)”（74%）。

“民意變化的根本驅(qū)動(dòng)力在于國家長期的能力建設(shè)以及一些具有標(biāo)志性意義的重大成果?！鄙虾H問題研究院國際戰(zhàn)略與安全研究所副所長趙隆對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析說，以軍事層面為例，過去十多年的國防和軍隊(duì)改革以及裝備現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，尤其今年九三閱兵提振了民眾信心。在經(jīng)濟(jì)方面，中國經(jīng)濟(jì)長期維持較高增長率和增長韌性，讓民眾感受到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)固、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。

對于未來5年中國經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、對外開放、文化創(chuàng)新、民生改善、綠色轉(zhuǎn)型、社會(huì)治理、國防建設(shè)等方面的發(fā)展，民眾信心充足。持較高樂觀預(yù)期（選擇“非常樂觀”和“比較樂觀”）的受訪者比例均有七至八成。其中，民眾對國防建設(shè)（86%）和科技創(chuàng)新（84%）樂觀預(yù)期最高。

9月1日，“上海合作組織+”會(huì)議在天津梅江會(huì)展中心舉行。圖為天津梅江會(huì)展中心的主題花卉景觀。（視覺中國）

11月5日，第八屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)（進(jìn)博會(huì)）在國家會(huì)展中心（上海）開幕。圖為進(jìn)博會(huì)吉祥物“進(jìn)寶”。（視覺中國）

中美雙邊關(guān)系受重視程度回升至首位

“在以下中外雙邊關(guān)系中，哪些對中國最重要？”環(huán)球時(shí)報(bào)輿情中心連續(xù)多年在民調(diào)中詢問了這個(gè)問題。2025年，國內(nèi)民意最重視的雙邊關(guān)系依次是中美關(guān)系（54%）、中俄關(guān)系（47%）和中歐關(guān)系（32%）。

過去20年中的大部分時(shí)間，中美關(guān)系獲選比例均排在首位；2021年和2022年降至第三位和第四位；2023年和2024年排在第二位，僅次于中俄關(guān)系；今年又重回首位。中俄關(guān)系獲選比例從2014年到2020年穩(wěn)居第二。

外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析說：“盡管中美關(guān)系存在波折，但中國對這組關(guān)系的駕馭能力在增強(qiáng)。民調(diào)數(shù)據(jù)反映了民眾對中方在中美關(guān)系中的塑造力和有效性的認(rèn)可。中俄關(guān)系則因其扎實(shí)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)和牢固的共同利益穩(wěn)定居于第二或首位，中國民眾對其充滿期待?！?br/>近年來，美國政府將中國列為“戰(zhàn)略競爭對手”，在科技、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域不斷對中國施加限制。對此，中國民眾今年的心態(tài)呈現(xiàn)均衡特點(diǎn)，選擇全力反擊、適度反擊、無需在意的比例各占三成左右。近三年的數(shù)據(jù)顯示，對美反制的民意信心和底氣越來越足，認(rèn)為應(yīng)適度反擊或全力反擊的比例之和由2023年的51%升至62%。

對此，李海東表示：“中國在稀土與農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的反制措施具有大局觀，旨在確保自身發(fā)展和世界全球化進(jìn)程不受逆轉(zhuǎn)。中國以實(shí)際行動(dòng)向各國展示了應(yīng)對破壞全球化行為的方式，促使各國更緊密擁抱全球化，更珍惜現(xiàn)有多邊合作機(jī)制。這些措施讓美國逐步認(rèn)識到，單邊關(guān)稅勒索行不通，反而會(huì)對自身利益造成損害?！?/p>

對于影響中美關(guān)系的最大因素，“美國在戰(zhàn)略上遏制中國”獲選比例居首（40%），該選項(xiàng)在2010年至2012年也排在首位，2013年排在第二位?！芭_灣問題”今年位列第二（30%），該項(xiàng)在多數(shù)年份均排在前三位；“經(jīng)貿(mào)摩擦”今年排在第三位（25%）。

中俄關(guān)系連續(xù)17年成為受訪者最重視的周邊關(guān)系

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在周邊關(guān)系中，中俄關(guān)系的重要性被民眾排在首位，選擇比例近六成（59%）；中日關(guān)系（42%）、中國和東南亞國家的關(guān)系（36%）排在第二和第三位。

自2009年以來，中俄關(guān)系在本調(diào)查中連續(xù)17年穩(wěn)居中國民眾心中“最重要的周邊關(guān)系”首位。俄羅斯科學(xué)院中國與當(dāng)代亞洲研究所研究員彼得羅夫斯基對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說：“中國民眾對俄中關(guān)系現(xiàn)狀和前景給予高度評價(jià)，這與俄羅斯人的看法一致。根據(jù)俄羅斯相關(guān)民調(diào)，中國也在俄民眾心中的‘最友好國家’中居首位?！?/p>

過去20年，中國民眾對中日關(guān)系重要性的認(rèn)知呈現(xiàn)較大波動(dòng)。2006年至2008年，中日關(guān)系排在受訪者最重視的周邊關(guān)系首位，2009年至2019年保持第二；2020年至2024年在第三到第五間波動(dòng)。

中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項(xiàng)昊宇對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析說：“這種認(rèn)知波動(dòng)受歷史爭議、地緣政治與經(jīng)濟(jì)利益等多重因素影響。2006年至2008年排名居首，是因?yàn)橹腥贞P(guān)系經(jīng)歷了小泉純一郎擔(dān)任首相時(shí)期的僵冷局面后實(shí)現(xiàn)破冰，政治氣氛回暖。2020年后排名波動(dòng)受日本遏華制華政策影響。今年排名變化主要由日本首相高市早苗涉臺錯(cuò)誤言論等日本政府消極動(dòng)向所致?！?/p>

針對高市錯(cuò)誤言論，受訪者表現(xiàn)出“憤怒”“震驚”“擔(dān)憂”等負(fù)面情緒。超八成受訪者認(rèn)為，相關(guān)言論表明日本政府對侵華戰(zhàn)爭缺乏真誠反思。超六成受訪者認(rèn)為該言論“加劇中日關(guān)系緊張”，認(rèn)為其導(dǎo)致“臺海局勢緊張”“中日經(jīng)貿(mào)交流和人員往來減少”“損害地區(qū)和平穩(wěn)定”的比例也均在半數(shù)左右。

對于中日關(guān)系未來的變化，超七成受訪者認(rèn)為將“好壞反復(fù)”或“越來越差”。名古屋外國語大學(xué)名譽(yù)教授川村范行接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，無論是高市內(nèi)閣成員還是自民黨高層，許多人都對中國了解不足，在中國人脈關(guān)系匱乏，高市錯(cuò)誤言論導(dǎo)致兩國國民感情惡化，這種惡化短期內(nèi)難以恢復(fù)，還將影響兩國政治互信。項(xiàng)昊宇表示：“只有日方停止在底線問題上試探中方，回歸理性務(wù)實(shí)軌道，中日關(guān)系才能避免陷入長期對抗?！?/p>

對于中國整體的外交走勢，八到九成受訪者認(rèn)為，中國與俄羅斯、東盟、中亞、中東、非洲、拉美的關(guān)系未來幾年將“保持不變”或“越來越好”。七成左右的民意認(rèn)為，中國與美國、歐盟、澳大利亞、韓國、印度的關(guān)系未來幾年將“保持不變”或“好壞反復(fù)”。

中國民眾對世界風(fēng)險(xiǎn)感知上升，但整體積極樂觀

隨著國際形勢不穩(wěn)定和不確定因素增多，中國民眾對未來國際環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)感知較2024年有所上升，如44%的受訪者認(rèn)為中國將面臨更多威脅或挑戰(zhàn)，上漲約17個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，38%的受訪者認(rèn)為中國會(huì)擁有更多機(jī)遇。超六成受訪者認(rèn)為“美國等域外大國的戰(zhàn)略干預(yù)與對沖”是當(dāng)前中國周邊外交面臨的最主要挑戰(zhàn)。

您對未來一年全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全形勢、文明交流、科技進(jìn)步、治理體系等方面有怎樣的預(yù)期？（制表：宣艷）

不過，中國人看世界整體呈現(xiàn)積極樂觀預(yù)期：約八成受訪者對未來一年全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展持樂觀或中立預(yù)期；超七成受訪者對全球安全形勢持樂觀或中立預(yù)期；對全球文明互鑒和治理體系持樂觀或中立預(yù)期的受訪者比例均不低于85%。

趙隆告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“中國民眾對世界發(fā)展的積極預(yù)期源于對本國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀以及中國周邊環(huán)境的感知。在變亂交織的世界格局中，中國周邊地區(qū)總體保持和平穩(wěn)定態(tài)勢，中國也能通過地區(qū)性機(jī)制將區(qū)域矛盾和分歧更多通過政治途徑和協(xié)商對話解決。這對于民眾正面預(yù)期起到促進(jìn)作用?！?/p>

當(dāng)前，全球多地?zé)狳c(diǎn)沖突延宕，對國際安全構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。93%的受訪者期待中國在國際或地區(qū)熱點(diǎn)問題斡旋協(xié)調(diào)中采取更多行動(dòng)，為維護(hù)世界和平與穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。在全球治理方面，77%的受訪者認(rèn)為中國是全球治理的“主要引領(lǐng)者之一”或“重要參與者”，前者獲選比例較去年增加8個(gè)百分點(diǎn)。超八成（84%）受訪者期待中國在國際事務(wù)中參與更多、發(fā)揮更大作用。94%的受訪者期待中國為推動(dòng)國際秩序公正發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。

俄羅斯中國問題專家愛德華·切斯諾科夫告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，中方構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念與俄方理念相通。俄羅斯民眾相信并且期待中國進(jìn)一步維護(hù)和踐行多邊主義，并在亞太地區(qū)發(fā)揮更大引領(lǐng)作用。

李海東對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析說：“在變亂交織的國際背景下，中方提出的全球治理倡議為世界注入新的希望。世界期待中國在全球事務(wù)中承擔(dān)更大責(zé)任，尤其在和平安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，以及應(yīng)對量子計(jì)算、人工智能等前沿技術(shù)帶來的挑戰(zhàn)方面。民調(diào)數(shù)據(jù)表明，中國民眾的切身感受與國際社會(huì)對中國的期待之間形成良性互動(dòng)?！袊鴵肀澜?、世界歡迎中國’的共識正轉(zhuǎn)化為可感的現(xiàn)實(shí)?！?/p>