本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-廣西頻道

為切實(shí)維護(hù)歲末年初卷煙市場經(jīng)營秩序，近期，廣西崇左市扶綏縣煙草專賣局（以下簡稱“扶綏縣局”）緊緊圍繞專賣監(jiān)管核心，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，以“清單管理‘治已病’、系統(tǒng)思維‘治通病’、制度建設(shè)‘治未病’”為主線，精準(zhǔn)發(fā)力、多措并舉，全面推進(jìn)年末專賣領(lǐng)域各項(xiàng)工作落地見效、提質(zhì)增效。

扶綏縣局組織開展專賣法律法規(guī)及執(zhí)法程序?qū)ｎ}培訓(xùn)。黃秋萍攝

清單管理“治已病”，靶向整治除隱患。針對年末市場專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管短板與突出問題，扶綏縣局創(chuàng)新推行“問題—責(zé)任—時(shí)限”清單管理模式，聚焦許可證后續(xù)監(jiān)管、市場日常執(zhí)法、案件查處等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)梳理出4類23項(xiàng)具體隱患，逐一明確責(zé)任（所）站、具體責(zé)任人和整改時(shí)限，實(shí)行掛賬銷號、閉環(huán)整改。同時(shí)，成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，定期開展整改情況開展“回頭看”和現(xiàn)場核查，確保問題真整改、隱患清零，有效提升執(zhí)法工作的精準(zhǔn)性與實(shí)效性。

系統(tǒng)思維“治通病”，聯(lián)動協(xié)同破難題。針對專賣監(jiān)管中反復(fù)出現(xiàn)、交叉影響的共性問題和復(fù)雜案件，堅(jiān)持系統(tǒng)治理思維，強(qiáng)化跨部門協(xié)作與源頭管控。一方面，圍繞轄區(qū)內(nèi)無證經(jīng)營、非法流通等突發(fā)問題，主動聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動3次，凝聚監(jiān)管合力；另一方面，依托數(shù)據(jù)共享與情報(bào)研判通道，構(gòu)建“線索篩查—聯(lián)合布控—精準(zhǔn)打擊—后續(xù)監(jiān)管”的全鏈條治理機(jī)制，有效破解了多類長期存在的共性監(jiān)管難題，推動案件查處整體效率實(shí)現(xiàn)顯著提升。

扶綏縣局開展年末市場專項(xiàng)整治工作。黃秋萍攝

制度建設(shè)“治未病”，規(guī)范運(yùn)行固長效。著眼于監(jiān)管長效性和風(fēng)險(xiǎn)防范，一是嚴(yán)格執(zhí)行上級專賣管理制度，結(jié)合實(shí)際細(xì)化轄區(qū)市場監(jiān)管指引和案件辦理規(guī)范，夯實(shí)制度基礎(chǔ)；二是優(yōu)化內(nèi)部協(xié)同流程，強(qiáng)化專賣、營銷、內(nèi)管等部門的信息共享與聯(lián)動響應(yīng)；三是組織開展專賣法律法規(guī)及執(zhí)法程序?qū)ｎ}培訓(xùn)，覆蓋全體執(zhí)法人員，切實(shí)提升依法履職和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

下一步，扶綏縣局將通過持續(xù)推動“預(yù)防為主、管控有效、持續(xù)改進(jìn)”工作體系的有效運(yùn)行，從源頭上降低問題復(fù)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，不斷夯實(shí)管理基礎(chǔ)。（黃秋萍）