布魯塞爾，像羅馬尼亞的尼古索爾·丹這樣的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人，在2025年的大部分時(shí)間里都在努力思考如何與特朗普共處?；蛘吒愕氖窃跊]有他的情況下如何自處。

自這位國際規(guī)范的巨大破壞者于一月重返白宮以來，他已明確表示他對歐洲是多么漠不關(guān)心，他的一些關(guān)鍵助手更是公然抱有敵意。

這位美國總統(tǒng)大幅削減了對烏克蘭的財(cái)政和軍事援助，對歐盟加征關(guān)稅，并攻擊其領(lǐng)導(dǎo)人為“軟弱”。他的政府現(xiàn)在正致力于干預(yù)歐洲的民主進(jìn)程，以支持“愛國”政黨，并將政治推向“讓美國再次偉大”的反移民目標(biāo)。

對于像羅馬尼亞溫和派總統(tǒng)這樣的領(lǐng)導(dǎo)人來說，困境始終在于：在多大程度上接受特朗普的優(yōu)先事項(xiàng)——因?yàn)闅W洲仍然需要美國——以及如何有力地抵制他對歐洲中間派價(jià)值觀的敵意?？绱笪餮蟮恼嬲?lián)盟是否依然存在？

“世界已經(jīng)變了，”丹在他位于布魯塞爾酒店頂層的套房中接受采訪時(shí)表示?！霸谀撤N意義上，我們從一種道德的行事方式，轉(zhuǎn)向了一種非常務(wù)實(shí)和經(jīng)濟(jì)的行事方式?！?/p>

他說，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人明白這一點(diǎn)，現(xiàn)在正集中精力制定實(shí)用策略，以應(yīng)對特朗普世界的新現(xiàn)實(shí)。隨著美國尋求改變歐洲的方向，中間派將需要考慮美國方面協(xié)調(diào)一致地支持其右翼民粹主義對手的行動(dòng)。

像副總統(tǒng)J.D.萬斯這樣的政府官員譴責(zé)了羅馬尼亞去年被取消的選舉，而新的白宮國家安全戰(zhàn)略表明，美國將尋求讓歐洲政治屈從其反移民的“讓美國再次偉大”議程。

對丹來說，美國政客表達(dá)他們的意見是“可以接受的”。但如果美國試圖“以不民主的方式”“影響”政治——例如，像俄羅斯所做的那樣，向歐洲國家內(nèi)部的媒體支付費(fèi)用——那將是一個(gè)“問題”。

軟弱的歐洲人

與美國的關(guān)系對羅馬尼亞這樣的國家至關(guān)重要，該國在長達(dá)四十年的共產(chǎn)主義統(tǒng)治期間不同尋常地保持了對西方的開放。位于歐盟東部邊緣、與烏克蘭接壤的羅馬尼亞，擁有一個(gè)主要的北約基地——很快將成為歐洲最大的——以及一個(gè)美國彈道導(dǎo)彈防御基地。但特朗普政府已宣布從羅馬尼亞撤出800名美軍，這在布加勒斯特引發(fā)了擔(dān)憂。

冬日陽光透過窗戶灑入房間，丹辯稱歐洲和美國是天生的盟友，因?yàn)樗鼈児蚕淼膬r(jià)值觀比世界其他地區(qū)更多。他認(rèn)為“一個(gè)恰當(dāng)?shù)幕锇殛P(guān)系”將是可能的——“在中期未來”。但目前，“我們正處于某種過渡期，在這個(gè)時(shí)期我們必須更好地相互理解?！?/p>

丹的坦率評估揭示了今年跨大西洋聯(lián)盟遭受損害的程度。特朗普為西方聯(lián)盟的各個(gè)方面注入了風(fēng)險(xiǎn)——甚至恢復(fù)了與俄羅斯統(tǒng)治者普京的關(guān)系。

歐洲人有時(shí)對如何應(yīng)對感到不知所措。

當(dāng)特朗普本月對媒體表示歐洲領(lǐng)導(dǎo)人“軟弱”時(shí)，丹是否認(rèn)為特朗普說得有道理？

“是的，”丹說，特朗普的評估有“一些”道理。歐洲的決策可能過于遲緩。例如，為了就資助烏克蘭的方式達(dá)成一致，經(jīng)歷了數(shù)月的爭論以及上周在布魯塞爾持續(xù)到凌晨三點(diǎn)的艱難峰會(huì)。但——關(guān)鍵的是——即便是一個(gè)分歧嚴(yán)重的歐盟，最終也做出了“重要決定”，他說。

這項(xiàng)決定將通過歐盟聯(lián)合債務(wù)籌集900億歐元，為資金緊張的基輔提供貸款，這將使烏克蘭在未來兩年內(nèi)能夠繼續(xù)對抗普京。

等待和平

據(jù)支持該計(jì)劃的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人（匈牙利、斯洛伐克和捷克不參與）稱，這更有可能促成和平協(xié)議，因?yàn)樗蚱站┌l(fā)出了一個(gè)信號(hào)：如果他等待足夠長的時(shí)間，烏克蘭不會(huì)就此崩潰。

但丹認(rèn)為，盡管特朗普推動(dòng)?；?，戰(zhàn)爭的結(jié)束仍有一段距離。

“短期來看，我悲觀多于樂觀，”他說。普京一方似乎并不想要和平：“他們認(rèn)為兩三個(gè)月后的和平比現(xiàn)在更有利。所以他們會(huì)繼續(xù)戰(zhàn)斗——因?yàn)樗麄冊趹?zhàn)場上取得了一些小進(jìn)展?！?/p>

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在上周的歐洲理事會(huì)峰會(huì)上表示，他希望特朗普向普京施加更大壓力以同意停火。丹是否同意？“當(dāng)然。我們支持烏克蘭?！?/strong>

但丹表示，特朗普近期對俄羅斯石油公司俄羅斯石油公司和盧克石油公司實(shí)施的“極其有力”的制裁已經(jīng)在發(fā)揮作用。他也對特朗普對和平的承諾，以及美國對提供安全保障以支持最終協(xié)議的新開放態(tài)度表示歡迎。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在上周的歐洲理事會(huì)峰會(huì)上表示，他希望特朗普向普京施加更大壓力以同意停火。丹是否同意？“當(dāng)然。我們支持烏克蘭。”

很明顯，丹希望普京不會(huì)得到烏克蘭東部的整個(gè)頓巴斯地區(qū)，但他不想束縛澤連斯基的手腳?！叭魏卧谀撤N意義上讓侵略者得到回報(bào)的和平，對歐洲和世界未來的安全都不利，”丹說?！暗推降臎Q定完全取決于烏克蘭人。他們承受了太多，所以我們不能指責(zé)他們將做出的任何決定?！?/p>

羅馬尼亞作為向鄰國烏克蘭轉(zhuǎn)運(yùn)物資的運(yùn)作樞紐，扮演著關(guān)鍵角色。憑借其黑海港口康斯坦察，該國對未來的維和行動(dòng)至關(guān)重要。達(dá)恩表示，烏克蘭士兵正在羅馬尼亞受訓(xùn)，該國已與保加利亞和土耳其合作在黑海排雷。

自全面戰(zhàn)爭爆發(fā)以來，俄羅斯無人機(jī)已十余次侵入羅馬尼亞領(lǐng)空。近期邊境村莊因無人機(jī)引燃一艘液化氣運(yùn)輸船而被迫疏散。達(dá)恩淡化了這一威脅。

“我們遭遇過一些無人機(jī)。我們確信它們并非有意進(jìn)入我國領(lǐng)土?！彼硎荆拔覀冊噲D告訴民眾，他們完全沒有危險(xiǎn)。”盡管如此，羅馬尼亞仍在增加軍費(fèi)開支以威懾俄羅斯。

腐敗與信任危機(jī)

現(xiàn)年56歲的達(dá)恩于今年5月在這個(gè)1900萬人口的國家局勢緊張之際贏得總統(tǒng)職位。

這位溫和的前布加勒斯特市長出人意料地?fù)魯×顺置翊庵髁x立場、對烏克蘭持懷疑態(tài)度的對手。此次投票是重新舉行的選舉——原定去年12月的總統(tǒng)選舉因指控俄羅斯大規(guī)模干預(yù)及非法活動(dòng)支持極右翼領(lǐng)先候選人卡林·杰奧爾杰斯庫而被取消。相關(guān)法律案件正在進(jìn)行中，包括對杰奧爾杰斯庫等人涉嫌政變陰謀的指控。

但對許多羅馬尼亞人而言，2024年選舉的取消只是加深了他們對本國整個(gè)民主體制的懷疑。他們渴望變革，近半數(shù)選民選擇支持極右翼來實(shí)現(xiàn)改變。

腐敗至今仍是羅馬尼亞的主要問題，達(dá)恩將恢復(fù)選民信任作為自己的使命。然而在他上任的前六個(gè)月，優(yōu)先推行了艱難且不受歡迎的公共部門支出削減措施，以控制這個(gè)歐盟最大的預(yù)算赤字?！皬母瘮〉壬鐣?huì)重大問題著手，我們做得還不夠?！边_(dá)恩坦言。

他表示這種情況將發(fā)生改變。近期一部關(guān)于司法系統(tǒng)涉嫌腐敗的電視紀(jì)錄片引發(fā)了街頭示威，以及由數(shù)百名法官聯(lián)署的抗議信。

達(dá)恩將于本周會(huì)見這些法官，隨后將推進(jìn)立法改革，重點(diǎn)確保最優(yōu)秀的司法官員憑才能而非人脈獲得晉升?！案邔尤藛T正在為小圈子利益服務(wù)，而非公共利益?！边_(dá)恩表示。

但對許多羅馬尼亞人而言，2024年選舉的取消只是加深了他們對本國整個(gè)民主體制的懷疑。

他還明確表示，國家尚未向選民充分解釋去年選舉被取消的原因。他表示，更多細(xì)節(jié)將在未來兩個(gè)月內(nèi)發(fā)布的一份報(bào)告中公布。

俄羅斯干預(yù)

現(xiàn)在顯而易見的一點(diǎn)是，俄羅斯對羅馬尼亞民主制度的攻擊——包括通過大規(guī)模的社交媒體影響力宣傳活動(dòng)——并非孤立事件。丹表示，他的國家十年來一直是莫斯科的目標(biāo)，其他歐洲領(lǐng)導(dǎo)人也告訴他，他們現(xiàn)在同樣遭受著虛假信息宣傳和破壞活動(dòng)。他說，面對網(wǎng)絡(luò)上泛濫的假新聞，目前無人能給出解決方案。

“我剛和一些比我們更先進(jìn)的國家的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了交談，我認(rèn)為沒有人有完整的答案，”他說?！叭绻@類信息已經(jīng)傳遞給50萬人，即使你第二天出來澄清那是假的，你也已經(jīng)輸了。”

極右翼民粹主義政黨“羅馬尼亞人團(tuán)結(jié)聯(lián)盟”目前在民調(diào)中以約40%的支持率領(lǐng)先，這反映了歐洲其他地區(qū)的模式。丹在五月份擊敗了羅馬尼亞人團(tuán)結(jié)聯(lián)盟領(lǐng)袖喬治·西米翁，他認(rèn)為自己的團(tuán)隊(duì)必須更貼近民眾才能擊敗民粹主義。他還希望歐洲各國的政治家們停止將所有不受歡迎的政策歸咎于布魯塞爾，因?yàn)檫@只會(huì)助長民粹主義事業(yè)。

丹表示，他認(rèn)識(shí)到歐盟政治實(shí)際上是一個(gè)民主過程，不同成員國都會(huì)提出自己的想法?！案鶕?jù)我六個(gè)月的經(jīng)驗(yàn)，可以說辯論相當(dāng)激烈，”他表示，“并不存在一個(gè)安排一切的官僚主宰者。這是一個(gè)民主體系。遺憾的是，民眾無法直接感受到這一點(diǎn)?！?/p>

但那些讓所有人工作到深夜的歐盟馬拉松式峰會(huì)呢？“議題選擇得很好，”丹說，“但我認(rèn)為辯論時(shí)間有點(diǎn)太長了?！?/p>