文︱陸棄

這一次，美國(guó)連“遮羞布”都懶得鋪了。12月22日，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)一紙決定，把包括大疆在內(nèi)的所有非美國(guó)制造的無(wú)人機(jī)和零部件，統(tǒng)統(tǒng)塞進(jìn)所謂的“國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)清單”。第二天，大疆回應(yīng)得很克制，只用了“表示遺憾”四個(gè)字。但這份克制，本身就足夠諷刺。

表面看，這是一次技術(shù)監(jiān)管升級(jí)；實(shí)際上，這是一次徹頭徹尾的市場(chǎng)封鎖。美國(guó)不是針對(duì)某個(gè)型號(hào)、某項(xiàng)技術(shù)，而是直接對(duì)“非美國(guó)制造”下手，標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單粗暴到近乎赤裸。只要不是美國(guó)造的，就先默認(rèn)有問(wèn)題，再談安全。

大疆在聲明里說(shuō)得很清楚，這一決定限制了美國(guó)消費(fèi)者和商業(yè)用戶的選擇自由，也破壞了開(kāi)放公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則。這不是外交辭令，而是實(shí)話。因?yàn)樵诿绹?guó)商用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)，大疆的占有率超過(guò)一半，這不是靠補(bǔ)貼，也不是靠政治關(guān)系，而是靠產(chǎn)品和技術(shù)一步步拼出來(lái)的。恰恰因?yàn)槠蹿A了，美國(guó)才開(kāi)始翻桌子。

過(guò)去這些年，大疆的無(wú)人機(jī)被用在農(nóng)業(yè)植保、電力巡檢、地理測(cè)繪、消防救援、自然資源保護(hù)等領(lǐng)域。很多美國(guó)地方政府、科研機(jī)構(gòu)、應(yīng)急部門，離不開(kāi)這些設(shè)備。它們提高效率、節(jié)省成本，在一些救援場(chǎng)景里甚至直接關(guān)系到生命安全。但現(xiàn)在，這些實(shí)際價(jià)值，在“國(guó)家安全”四個(gè)字面前，被一筆勾銷。

更荒謬的是，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)一邊把大疆列為風(fēng)險(xiǎn)，一邊又承認(rèn)，已經(jīng)獲批的舊型號(hào)仍然可以繼續(xù)使用。這種邏輯，本身就站不住腳。如果真的是不可接受的安全威脅，為什么舊設(shè)備還能合法飛？如果舊設(shè)備沒(méi)問(wèn)題，新設(shè)備的問(wèn)題又從哪里突然冒出來(lái)？答案其實(shí)大家心里都有數(shù)。不是技術(shù)突然不安全了，而是競(jìng)爭(zhēng)格局變得不安全了。

美國(guó)一直高舉自由市場(chǎng)的大旗，批評(píng)別國(guó)“干預(yù)經(jīng)濟(jì)”“扭曲競(jìng)爭(zhēng)”。但當(dāng)本國(guó)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中落了下風(fēng)，規(guī)則立刻可以改寫。審批成了武器，監(jiān)管變成了門檻，安全成了萬(wàn)能借口。

這不是第一次。芯片、通信設(shè)備、光伏、動(dòng)力電池，路徑幾乎一模一樣。先是輿論渲染風(fēng)險(xiǎn)，再是政府介入，最后是行政手段清場(chǎng)。區(qū)別只在于，大疆所在的無(wú)人機(jī)領(lǐng)域，實(shí)在太依賴其產(chǎn)品，美國(guó)自己短期內(nèi)根本補(bǔ)不上空缺。所以，美國(guó)這次的決定，本質(zhì)上是限制別人，實(shí)際卻是在限制自己。

報(bào)道里提到，新規(guī)不影響現(xiàn)有型號(hào)的使用，但將實(shí)質(zhì)性阻斷大疆等公司在美國(guó)推出新產(chǎn)品。這意味著，美國(guó)市場(chǎng)將逐漸失去技術(shù)更新的來(lái)源。短期內(nèi)，美國(guó)用戶還能用存量設(shè)備；中長(zhǎng)期看，創(chuàng)新速度、應(yīng)用深度、產(chǎn)業(yè)活力都會(huì)被拖慢。這不是中國(guó)企業(yè)的損失，而是美國(guó)市場(chǎng)的自我閹割。

更值得玩味的是，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)并沒(méi)有提供任何具體、可驗(yàn)證的技術(shù)證據(jù)來(lái)支撐“國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)”的判斷。沒(méi)有代碼分析，沒(méi)有系統(tǒng)漏洞說(shuō)明，甚至沒(méi)有獨(dú)立第三方報(bào)告。安全成了一句口號(hào)，而不是一個(gè)需要被證明的結(jié)論。

與之形成對(duì)比的是，大疆的產(chǎn)品安全性，早已被多家權(quán)威第三方機(jī)構(gòu)反復(fù)驗(yàn)證。這些報(bào)告不是大疆自己寫的，也不是中國(guó)政府背書的，而是來(lái)自國(guó)際安全評(píng)估體系。但在美國(guó)監(jiān)管邏輯里，這些都不重要。重要的是，這家公司不在“自己人”陣營(yíng)。所謂的自由市場(chǎng)，在這種雙標(biāo)操作下，被打得蕩然無(wú)存。更諷刺的是，美國(guó)一邊限制外國(guó)無(wú)人機(jī)，一邊又在國(guó)內(nèi)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)活力。可真正的創(chuàng)新，從來(lái)不是靠關(guān)門實(shí)現(xiàn)的。一個(gè)靠行政封鎖維持的市場(chǎng)，只會(huì)越來(lái)越脆弱，越來(lái)越封閉。

大疆在聲明中提到，將評(píng)估所有可行路徑，維護(hù)自身和全球用戶的合法權(quán)益。這句話背后，其實(shí)已經(jīng)默認(rèn)一個(gè)現(xiàn)實(shí)，美國(guó)市場(chǎng)正在變成一個(gè)政治優(yōu)先于商業(yè)、意識(shí)形態(tài)高于技術(shù)的地方。當(dāng)規(guī)則不再穩(wěn)定，當(dāng)成功反而成為被針對(duì)的理由，企業(yè)自然會(huì)重新評(píng)估投入與風(fēng)險(xiǎn)。

美國(guó)限制大疆，表面上是在“防風(fēng)險(xiǎn)”，實(shí)際上是在告訴全世界一件事，只要你足夠優(yōu)秀，足夠有競(jìng)爭(zhēng)力，就可能隨時(shí)被貼上標(biāo)簽。這種信號(hào)，對(duì)全球創(chuàng)新者來(lái)說(shuō)，絕不是好消息。

自由市場(chǎng)的核心，不是你永遠(yuǎn)能贏，而是你輸了也要認(rèn)?？涩F(xiàn)在，美國(guó)顯然不想認(rèn)。而當(dāng)一個(gè)國(guó)家開(kāi)始習(xí)慣用“國(guó)家安全”來(lái)解決商業(yè)問(wèn)題，用行政力量來(lái)替代市場(chǎng)選擇，它真正失去的，往往不是對(duì)手，而是自己曾經(jīng)引以為傲的那套制度信譽(yù)。