12月21日，中國駐菲律賓大使應邀參加了菲律賓總統(tǒng)夫人麗莎的邀請，在菲律賓的總統(tǒng)府共進了午餐。結果不到72小時，原本矛盾諸多的中菲雙方居然聯(lián)合宣布了一起行動，宣告了中菲關系的走向……

聯(lián)合行動逮捕要犯

12月22日，就在中方大使和菲律賓總統(tǒng)夫人共進午餐后的第二天，菲律賓官方宣布，中國和菲律賓雙方的執(zhí)法部門共同合作，成功在菲律賓境內抓獲了涉嫌多起綁架、殺害中國公民的在逃國際罪犯施純芳。

目前這犯下諸多罄竹難書罪行的罪犯，已經(jīng)被雙方執(zhí)法部門的人員押回了中國。這件事情看似不起眼，實則卻對中菲兩國之間的關系走向帶來了根本性的改變。為什么會這么說？因為跨國抓捕罪犯本就是最體現(xiàn)兩國關系的方式之一。

不同國家，不同的執(zhí)法部門之間，執(zhí)法的體系和相關流程都有很大的區(qū)別，而我國在沒有官方的授權之前，也不能在他國境內進行相關的拘捕或者是武裝行動。貿然開展行動，帶來的只可能是外交層面的問題。

所以，對于境外逃犯，很多時候我們的司法部門也只能是監(jiān)控著他們，并不能對他們進行進一步的行動。中國和菲律賓一直以來都圍繞南海島礁有著爭端，今年上半年的時候，更是因為菲方在仁愛礁的不合理行動，爆發(fā)過相當嚴重的沖突。

在中菲交惡這樣的大背景下，和菲律賓方面進行合作，甚至是從菲律賓方面引渡囚犯，似乎都是不太可能實現(xiàn)的事情。沒想到，僅僅是一頓午飯之后，這件事情就成為了現(xiàn)實。這件事情，甚至最先還是由菲律賓方面率先發(fā)布的。

這一年，菲律賓方面的社交媒體，針對中國方面的消息，大多都是負面的，如今話鋒一轉，居然開始聊上了“中菲合作”。種種情況之下，只能說明菲律賓方面對于中國的態(tài)度，已經(jīng)有了較大的改變。

馬科思的絕境

菲律賓是怎么樣的一個國家？一直以來它都是東南亞地區(qū)的反華急先鋒，即便身為東盟成員國，東盟這些年與中國越走越近，菲律賓仍然我行我素，執(zhí)行著美方下達的“任務”，在南海島礁給中國“找事”。

也因為菲律賓受美國控制的“太深”，多少都有點讓人感覺菲律賓和東盟這個群體格格不入，甚至讓人懷疑，菲律賓到底是不是東盟的一份子。所以才說，菲律賓愿意和中國合作，愿意公布這樣的消息，才十分的難得。

而，這或許也和這段時間菲律賓總統(tǒng)馬科思所陷入的困境有很大的關系。今年對于馬科思算是十分的難熬。在今年7月份的時候，馬科思爆出貪污丑聞。起因是，馬科思宣布撥款用于加強菲律賓防臺風、防潮。

結果，菲律賓全國多地都出現(xiàn)了“豆腐渣工程”的丑聞，政府官員被民眾指責貪污，馬科思迫于壓力開始進行調查，結果卻查到了自己的頭上，疑似貪污了上萬億比索的贓款。隨后，菲律賓民眾揭竿而起，在菲律賓總統(tǒng)府外圍示威游行，甚至是進行暴力活動。

11月，菲律賓的民調顯示，馬科思的支持度已經(jīng)下降到了30%左右，無疑是揭示了他如今的困境，稍有不留神很有可能就會被拉下總統(tǒng)的位置。能怎么辦？馬科思必須在剩下的時間里面做出來一些政績，掩蓋掉現(xiàn)在民眾對于他的負面聲音才行。

馬科思能夠下手的只有兩個方面，一個是經(jīng)濟，另一個是政治。政治方面，菲律賓最為依賴的是美國，在這一塊菲律賓能夠做的基本上都做了，能夠花很小的代價取得巨大的成果，還得是要在經(jīng)濟方面下功夫。

世界上哪一個國家對菲律賓的經(jīng)濟影響最大？那無疑是中國。別看菲律賓和中國鬧得不可開交，一陣一陣新聞層出不窮，實際上菲律賓指望和中國掙錢，中國也愿意使用菲律賓這塊巨大的市場。

我們能夠允許菲律賓在南海地區(qū)給我們制造這么多麻煩，也是因為我們不會有更多的實際損失，我們實力足夠菲律賓不能真正的“搶走”我們的島嶼，而我們依然能夠從菲律賓這塊土地上賺錢，菲律賓也是很清楚的。

不過和中國交惡，對于這方面還是有影響的。盡可能的緩和中國的關系，說不定能夠進一步放大中國和菲律賓之間貿易力度，為菲律賓的經(jīng)濟帶來更多的活力。能夠在這一方面給菲律賓帶來收益，大概也能夠平息一部分菲律賓民眾的怒火。

中菲之間還有更多的可能

菲律賓之前就和中國來過一次“夫人外交”，這一次馬科思“引經(jīng)據(jù)典”，或許也是想打打“情懷牌”，同時闡述自己的態(tài)度，想中國進行示好。無論何時，中國也愿意以“重歸于好”的目的和世界國家進行交流。最終，促成了這一次宴席和第二天的跨境抓捕行動。

中國南海是否安寧，很大一定程度上取決于菲律賓是否“老實”。菲律賓能否發(fā)展壯大，美國沒有影響，需要依賴的也大概率會是中國。作為中國的“海上鄰居”，中國和菲律賓之間有著許許多多的可能，并不只是沖突和矛盾，中菲之間能否更進一步，還要看菲律賓后續(xù)的態(tài)度。

參考資料：

中菲合作抓獲并遣返涉綁架、殺害中國公民的嫌疑人施純芳 新華社2025-12-22

中國駐菲律賓大使井泉會見菲律賓總統(tǒng)夫人麗莎 中國新聞網(wǎng)2025年12月21日

抗議潮暴露菲政府治理失能，須警惕其對外生事轉移矛盾 中國網(wǎng)2025-09-24