最近聯(lián)合國有點(diǎn)“撐不住”了，官方接連拉響預(yù)警，說財(cái)務(wù)狀況已經(jīng)差到?jīng)]法用“十分困難”來形容，再這樣下去，別說開展國際援助、維護(hù)和平這些正經(jīng)事，就連員工工資都可能發(fā)不出來，部分項(xiàng)目已經(jīng)被迫暫停，堪稱瀕臨停擺。而這一切的核心原因，就出在“會(huì)費(fèi)”這個(gè)關(guān)鍵問題上——全球會(huì)員國拖欠的會(huì)費(fèi)總額里，美國一家就占了近九成，足足15億美元，成了名副其實(shí)的“最大老賴”。

可能有人會(huì)問，聯(lián)合國的會(huì)費(fèi)是啥？簡(jiǎn)單說就是各個(gè)成員國按自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力分?jǐn)偟摹斑\(yùn)營費(fèi)”，就像小區(qū)業(yè)主交物業(yè)費(fèi)一樣，是維持組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的根本。作為全球GDP第一的國家，美國的會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤彩亲罡叩模Ｒ?guī)預(yù)算占22%，維和預(yù)算占28%，妥妥的“最大受益國”。可偏偏就是這個(gè)享受最多權(quán)利的國家，在履行義務(wù)上最不積極。

根據(jù)聯(lián)合國公布的數(shù)據(jù)，截至目前，全球193個(gè)成員國里，已有149個(gè)繳清了2025年會(huì)費(fèi)，而美國的15億美元欠款卻遲遲不到位。更讓人無語的是，這不是美國第一次賴賬了，從上世紀(jì)90年代開始就有拖欠記錄，后來更是變本加厲。他們給出的理由聽著挺冠冕堂皇，一會(huì)兒說聯(lián)合國財(cái)務(wù)年度和美國國內(nèi)財(cái)政年度對(duì)不上，撥款流程慢；一會(huì)兒又說聯(lián)合國效率低、有官僚主義，資金使用不透明，所以要“暫緩繳費(fèi)”倒逼改革。

但明眼人都能看出來，這都是借口。15億美元對(duì)美國來說，連九牛一毛都算不上，畢竟他們每年的軍費(fèi)預(yù)算都是天文數(shù)字，花在海外軍事干預(yù)上的錢不計(jì)其數(shù)，怎么可能拿不出這點(diǎn)會(huì)費(fèi)？真實(shí)原因其實(shí)是美國想拿會(huì)費(fèi)當(dāng)籌碼，逼聯(lián)合國按自己的意志辦事。這些年，只要聯(lián)合國的議程不符合美國的霸權(quán)利益，他們就動(dòng)輒用欠費(fèi)相威脅，說白了就是想把聯(lián)合國變成自己的“工具”，這種“以費(fèi)施壓”的套路早就被國際社會(huì)看穿了。

更過分的是，聯(lián)合國憲章里明明寫著，要是成員國拖欠的會(huì)費(fèi)超過兩年應(yīng)繳數(shù)額，就會(huì)喪失在聯(lián)合國大會(huì)的投票權(quán)。可美國仗著自己的特殊地位，多次通過政治操弄規(guī)避這個(gè)規(guī)則，硬生生把“欠費(fèi)不丟權(quán)”變成了常態(tài)。這種特權(quán)操作不僅破壞了聯(lián)合國的財(cái)務(wù)秩序，還帶壞了風(fēng)氣，讓部分國家也開始效仿拖欠，形成了惡性循環(huán)。

就在美國賴賬不繳的時(shí)候，作為聯(lián)合國第二大會(huì)費(fèi)分?jǐn)倗闹袊缇吞崆白泐~繳清了2025年度近7億美元的會(huì)費(fèi)。聯(lián)合國副發(fā)言人特意用中文說了句“謝謝，中國”，這簡(jiǎn)單的四個(gè)字，既是對(duì)中國及時(shí)繳費(fèi)緩解財(cái)政壓力的感激，更是對(duì)中國履行國際義務(wù)、擔(dān)當(dāng)大國責(zé)任的認(rèn)可。要知道，在當(dāng)前美國長(zhǎng)期欠費(fèi)的情況下，中國繳的這筆錢，實(shí)際上成了維持聯(lián)合國正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐。

但中國的擔(dān)當(dāng)可不止于按時(shí)繳費(fèi)，更在于面對(duì)聯(lián)合國的困境，主動(dòng)站出來提出切實(shí)可行的改革方案。在聯(lián)合國第五委員會(huì)會(huì)議上，中國常駐聯(lián)合國副代表明確表態(tài)，所有成員國都該履行繳費(fèi)義務(wù)，像美國這樣長(zhǎng)期惡意拖欠的，就該按聯(lián)合國憲章辦事，暫停其在聯(lián)大的投票權(quán)。同時(shí)，中方也直指聯(lián)合國當(dāng)前的核心弊病，提出了具體的改革建議。

中方的改革主張很實(shí)在，首先就是要讓聯(lián)合國“省錢辦事”，推進(jìn)內(nèi)部改革，削減官僚主義和形式主義，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、優(yōu)化預(yù)算，把每一分錢都花在刀刃上。其次，也是更核心的一點(diǎn)，是要解決“權(quán)利與責(zé)任錯(cuò)配”的問題?，F(xiàn)在聯(lián)合國里，發(fā)展中國家占了絕大多數(shù)，可在預(yù)算分配、議程設(shè)置這些關(guān)鍵決策上，話語權(quán)卻特別弱，經(jīng)常被邊緣化，大量資源都流向了發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的項(xiàng)目。中方明確要求，改革必須兼顧發(fā)展中國家的利益，讓他們?cè)趪H事務(wù)中擁有更多平等參與的機(jī)會(huì)。

中方的這些主張，一下子說到了廣大發(fā)展中國家的心坎里，得到了普遍的支持和響應(yīng)。這也讓國際社會(huì)看得更清楚：誰在真正維護(hù)多邊主義，誰在搞霸權(quán)耍無賴；誰在為全球治理出力，誰在給國際秩序添亂。

說到底，聯(lián)合國的這場(chǎng)財(cái)政危機(jī)，不只是錢的問題，更是全球治理體系的一次大考驗(yàn)。美國的賴賬行為，不僅透支了自己的國際信譽(yù)，更嚴(yán)重破壞了多邊主義體系。在全球化時(shí)代，氣候變化、貧困饑餓、地區(qū)沖突這些問題，沒有任何一個(gè)國家能獨(dú)自解決，必須靠聯(lián)合國這樣的多邊機(jī)制協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。

現(xiàn)在全世界都在看著美國，希望它能放下霸權(quán)思維，盡快繳清拖欠的會(huì)費(fèi)，履行自己的國際義務(wù)。而中方提出的改革方案，給陷入困境的聯(lián)合國指明了方向——只有堅(jiān)持公平正義、提升效率、兼顧各方利益，聯(lián)合國才能重新站穩(wěn)腳跟，繼續(xù)發(fā)揮應(yīng)有的作用。畢竟，國際秩序不是某一個(gè)國家的“私人訂制”，多邊主義才是人心所向、大勢(shì)所趨。