河南
這些年中國(guó)一直在幫不少發(fā)展中國(guó)家搞建設(shè)、做投資，真心實(shí)意想通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)共贏。
可偏偏有些國(guó)家，拿了我們的真金白銀，轉(zhuǎn)頭就跟美國(guó)眉來(lái)眼去，把本該合作的資源當(dāng)成投名狀雙手奉上。
今天咱們就聊聊最典型的玻利維亞，看看這事兒到底有多氣人，也說(shuō)說(shuō)如今他們陷入困境求助上門(mén)，我們?cè)摬辉搸汀?/p>
中國(guó)砸錢(qián)救急，他們轉(zhuǎn)頭就把美國(guó)當(dāng)親爹
先說(shuō)說(shuō)最典型的玻利維亞，這個(gè)南美國(guó)家手里有個(gè)寶貝，就是烏尤尼鹽湖的鋰礦，儲(chǔ)量占全球四分之一，是造電動(dòng)車(chē)電池、儲(chǔ)能電站的核心原料，現(xiàn)在新能源時(shí)代，這鋰礦就是“硬通貨”。
可這寶貝在玻利維亞手里捂了幾十年，一直變不成錢(qián)，因?yàn)殇嚨V里鎂含量高，提純技術(shù)難度大，美國(guó)、德國(guó)的企業(yè)試過(guò)好幾次都失敗走了。
就在玻利維亞急得沒(méi)辦法的時(shí)候，中國(guó)企業(yè)主動(dòng)伸了援手。
2023年，以寧德時(shí)代為核心的企業(yè)聯(lián)合體，投資10多億美元要在當(dāng)?shù)亟▋勺妓徜嚬S(chǎng)，一年能產(chǎn)出上萬(wàn)噸碳酸鋰。
咱們不光給錢(qián)，還把核心的提純技術(shù)拿了出來(lái)，解決了他們幾十年的難題。
更有誠(chéng)意的是，咱們還主動(dòng)讓渡了控股權(quán)，讓玻利維亞方面占51%，除此之外，配套的公路、電力設(shè)施也跟著推進(jìn)，直接解決了當(dāng)?shù)?000人的就業(yè)問(wèn)題。
當(dāng)時(shí)玻利維亞總統(tǒng)親自去簽約，還說(shuō)這是“改變國(guó)家命運(yùn)的合作”，那時(shí)候雙方好得就跟靠譜的合作伙伴一樣。
可誰(shuí)也沒(méi)料到，合作剛推進(jìn)到關(guān)鍵階段，玻利維亞就突然變了臉，2025年10月，親美的候選人帕斯當(dāng)上了總統(tǒng)，上臺(tái)第一件事就是恢復(fù)和美國(guó)中斷了17年的外交關(guān)系。
緊接著，玻利維亞法院就以“破壞原住民土地”“環(huán)保手續(xù)不全”為由，直接叫停了中企的鋰礦項(xiàng)目。
有意思的是，這個(gè)時(shí)間點(diǎn)剛好是美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)出訪(fǎng)玻利維亞的時(shí)候，這里面的貓膩一眼就能看出來(lái)。
美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)就拋出了20億美元的基建貸款當(dāng)誘餌，條件就是玻利維亞的鋰礦要優(yōu)先供給美國(guó)企業(yè)，核心的生產(chǎn)環(huán)節(jié)也得由美國(guó)企業(yè)掌控。
玻利維亞當(dāng)場(chǎng)就答應(yīng)了，轉(zhuǎn)頭就把和中方合作的礦區(qū)交給了美國(guó)企業(yè)，咱們前期近20億美元的投入全打了水漂，項(xiàng)目停了，設(shè)備也進(jìn)不去了。
美國(guó)的餅不能當(dāng)飯吃
不光玻利維亞，印尼也干過(guò)類(lèi)似的事，過(guò)去十年，咱們中國(guó)企業(yè)砸了上百億美元，幫印尼建起了完整的鎳產(chǎn)業(yè)鏈。
要知道，印尼以前只能靠賣(mài)鎳原礦賺錢(qián)，利潤(rùn)特別低，是咱們幫他們實(shí)現(xiàn)了從賣(mài)原料到深加工的升級(jí)，讓他們能靠鎳產(chǎn)業(yè)賺更多錢(qián)。
可就在項(xiàng)目剛有起色的時(shí)候，印尼也開(kāi)始倒向美國(guó)，不光邀請(qǐng)美國(guó)企業(yè)參與鎳礦開(kāi)發(fā)，還給美國(guó)企業(yè)采購(gòu)開(kāi)綠燈，對(duì)美國(guó)上千種商品免關(guān)稅，甚至花340億美元買(mǎi)美國(guó)的天然氣和戰(zhàn)機(jī)，擺明了要給美國(guó)交“投名狀”。
這些國(guó)家以為抱上美國(guó)的大腿就能過(guò)上好日子，殊不知美國(guó)給的都是空頭支票，根本不能當(dāng)飯吃。
玻利維亞叫停中企項(xiàng)目后，2000多工人直接失業(yè)，之前規(guī)劃的民生工程也全停了，老百姓的生活一下子退回了原點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)更是徹底崩盤(pán)，外匯儲(chǔ)備只剩32億美元，能用的美元還不到1.47億，連進(jìn)口燃油、糧食都困難。
2025年的通脹率達(dá)到了23%，蔬菜水果價(jià)格翻倍漲，老百姓苦不堪言。
更關(guān)鍵的是，美國(guó)企業(yè)根本解決不了鋰礦提純的難題，接手后項(xiàng)目停滯了半年多；承諾的20億美元貸款還得等美國(guó)國(guó)會(huì)審批，遠(yuǎn)水救不了近火，玻利維亞連公務(wù)員工資都快發(fā)不出來(lái)了。
印尼的日子也不好過(guò)，咱們中國(guó)是全球最大的鎳消費(fèi)市場(chǎng)，還掌握著75%以上的鎳精煉能力。
印尼倒向美國(guó)后，中國(guó)商務(wù)部很快就出手反制，對(duì)印尼出口的不銹鋼熱軋板卷征收最高23%的反傾銷(xiāo)稅，期限是五年。
根據(jù)2025年的海關(guān)數(shù)據(jù)，這一下就讓印尼的不銹鋼出口量暴跌58%，一半以上的鎳礦產(chǎn)品堆在倉(cāng)庫(kù)里賣(mài)不出去。
之前咱們中國(guó)企業(yè)在印尼的投資也開(kāi)始轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，印尼好不容易建起來(lái)的鎳產(chǎn)業(yè)，一下子就失去了支撐。
更嚴(yán)重的是，這些國(guó)家的國(guó)際信譽(yù)徹底毀了。國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)因?yàn)樗麄冾l繁撕毀合同、隨意更改投資政策，下調(diào)了他們的信用評(píng)級(jí)，其他國(guó)家的企業(yè)也不敢再去投資了。
就像和他們有類(lèi)似操作的蒙古國(guó)，2024年跟風(fēng)美國(guó)搞稀土開(kāi)發(fā)，最后合作沒(méi)成，外資流入直接降了30%，這都是他們自食惡果。
現(xiàn)在玻利維亞和印尼都嘗到了苦頭，紛紛回過(guò)頭來(lái)求中國(guó)。又是派代表團(tuán)訪(fǎng)華，又是承諾恢復(fù)之前的合作，就想讓咱們?cè)倮麄円话选?/p>
這時(shí)候大家就糾結(jié)了，這種背叛過(guò)我們的國(guó)家，到底該不該幫？其實(shí)答案很簡(jiǎn)單，幫不幫不是看心情，而是看規(guī)則，咱們的底線(xiàn)絕對(duì)不能破。
首先，中國(guó)企業(yè)的損失必須追回，玻利維亞撕毀合同、印尼更改投資政策，均違反國(guó)際商業(yè)規(guī)則，該仲裁就仲裁、該索賠就索賠，一分不能少。
這是提醒相關(guān)國(guó)家，中國(guó)的錢(qián)不是大風(fēng)刮來(lái)的，合作不能耍無(wú)賴(lài)，目前中企正整理合同等關(guān)鍵資料，準(zhǔn)備通過(guò)合法途徑追損，此前非洲、南美類(lèi)似案例中，中企已通過(guò)這種方式維權(quán)成功。
其次，從中國(guó)戰(zhàn)略安全來(lái)看，鋰、鎳礦雖重要，但我們?cè)缬袦?zhǔn)備，不會(huì)被這兩國(guó)卡脖子。
我們已在阿根廷、智利等多國(guó)拓展資源合作，同時(shí)加大國(guó)內(nèi)鋰礦開(kāi)發(fā)、突破提純技術(shù)，降低對(duì)單一國(guó)家依賴(lài)，玻利維亞、印尼的變動(dòng)對(duì)我國(guó)核心利益影響極小。
至于援助，也不是完全不可以，但必須有前提，如果這些國(guó)家真的出現(xiàn)了老百姓缺吃少穿、缺醫(yī)少藥的人道主義危機(jī)，我們可以在中立的框架下，提供有限的人道援助。
但這和恢復(fù)商業(yè)合作是兩碼事，要想重啟合作，他們必須先恢復(fù)之前的合法合同，徹底保障中國(guó)企業(yè)的各項(xiàng)權(quán)益，不能讓他們覺(jué)得背叛了還能毫無(wú)代價(jià)地獲得好處。
說(shuō)到底，中國(guó)從來(lái)都愿意幫助發(fā)展中國(guó)家發(fā)展，我們的合作誠(chéng)意一直都在，但這種誠(chéng)意必須建立在相互尊重、遵守規(guī)則的基礎(chǔ)上。
那些曾經(jīng)背叛合作的國(guó)家，不是不能再合作，而是得拿出足夠的誠(chéng)意，正視自己的錯(cuò)誤，用實(shí)際行動(dòng)修復(fù)互信。
只有真正認(rèn)識(shí)到背信棄義的代價(jià)，未來(lái)的合作才有意義，這不僅是為了維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益，也是為了讓更多國(guó)家明白，互利共贏才是長(zhǎng)久之道，耍小聰明、搞站隊(duì)最終只會(huì)害了自己。
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