又是一年，北風(fēng)已經(jīng)有了寒意。

明年將繼續(xù)實(shí)行貨幣寬松政策，重心還是拉動(dòng)消費(fèi)，但吳曉求有一個(gè)說(shuō)法，意思是表面上看是消費(fèi)問(wèn)題，追究起來(lái)，還是在市場(chǎng)主體的信心，這當(dāng)然說(shuō)的是民營(yíng)。

民營(yíng)支持了85%的就業(yè)，如果缺乏對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的信心，缺乏安全感，企業(yè)都在做縮表，裁員降薪，刺激消費(fèi)就刺激了一個(gè)寂寞。

那問(wèn)題也就來(lái)了，怎么才能重建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心？

我們看到了政策的努力，2023年成立了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的專管局，今年頒發(fā)了《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，負(fù)面清單從117項(xiàng)限制，減少到了106個(gè)，不失為一種進(jìn)步，并召開了最高級(jí)別的民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，但市場(chǎng)并沒(méi)有做出應(yīng)有的反應(yīng)，這說(shuō)明民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)主體還有更根本的要求。

至少要解決三個(gè)深層次的問(wèn)題。

首先是完全的公平競(jìng)爭(zhēng)，而不是辦公室精英今天放開一個(gè)準(zhǔn)入，明天需要了再放開一個(gè)準(zhǔn)入，公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起碼的公約，在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域中，不存在特別的選擇，比如煙酒、石油、通訊，以及對(duì)外銷售的軍品，原則都應(yīng)該放開準(zhǔn)入，不存在非國(guó)企不可的邏輯。

其次是清理拖欠款，這是任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體，不管你姓公，還是姓私，起碼的市場(chǎng)信用，2023年設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理局，所做的第一件事，就是清理地方政府、央國(guó)企對(duì)民營(yíng)企業(yè)的拖欠款，然而，快三年了，這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有得到根本的解決，很多企業(yè)就是被拖欠款拖死的；原因只有一條，法也要有行政權(quán)的推動(dòng)，市場(chǎng)的規(guī)則對(duì)辦公室精英缺少約束力。

政策的表述很溫暖，“應(yīng)付快付、應(yīng)付盡付”，到了實(shí)際的場(chǎng)景，很多地方自己都應(yīng)對(duì)不過(guò)來(lái)，各有各的債務(wù)壓力。

還有一個(gè)更普通的問(wèn)題，雖然頒發(fā)了《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，但行政權(quán)與市場(chǎng)管理部門本質(zhì)上是一體，理論上我們法無(wú)授權(quán)不可為，實(shí)際上對(duì)法的解釋權(quán)還是要看辦公室精英，到了下面，很難規(guī)范執(zhí)法，臨時(shí)有個(gè)規(guī)范執(zhí)法的專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，實(shí)際上很難禁止亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封，它根本不是一個(gè)亂不亂的問(wèn)題，而是有沒(méi)有權(quán)限的問(wèn)題。

2026年能給民營(yíng)帶來(lái)新的希望嗎？

要看對(duì)上述三個(gè)問(wèn)題有沒(méi)有新的表述，有沒(méi)有更多的落地的政策，而不是停留于紙面權(quán)限。