(原標題:"這兒只有一個玩家就是中國,美國甚至都沒在房間里")
? 文 觀察者網(wǎng) 王一
“只有一個玩家,中國正成為綠色能源領域的全球領導者?!庇缎l(wèi)報》9月7日刊文稱,從歷史上看,主導能源的國家通常主導著政治和經(jīng)濟,而從中國工廠運到全球各地的風力渦輪機、光伏板、電動車,表明中國已贏得21世紀能源之戰(zhàn)。
中國已經(jīng)率先跨過21世紀能源轉(zhuǎn)型的關鍵門檻。去年,中國在建風能和太陽能的規(guī)模是世界其他地區(qū)總和的兩倍,新能源的裝機規(guī)模超12億千瓦,提前6年完成了到2030年,風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上的目標。
與此同時,中國在向海外市場供應可再生能源技術方面也處于領先地位。去年,全球前四大風電設備制造商第一次全部都是中國企業(yè)。在光伏板、電動車的制造和出口市場,中企也占據(jù)著重要的市場份額。
2024年,中國風能和太陽能裝機總量領跑全球 CNN制圖
報道稱,談及清潔能源時,競爭已沒有意義。美國亞洲協(xié)會政策研究所中國氣候中心主任李碩表示,“這兒只有一個玩家,美國甚至都沒在房間里,我完全相信這種狀態(tài)將繼續(xù)下去”。
與中國形成鮮明對比的是美國。特朗普重回白宮后,叫停220億美元清潔能源項目,關閉氣候研究機構,宣布要鉆探更多天然氣,高喊這是“煤炭的時刻”。
今年早些時候,聯(lián)合國確認已收到美國退出旨在應對氣候變化的《巴黎協(xié)定》的正式通知。美國國務院7月又裁撤全球變化辦公室,解雇了最后一批氣候談判代表,這意味著美國在氣候變化國際談判中失去代表席位,在11月即將于巴西貝倫舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第30次締約方大會(COP30)上將沒有官方代表。
《衛(wèi)報》認為,從歷史上看,主導能源的國家通常主導著政治和經(jīng)濟,美國在新興能源領域的后退讓越來越多的國家把目光投向中國。
印度總理莫迪上周與數(shù)十位國家領導人一起訪問中國,參加了上海合作組織成立以來規(guī)模最大的一屆峰會。歐盟委員會主席馮德萊恩7月率團訪華,雙方發(fā)布了關于應對氣候變化的聯(lián)合聲明。下周,巴西負責COP30的有關官員也將帶著類似的任務訪問中國。
“他們知道,年度氣候峰會的成敗現(xiàn)在依賴于中國,且這種依賴的程度超過任何一個其他國家?!眻蟮乐赋?,外界對美國感到沮喪的同時,對中國在氣候領域領導力的期待也在上升。中國的2035年國家自主貢獻(NDC)目標成為備受國際社會關注的聲明,其意義比特朗普退出《巴黎協(xié)定》要大得多,因為沒有其他國家能夠與中國相比,有可能實現(xiàn)或超越《巴黎協(xié)定》設定的將全球升溫控制在1.5攝氏度至2攝氏度之間的目標。
特朗普退出《巴黎協(xié)定》 資料圖
國家自主貢獻(簡稱NDC)是《巴黎協(xié)定》中各國根據(jù)自身情況設定的減排目標,每五年更新一次以符合全球氣候目標。我國的NDC歷史上已經(jīng)更新兩次,一是2015年提出2030年左右實現(xiàn)碳達峰,二是為人熟知的“雙碳”目標,力爭2030年前二氧化碳排放達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和目標。
在《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》中,我國提出的目標是:到2035年,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),國土空間開發(fā)保護新格局全面形成,生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性顯著提升,國家生態(tài)安全更加穩(wěn)固,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn),美麗中國目標基本實現(xiàn)。
分析人士指出,中國未來氣候行動的力度,將在正在制定中的“十五五”規(guī)劃(2026-2030年)中體現(xiàn)。一方面,中國不想讓美國逃避其作為世界上最大排放國的責任,不愿替代美國承擔歷史排放責任;而另一方面,新能源投資已成為拉動經(jīng)濟增長的重要動力。在COP30臨近的當下,中國的最終決定可能影響未來幾十年的地緣政治格局。
在之前的氣候大會上,美國和中國高級代表經(jīng)常舉行雙邊會議,以確保世界上兩個最大的排放國達成共識。今年,中國與歐盟已舉行了氣候會談,并在聲明中重申在當前變亂交織的國際形勢下,世界各國尤其是主要經(jīng)濟體保持政策連續(xù)性與穩(wěn)定性、加大應對氣候變化努力至關重要。中歐雙方均認為,加強應對氣候變化合作,關乎雙方人民福祉,對維護多邊主義、推進全球氣候治理具有特殊重要意義。
中國和美國高級代表在之前的氣候大會上經(jīng)常舉行雙邊會議,圖為中美國旗 資料圖
中國將在COP30前(11月10日至21日)提交2035年NDC目標。李碩認為稱,中國新的減排目標可能會低于一些研究機構建議的實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》控制溫度升高1.5攝氏度目標所需的30%,但就像之前經(jīng)常發(fā)生的“低承諾、高兌現(xiàn)”故事那樣,中國有可能超額實現(xiàn)目標。
他預計,未來十年中國將制定具體的裝機量行業(yè)目標,而它們“將是非常非常大的數(shù)字”。
能源與清潔空氣研究中心(CREA)中國政策分析師林孝蓓(Belinda Sch?pe)則表示,現(xiàn)有趨勢表明,中國仍有可能在未來十年內(nèi)減少30%的排放量,因為這意味著巨大的經(jīng)濟利益,“到2035年,中國的清潔能源產(chǎn)值可能會翻一番,帶來15萬億元人民幣的經(jīng)濟價值”。
據(jù)報道,在COP30上,中國預計將推動更多可再生能源出口,有望繼比亞迪電動車工廠之后進一步擴大在拉美的布局,宣布在巴西建設光伏組件工廠。巴西方面也期待中國投資其“永久熱帶雨林基金”,支持森林保護。
“這都表明,隨著財富和責任的增長,中國正穩(wěn)步增加聯(lián)合國框架之外的氣候投資?!薄缎l(wèi)報》稱,盡管能走多遠還有待觀察,但中國在氣候議題上正持續(xù)前進這一方向是明確的,而這與美國明顯不同。