北京
（原標(biāo)題：牛彈琴：對墨西哥小動作，中國已準(zhǔn)備了三大招）
美國對墨西哥的頤指氣使 漫畫圖
有朋友詢問，怎么看墨西哥最近的小動作？
坦率地說，我們不能不重視。
一則是因?yàn)橹心p邊貿(mào)易很重要，二則是墨西哥會起到很壞的示范效應(yīng)。
國際關(guān)系中，小動作往往是大風(fēng)暴的序幕，我們不可不察。
但也請放心，中國早已成竹在胸，據(jù)此前先例和本次的個案分析，中方至少準(zhǔn)備了三大招。
回頭我會細(xì)說。
必須看到，到目前為止，對墨西哥的種種做法，中國保持了極大的克制。但克制絕不等于是縱容。
有朋友就分析，中國的這種克制，更像是“大國的隱忍”，隱忍不是懦弱，而是積蓄力量；冷靜不是無為，而是等待時機(jī)。先禮后兵，更為后續(xù)行動保留了充分空間。
但我們必須要說，墨西哥太不爭氣。
全世界都看到，美國對墨西哥的頤指氣使，墨西哥卻仍舊亦步亦趨。
對中國等國商品大幅加稅，我們也不必否認(rèn)，這是墨西哥一些人向美國獻(xiàn)上的投名狀。
這也有一個博弈的過程。
早在2023年8月，墨西哥總統(tǒng)簽署法令，宣布自16日起上調(diào)包括鋼鐵、鋁、化工產(chǎn)品等392個稅號產(chǎn)品的最惠國關(guān)稅，稅率最高達(dá)25%，有效期至2025年7月31日。
該措施明確排除了與美國、加拿大、歐盟等簽署自貿(mào)協(xié)定的伙伴，主要沖擊中國、韓國、印度等非自貿(mào)伙伴。
此舉因其“預(yù)先毫無征兆”，被國際社會視為一場“關(guān)稅突襲”。
墨方的關(guān)稅政策，隨后從立即生效的臨時性措施走向通過國會審議的長期性政策。
2025年9月，墨政府向國會提交更為廣泛的提稅提案，涉及約1400項(xiàng)稅目，稅率擬提升至10%-50%。
但考慮到中國的強(qiáng)烈反對，以及可能的糟糕后果，墨西哥國會12月10日審議通過的版本，對部分稅目稅率有所下調(diào)。這是值得肯定的地方。
但不值得肯定的，則是法案的通過，意味著墨西哥針對非自貿(mào)伙伴的高關(guān)稅，將從臨時措施轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期政策。
面對墨方持續(xù)加碼的關(guān)稅壁壘，中方的回應(yīng)始終保持著理性與克制，但立場也逐步升級。
中國國旗和墨西哥國旗
2023年8月墨西哥措施出臺后，中國商務(wù)部9月14日首次公開回應(yīng)。當(dāng)時商務(wù)部發(fā)言人何亞東并未使用激烈言辭，而是從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和墨西哥自身利益出發(fā)進(jìn)行勸誡。
他指出，提高關(guān)稅會增加下游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本，減損消費(fèi)者福利，并希望作為自由貿(mào)易受益方的墨西哥，“堅(jiān)持自由貿(mào)易原則，慎用此類措施”。
動之以情曉之以理，這也體現(xiàn)了中方的善意，以及維護(hù)雙邊關(guān)系大局的克制。
但墨西哥不為所動。
2025年9月，針對墨西哥推動立法程序的做法，中方從單純發(fā)聲轉(zhuǎn)變?yōu)椴扇?yīng)對措施。9月25日，商務(wù)部新聞發(fā)言人宣布，為堅(jiān)決維護(hù)中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益，商務(wù)部決定依據(jù)《對外貿(mào)易法》和《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，就墨西哥擬對華提高進(jìn)口關(guān)稅等限制措施啟動貿(mào)易投資壁壘調(diào)查。
他同時宣布，中方已依據(jù)國內(nèi)相關(guān)法律和世貿(mào)組織規(guī)則，決定對墨西哥的關(guān)稅及相關(guān)限制措施正式啟動貿(mào)易投資壁壘調(diào)查。
這一舉措，標(biāo)志著中方應(yīng)對策略，從口頭勸誡轉(zhuǎn)向了法律行動，為后續(xù)所有可能的應(yīng)對措施奠定了程序基礎(chǔ)。
到2025年12月11日，針對墨國會已通過提稅法案的現(xiàn)實(shí)，商務(wù)部的表態(tài)進(jìn)一步升級。
發(fā)言人首先“注意到有關(guān)報(bào)道”，表示將“密切關(guān)注墨方措施落地情況，并進(jìn)一步評估相關(guān)影響”。
隨后，聲明一針見血地指出：“有關(guān)措施一旦落地，仍會實(shí)質(zhì)性損害包括中國在內(nèi)的相關(guān)貿(mào)易伙伴利益”。
表態(tài)的核心在于，中方已明確將墨方行為，定性為“單邊主義、保護(hù)主義的錯誤做法”，并正式警告：“中方將根據(jù)貿(mào)易投資壁壘調(diào)查結(jié)果，采取一切必要措施，堅(jiān)決維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益”。
從溫和勸誡，到依法立案調(diào)查，再到嚴(yán)正警告并明示將采取必要措施，中方的應(yīng)對步步升級。
特朗普和辛鮑姆
接下來，中國會怎么辦？
根據(jù)此前先例和本次的個案分析，至少三個層次吧，中方將是一套組合拳。
第一個層次，法律與多邊層面的反擊。
中國可以繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易投資壁壘調(diào)查，最終認(rèn)定墨方措施構(gòu)成壁壘。屆時，根據(jù)《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》，可以向世界貿(mào)易組織(WTO)提起訴訟，也可以啟動相應(yīng)的雙邊磋商或報(bào)復(fù)程序。
第二個層次，雙邊貿(mào)易應(yīng)對層面，中方可能采取反制措施。
不排除吧。
一對原產(chǎn)于墨西哥的特定產(chǎn)品發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼或保障措施調(diào)查，并最終加征關(guān)稅。
二可能重點(diǎn)瞄準(zhǔn)其出口中國的產(chǎn)品采取措施，以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)反擊。
第三個層次，投資與供應(yīng)鏈層面的間接應(yīng)對同樣有力。
中國政府可以發(fā)布對墨投資風(fēng)險(xiǎn)提示，引導(dǎo)和規(guī)范中資企業(yè)審慎評估對墨投資，放緩或轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)鏈布局。
別忘了，墨西哥一直希望通過吸引外資提振制造業(yè)，中方的堅(jiān)決應(yīng)對將造成巨大打擊。
此外，在雙方正在或可能開展的經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目上，中方也可能調(diào)整合作節(jié)奏與范圍，以此傳遞明確信號。
也算是來而不往非禮也。
最后，怎么看？
還是粗淺三點(diǎn)吧。
第一，別錯估了中國的冷靜與克制。
墨西哥是這樣，其他國家也是這樣，拿中國利益獻(xiàn)投名狀，中國豈能答應(yīng)？
“大國的隱忍”，是在為對方留出改正錯誤的時間，但也是在為自身捍衛(wèi)規(guī)則與權(quán)益積蓄力量。
第二，博弈和斗爭還在進(jìn)行中。
具體到墨西哥，相關(guān)調(diào)查仍在進(jìn)行，窗口期尚未關(guān)閉。
是任由單邊主義措施落地，從而引發(fā)貿(mào)易摩擦的升級；還是與中方相向而行，妥善處理相關(guān)問題。
何去何從，考驗(yàn)著墨西哥，也關(guān)系到墨西哥的發(fā)展和未來。
美國總統(tǒng)特朗普
第三，忍不住要為墨西哥唏噓一下。
在之前的文章中，我多次引用墨西哥的一句諺語：墨西哥最大的悲哀，就是離上帝太遠(yuǎn)，離美國太近。
這有太多太多的例證，墨西哥有太多太多的血淚。
那墨西哥更應(yīng)珍惜友好的真誠的伙伴。如果將伙伴的冷靜與克制，當(dāng)做了可以獻(xiàn)給美國的投名狀，那這樣的墨西哥，我們真要哀其不幸、怒其不爭了。
歷史的教訓(xùn)就在于，短視的投機(jī)，往往最終要付出長遠(yuǎn)的代價(jià)。
這個世界，沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的恨，但出來混，總是要還的。
本文來源：北京日報(bào)客戶端
責(zé)任編輯：
胡淑麗_MN7479
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