經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 吳淑娟

經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者從山東省政府網(wǎng)站獲悉，山東出臺相關(guān)政策推進(jìn)青島西海岸新區(qū)深度參與黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、海洋強省建設(shè)、全球海洋中心城市建設(shè)，推動膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化。

根據(jù)《關(guān)于支持青島西海岸新區(qū)進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新加快高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，山東將對西海岸新區(qū)省級以上重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺給予支持，省市聯(lián)合對西海岸新區(qū)新升級的國家級創(chuàng)新平臺予以補助。支持吸氣式發(fā)動機熱物理實驗裝置等大科學(xué)裝置和中科院海洋大科學(xué)研究中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)，打造國家海洋科學(xué)城。支持西海岸新區(qū)開展技術(shù)開發(fā)類科研機構(gòu)市場化、企業(yè)化轉(zhuǎn)制改革試點。鼓勵金融和科創(chuàng)機構(gòu)在唐島灣區(qū)域集聚，發(fā)展創(chuàng)投風(fēng)投業(yè)態(tài)。實施科技金融和綠色金融改革創(chuàng)新，積極探索金融支持科技創(chuàng)新的有效模式。

支持西海岸新區(qū)創(chuàng)建全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)。支持青島華大基因北方中心建設(shè)國家海洋基因庫，爭取進(jìn)入國家基因庫序列。支持西海岸新區(qū)建設(shè)國家海洋環(huán)保大數(shù)據(jù)中心。爭取海上能源島建設(shè)全國試點。加快建設(shè)國家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)和現(xiàn)代化海洋牧場示范區(qū)。支持創(chuàng)建省現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群和國家海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。打造東北亞水產(chǎn)品加工及貿(mào)易中心。支持董家口港區(qū)開發(fā)建設(shè)納入國家、省相應(yīng)發(fā)展規(guī)劃，加快建設(shè)世界一流海洋港口。

支持西海岸新區(qū)建設(shè)國內(nèi)一流的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。開展高端制造業(yè)“智變?nèi)诤稀痹圏c，支持創(chuàng)建國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實驗區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。鼓勵和支持海洋領(lǐng)域的民營企業(yè)總部、區(qū)域總部、采購中心、研發(fā)中心、財務(wù)管理中心和結(jié)算中心等總部經(jīng)濟(jì)項目優(yōu)先在西海岸新區(qū)落戶。支持靈山灣影視服務(wù)管理體制機制創(chuàng)新，高水平建設(shè)東方影都，大力發(fā)展影視文化產(chǎn)業(yè)，打造全省“1+N”影視產(chǎn)業(yè)基地布局核心區(qū)。支持西海岸新區(qū)承辦5G高新視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議，加快推進(jìn)5G高新視頻實驗園區(qū)建設(shè)，打造具有重要國際影響力的高新視頻產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

支持西海岸新區(qū)符合條件的重大項目、龍頭企業(yè)優(yōu)先納入全省重點項目和領(lǐng)軍型企業(yè)扶持范圍。鼓勵省新舊動能轉(zhuǎn)換基金、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金等在西海岸新區(qū)加大投入，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和支持技術(shù)創(chuàng)新。

支持西海岸新區(qū)功能區(qū)探索實施聘任制、績效考核制，允許實行兼職兼薪、年薪制、協(xié)議工資制等薪酬制度。支持西海岸新區(qū)與省直部門干部雙向交流。允許西海岸新區(qū)在編制限額內(nèi)，每年自主確定公務(wù)員招錄人數(shù)，由青島市委編辦報省委編辦備案。在西海岸新區(qū)建立機關(guān)事業(yè)單位、高等院校、科研院所、企業(yè)融合的人才流動“旋轉(zhuǎn)門”機制，支持人才雙向流動。全面放開西海岸新區(qū)落戶限制。每年選派一批專業(yè)干部到國內(nèi)先進(jìn)城市或跨國公司實踐鍛煉。支持西海岸新區(qū)選派干部赴國境外開展干部教育培訓(xùn)。

支持西海岸新區(qū)建設(shè)國際社區(qū)、國際醫(yī)院、國際學(xué)校，營造國際化“仿真”環(huán)境，打造“國際客廳”品牌。爭取中國國際進(jìn)口博覽會等國家級會展在西海岸新區(qū)設(shè)立分會場。

在西海岸新區(qū)全域率先復(fù)制自由貿(mào)易試驗區(qū)改革經(jīng)驗。支持青島片區(qū)開展棉花、油氣、礦石、橡膠等大宗商品交易，打造具有國際影響力的大宗商品交易配置平臺。支持西海岸新區(qū)和山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)踐行《落實〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定〉先期行動計劃》。大力發(fā)展跨境貿(mào)易，建設(shè)區(qū)域性離岸貿(mào)易中心。加快建設(shè)“中日韓消費專區(qū)”。支持經(jīng)青島港中轉(zhuǎn)出口的貨物實行啟運港退稅，確定青島港成為離境港。

加快董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)化工園區(qū)擴區(qū)，發(fā)展高端石化產(chǎn)業(yè)。在西海岸新區(qū)實施碳捕捉技術(shù)產(chǎn)業(yè)化試點。支持西海岸新區(qū)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境管理制度，開展氣候投融資工作試點。支持西海岸新區(qū)在能源、工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域開展碳達(dá)峰、碳中和工作。探索在西海岸新區(qū)建立以產(chǎn)出效益定能源資源使用權(quán)的指標(biāo)分配和交易機制。支持申請金融監(jiān)管“沙盒機制”試點，積極爭取國家支持發(fā)起設(shè)立民營銀行和批復(fù)設(shè)立證券等法人金融機構(gòu)。

支持西海岸新區(qū)爭創(chuàng)全國營商環(huán)境創(chuàng)新試點，省級業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)或平臺向西海岸新區(qū)開放相應(yīng)權(quán)限和端口，深化流程再造和“一網(wǎng)通辦”。支持設(shè)立中國青島西海岸新區(qū)國家知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心和國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口。支持設(shè)立破產(chǎn)審判庭，支持符合條件的駐區(qū)銀行由支行升格為二級分行，進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)授權(quán)和資源傾斜配置力度。

規(guī)劃建設(shè)青島西至京滬高鐵二通道連接線、青島至日照高鐵等重大交通項目。加快推進(jìn)董家口港集疏運鐵路規(guī)劃建設(shè)。加快推進(jìn)疏港型、園區(qū)型鐵路建設(shè)，推動西海岸新區(qū)和青島膠東國際機場高鐵、高速、客運直達(dá)，打造膠東“一小時交通圈”。支持西海岸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)面向未來的城市交通體系，預(yù)留與周邊地區(qū)軌道交通接點。強化青島西站樞紐功能，支持增開部分始發(fā)終到列車。

支持西海岸新區(qū)在青島市房地產(chǎn)市場調(diào)控“一城一策”框架范圍內(nèi)，探索實施差異化精準(zhǔn)調(diào)控政策。推動優(yōu)質(zhì)教育資源在西海岸新區(qū)均衡布局，引導(dǎo)省、市屬基礎(chǔ)教育名校在西海岸新區(qū)設(shè)立分校。爭取省級綜合性和?？漆t(yī)療機構(gòu)入駐西海岸新區(qū)。