學(xué)校法治,看似對學(xué)校的法治化管理,實際上可能影響到教育工作者的職業(yè)導(dǎo)向,社會對公共教育的信任和選擇,甚至受教育主體的價值觀形成。顯然,學(xué)校法治是教育作為百年大計的重要保證。
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近日,一篇標(biāo)題為“周至中學(xué):教育怎能淪為生意?學(xué)校怎可因“財”施教?”的網(wǎng)帖被瘋狂轉(zhuǎn)載。
網(wǎng)帖內(nèi)容顯示:8月15日,周至中學(xué)組織2022級新生到校,向新生及家長通知具體報名時間和注意事項的同時,做了一場“新高考背景下高中學(xué)習(xí)生活規(guī)則”的報告。
報告中PPT展示內(nèi)容為:優(yōu)惠政策:高中三年平臺及資源使用費13200元,一次性繳納可享7220優(yōu)惠。三年平臺及資源使用費,實際繳費僅需5980元。同時贈送一臺定制平板電腦。
對此,講解老師介紹,只要購買智慧班課程就等同于進入了“重點班”。為了更好的推銷智慧班,學(xué)校還安排了往屆智慧班優(yōu)秀學(xué)生和家長為大家做了報告。
因沒有官方回應(yīng),網(wǎng)帖內(nèi)容的真實程度我們不做評價。但就網(wǎng)帖的文字表述我們不難看出,開學(xué)典禮已經(jīng)成為事實上的“商業(yè)路演”,而且這場商業(yè)路演并非單個的教師行為,而是學(xué)校的有組織行為。
那么問題來了。
網(wǎng)帖中提到的“智慧班課程”究竟是一款什么產(chǎn)品?是否可以通過校方組織校內(nèi)路演公開售賣?是否可以作為學(xué)校對學(xué)生進行不同班級劃分的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)?
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作為學(xué)校,尤其是周至中學(xué)這樣的公辦學(xué)校是否允許開展這樣的商業(yè)路演?這究竟是校方某領(lǐng)導(dǎo)的個人行為,還是由當(dāng)?shù)亟逃块T,或者校方主管部門認(rèn)可同意的系統(tǒng)行為?
學(xué)校推薦售賣“智慧班課程”的政策依據(jù)和法律依據(jù)是什么?
根據(jù)網(wǎng)帖內(nèi)容表述:“為了更好的推銷智慧班,學(xué)校還安排了往屆智慧班優(yōu)秀學(xué)生和家長為大家做了報告”。顯然,該校對“智慧班課程”的推薦銷售已經(jīng)“常態(tài)化”。
事實上,類似于有校方組織推薦進行“智慧教育”、“學(xué)習(xí)資料”、“平板電腦”等產(chǎn)品推薦,甚至銷售的案例并非周至中學(xué)獨家。
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2020年10月媒體報道:
嘉興市實驗初級中學(xué)就向初一新生家長發(fā)放《“pad互動教學(xué)實驗班”告家長書》,宣傳實驗班能實現(xiàn)對教學(xué)資源、教學(xué)數(shù)據(jù)、學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)的高效整合和分析利用。學(xué)校以是否購買包括平板電腦在內(nèi)的“平板教學(xué)”系統(tǒng)為標(biāo)準(zhǔn)來分班,買了的同學(xué)會被分進平板互動教學(xué)實驗班,沒買的同學(xué)就被分到普通班。
嘉興全市127所初中學(xué)校已有53所學(xué)校開展“平板教學(xué)”,當(dāng)?shù)貐⒓悠桨褰虒W(xué)的初中生共花了1.1億元左右。
而浙江嘉興市教育裝備與信息中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示:“如果師資不是刻意傾斜的話,這個問題不大,如果明顯偏向這兩個班,我覺得教育行政部門要適當(dāng)干預(yù)一些,如果分班面上比較平均,相對實驗起點一致,教學(xué)教無定法,我相信這些學(xué)校不會野蠻粗暴,家長自愿的?!?/p>
對此,國務(wù)院第七次大督查第六督查組表示:“嘉興部分初中學(xué)校推行‘平板教學(xué)’,并以此進行分班,違背‘平等接受教育’的原則。同時,要求家長購買指定平板和教輔軟件,違背了關(guān)于進一步加強和規(guī)范教育收費管理的意見關(guān)于學(xué)校不得強制或者暗示購買指定教輔軟件或資料等要求?!?/p>
嘉興當(dāng)?shù)亟逃姓块T打著教學(xué)信息化名頭,簡單認(rèn)定“學(xué)校未強制家長購買平板”,以“家長自愿”、“家長與公司的市場行為”等為借口置身事外,不履職、不作為,導(dǎo)致有關(guān)問題未能及時解決。
2021年7月媒體報道:
四川省射洪市柳樹中學(xué)要求高一年級重點班學(xué)生家長一次性支付5998元,高價購買校方推薦的平板電腦和捆綁教輔軟件,并將是否購買平板電腦一定程度上與該校學(xué)生分班掛鉤:購買平板電腦后,學(xué)生可進入與重點班“同層次”的“平板平行班”。當(dāng)?shù)孛襟w調(diào)查發(fā)現(xiàn),家長高價購買的平板電腦,網(wǎng)購平臺售價1599元,且廠家已停產(chǎn)多年。
四川省教育廳、四川省發(fā)改委、四川省財政廳、四川省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范教育收費管理的通知》(簡稱《通知》)?!锻ㄖ诽岢隽艘?guī)范教育收費的“十條禁令”,其中明確提出,嚴(yán)禁強制學(xué)生購買平板電腦或教育APP。
2021年8月6日媒體報道:
西安北大新世紀(jì)學(xué)校(初中部)召開放假前的家長會。“會上校領(lǐng)導(dǎo)向我們家長介紹,稱下學(xué)期學(xué)校將開展智慧課堂。需要學(xué)生購買價值3500元配套的平板電腦?!币晃患议L說,“緊跟著第二天一大早班主任老師和任課老師就在班級群里進行推銷。”
2021年9月媒體報道
瓊海市海桂學(xué)校學(xué)生家長投訴該?!白兿唷毕?qū)W生推銷平板電腦一事,瓊海市治理教育亂收費聯(lián)席會議辦公室(以下簡稱“聯(lián)席辦”)已成立工作組進駐學(xué)校展開調(diào)查,該聯(lián)席辦將依據(jù)調(diào)查結(jié)果對涉事的海桂學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人做出相應(yīng)處理。
從諸多案例不難看出,“智慧課堂進校園”能夠在媒體廣泛關(guān)注,不同部門一再嚴(yán)管的情況下,依然被其他學(xué)校效仿,距離學(xué)校最近的監(jiān)管部門是否存在不作為。
如果所謂的“智慧課程”進入學(xué)校的路徑是不被相關(guān)法律或政策所許可的,那么,“智慧課程”滲透到學(xué)校,甚至成為校方公開推薦,售賣的商業(yè)內(nèi)容,是否存在賄賂校方領(lǐng)導(dǎo)的可能。
其實在某種程度上,我們的質(zhì)疑沒有任何意義,關(guān)鍵是如何進一步完善法律,或者是否能夠有明確的相關(guān)政策,可以有效制止“智慧課堂進校園”的再次發(fā)生。
企業(yè)的逐利行為是一種天性,有時不惜突破法律的風(fēng)險,因此,杜絕此類事情發(fā)生的關(guān)鍵在于對于校方行為的界定、管理和監(jiān)督,對距離校方最近的職能部門、監(jiān)管部門的作為引導(dǎo)和法律責(zé)任的明確。
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