為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，落實國家和省“放管服”改革要求，進(jìn)一步優(yōu)化國防動員領(lǐng)域營商環(huán)境，保護(hù)和激發(fā)市場活力，助力抓投資上項目促發(fā)展，按照省國動辦要求，在滄州市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市國動辦助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，扎實推進(jìn)人防停車位建設(shè)；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，認(rèn)真落實信用等級差異化監(jiān)管；樹立親清政商關(guān)系，全面開展訪企業(yè)送政策活動；減少企業(yè)經(jīng)營成本，積極宣傳人防領(lǐng)域優(yōu)惠政策。全市人防領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境取得新成效。

一、突出人民防空為人民，集中進(jìn)行安全隱患排查效果明顯

按照《河北省國防動員辦公室關(guān)于做好安全生產(chǎn)和消防安全隱患集中排查整治的工作方案》要求，市國動辦落實“一崗雙責(zé)”行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，組織專業(yè)技術(shù)人員深入人防工程施工一線督導(dǎo)檢查，幫助建設(shè)單位和施工單位查找安全隱患，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和政策咨詢。結(jié)合案例講解，教育引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，將技術(shù)服務(wù)和安全隱患排查整改結(jié)合起來。截至目前，共提供技術(shù)服務(wù)39人次，查找安全問題隱患51起，整改51起，整改完成率100%。針對汛期的特殊情況，按照市防汛辦的工作要求，市國動辦專門成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對直屬人防工程進(jìn)行了專項安全隱患排查，同時把用于商業(yè)、住宿、餐飲、娛樂等人員密集、物資集中的結(jié)合民用建筑修建的防空地下室作為重點進(jìn)行排查，給各管理使用單位發(fā)放安全隱患排查提醒通知，提醒企業(yè)做好極端天氣的防范工作。

二、助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極解決城市停車難措施到位

為助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深入挖掘人防資源融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城市建設(shè)和民生實事，推進(jìn)人防停車位建設(shè)，拓展人防工程開發(fā)利用領(lǐng)域，助力完善城市功能。市國動辦在工程建設(shè)要求上，引導(dǎo)建設(shè)單位修建防空地下室平時作為停車使用，解決城市停車難問題；設(shè)計單位對符合條件的人防工程兼做應(yīng)急避難場所，彰顯人防領(lǐng)域服務(wù)民生，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的效果。截止目前，全市已經(jīng)累計完成人防工程用于停車位6213個，其中市區(qū)完成1273個。

三、健全完善監(jiān)管機(jī)制，信用差異化監(jiān)督社會反應(yīng)良好

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，加強事中事后監(jiān)管，市國動辦認(rèn)真按照《滄州市人民防空辦公室關(guān)于推進(jìn)人防行業(yè)信用分級分類監(jiān)督管理辦法》要求，建立以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段，以重點監(jiān)管為補充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，合理確定抽查范圍、抽查比例、抽查頻次，真正做到隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員，及時向社會公開抽查結(jié)果，實現(xiàn)監(jiān)管“無事不擾”“無處不在”。認(rèn)真落實信用等級差異化監(jiān)管，針對人防行業(yè)企業(yè)信用等級進(jìn)行差異化抽查，對信用良好的企業(yè)進(jìn)行正常抽查，對有問題的企業(yè)進(jìn)行專項抽查，增加抽查次數(shù)，并將檢查結(jié)果納入對被檢查單位的信譽管理。確保不干擾信用等級良好的企業(yè)，不放松對信用有問題企業(yè)的監(jiān)管。截止目前，人防領(lǐng)域企業(yè)信用均屬于優(yōu)秀。

四、樹立親清政商關(guān)系，扎實開展“訪企業(yè)送政策”活動

為正確樹立親清政商關(guān)系，市國動辦深入企業(yè)，靠前服務(wù)，主動為企業(yè)紓困解難。2021年以來，連續(xù)3年開展“優(yōu)化營商環(huán)境訪企業(yè)送政策”活動，針對《河北省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》、《河北省結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理規(guī)定》、《河北省防空地下室規(guī)劃建設(shè)技術(shù)要求》、《關(guān)于人防工程安裝新能源電動汽車充電設(shè)施有關(guān)事宜的通知》等一系列新出臺規(guī)定要求，市國動辦充分利用官網(wǎng)、微信公眾號等傳播渠道，運用圖片、視頻等可視化方式，全領(lǐng)域、全媒介、全時段、全過程抓好重大政策信息的解讀發(fā)布，營造正面、強大、緊密、良好的輿論氛圍，切實提高政策解讀的針對性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性，確保廣大人民群眾聽得懂、看明白、能理解。同時通過微信發(fā)放給企業(yè)或法人，為人防企業(yè)送政策、做服務(wù)，開展法規(guī)宣傳，打造滄州國動品牌。并深入企業(yè)、工地現(xiàn)場進(jìn)行征求意見，幫助企業(yè)解決困難和問題，為優(yōu)化營商環(huán)境打下了堅實的政策基礎(chǔ)，受到企業(yè)的好評。

五、主動為群眾辦實事，認(rèn)真做好老舊人防工程改造

早期人防工程由于缺少統(tǒng)一規(guī)劃，沒有戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求和設(shè)計規(guī)范，所建工程沒有防護(hù)級別，地方?jīng)]有人防專業(yè)設(shè)計人員，工程設(shè)計隨意性較強，絕大部分工程僅有防護(hù)密閉門，相關(guān)的通風(fēng)和水、電配套不到位，不能滿足現(xiàn)行人防工程防護(hù)要求。滄州市老火車站改造項目中涉及到兩個人防工程就是典型的早期人防工程，該工程修建于1979年，因工程年代久遠(yuǎn)，原建設(shè)單位根本無法找到該工程的相關(guān)圖紙檔案資料。市國動辦積極協(xié)助代建單位和施工單位辦理工程前期涉及人防工作的相關(guān)手續(xù)，助力滄州市老火車站改造工程順利進(jìn)行。滄州市機(jī)械局地下室，也是屬于早期人防工程，修建于1977年，按照政府工作安排，機(jī)械局地下室所屬地塊由滄州市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司進(jìn)行開發(fā)利用，市國動辦知道這一情況后，主動與企業(yè)人員一起進(jìn)行現(xiàn)場核對，由于該工程口部封堵，無法進(jìn)入現(xiàn)場，市國動辦人員對周邊居民和原單位進(jìn)行多次走訪調(diào)查，經(jīng)過不懈努力終于弄清該人防工程的基本情況，為企業(yè)拆除重建節(jié)省了時間，節(jié)約了成本，受到企業(yè)的高度好評。

來源：滄州政務(wù)