應(yīng)對歐盟對華電動車的反補貼調(diào)查，上汽集團絕不只是為一己之利而抗爭，其背后站著的是整個中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，甚至是一個國家的經(jīng)濟。

近日，歐盟一紙對華電動汽車反補貼調(diào)查終裁草案正式披露之后，海內(nèi)外輿論再次被點沸。草案內(nèi)容顯示，歐委會對擬議稅率進行小幅調(diào)整，其中，上汽集團稅率擬從今年6月份的38.1%，調(diào)整為當前的36.3%。這個微調(diào)，實際上是經(jīng)由上汽集團反復(fù)抗辯得來的。但這個比例仍明顯高于比亞迪的17.0%，吉利的19.3%。有海外媒體據(jù)此報道稱，之所以上汽集團稅率顯著高于國內(nèi)同行，源于上汽集團應(yīng)對不夠充分，對調(diào)查配合度不高，對調(diào)查所需文件不熟悉，事實真是如此嗎？

上汽集團：只求尊重“客觀、公正、非歧視、透明”原則

針對歐委會披露的對華電動汽車反補貼調(diào)查終裁草案，8月20日，商務(wù)部發(fā)言人回應(yīng)指出，歐方對華電動汽車反補貼調(diào)查預(yù)設(shè)結(jié)論，在調(diào)查各環(huán)節(jié)的做法均違背其承諾的“客觀、公正、非歧視、透明”原則，也不符合世貿(mào)組織規(guī)則，是以“公平競爭”為名行“不公平競爭”之實。

具體來看，在這一輪所謂反補貼調(diào)查中，歐委會要求中國電動汽車及電池企業(yè)提供包括生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)工藝、產(chǎn)品配方等方面的大量信息。比如，歐委會要求中國企業(yè)詳細提供電池成分和配方，還要求企業(yè)提供電動汽車生產(chǎn)成本、所有電動汽車零部件和原材料逐筆采購信息、銷售渠道和定價方式，以及在歐客戶信息、供應(yīng)鏈布局信息等等。

當筆者第一次看到“電動汽車生產(chǎn)成本”“所有電動汽車零部件和原材料逐筆采購信息、銷售渠道和定價方式”等相關(guān)字眼時，簡直驚掉了自己的下巴。我們不禁要問：這些如此詳細的信息，到底是歐委會在要，還是中國車企在海外的競爭對手在要，我們不得而知。

眾所周知，這些信息對于被調(diào)查的企業(yè)而言，實際上屬于商業(yè)機密，是企業(yè)的立身之本。如果把自己的核心技術(shù)和商業(yè)機密全盤交出，就是海外媒體所說的“應(yīng)對充分”，相當于把中國新能源汽車行業(yè)的領(lǐng)先技術(shù)毫無保留地交給第三方，這顯然是以上汽集團為代表的中國企業(yè)所不能接受的。

“歐方搜集信息的種類、范圍和數(shù)量前所未有，遠超反補貼調(diào)查所需”，早在今年6月，商務(wù)部發(fā)言人商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東指出。

也正是因為此，在歐盟反補貼調(diào)查過程中，上汽集團積極通過提交調(diào)查問卷、書面抗辯、聽證會陳述意見等多種方式，提供了數(shù)以千計的文件材料和書面證據(jù)，積極進行法律抗辯。無奈歐委會對這些文件熟視無睹，仍在8月20日公布了上述終裁草案，讓人感到失望。

即便如此，上汽到目前為止仍未放棄抗辯，仍在尋求有效溝通途徑進行相關(guān)對話，這也完全符合國家針對我國對外經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略。最新消息顯示，8月9日，商務(wù)部表示，已將歐盟電動汽車臨時反補貼措施訴諸世界貿(mào)易組織（WTO）爭端解決機制。

也就是說，從頭至尾，上汽集團始終站在公平競爭的準則上，不僅為自己，更為國內(nèi)同行，甚至為一國之經(jīng)濟在歐洲市場的順利開展，謀求一個“客觀、公正、非歧視、透明”的競爭環(huán)境。從這個角度來看，上汽這種不屈從的抗爭精神，正是當前的中國汽車產(chǎn)業(yè)所需要的。

據(jù)悉，歐委會計劃最晚于10月30日做出最終裁定，針對歐委會的認定，上汽集團將視事態(tài)發(fā)展，采取進一步法律措施，積極維護自身權(quán)益。也就是說，不到最后一刻，上汽集團始終在為中國企業(yè)，乃至整個汽車工業(yè)，在歐洲市場尋求一個“客觀、公正、非歧視、透明”競爭環(huán)境。從這一點來說，不僅上汽集團不是那個海外媒體所說的應(yīng)對不充分的企業(yè)，實際上反而是應(yīng)對最積極，最正面向上的中國企業(yè)。

技術(shù)進步 尊重用戶需求才是企業(yè)的根本所在

眾所周知，以上汽集團為代表的中國企業(yè)，近年來之所以能夠在包括歐盟在內(nèi)的海外市場取得一定的成功，根本原因在于技術(shù)的進步，以及對屬地用戶需求的完全理解、尊重和滿足。

公開數(shù)據(jù)顯示，繼2022年、2023年連續(xù)兩年海外市場銷量突破百萬輛之后，今年1-7月，上汽海外市場終端交付63.3萬輛，同比增長10%。按地區(qū)來看，2023年,上汽集團在美洲市場銷售36萬輛,在歐洲市場銷售33萬輛,在中國以外的亞洲市場銷售27萬輛,在中東及非洲市場銷售15萬輛,在大洋洲市場銷售10萬輛。

作為曾經(jīng)的歐洲品牌，MG在整個歐洲市場一直具有較高的知名度，在消費者接受度上遠比其他中國品牌更為容易。2023年，MG品牌全球年銷量超過80萬輛，特別是在歐洲，單月銷量穩(wěn)定在2萬輛以上。目前，MG品牌已躋身英國、西班牙純電動汽車市場前兩名，僅次于特斯拉。

上汽集團內(nèi)部人士透露，上汽集團近年來在海外市場的成功，主要得益于兩大策略：本地化經(jīng)營和體系化出海。其中本地化經(jīng)營包括專為不同的目標市場設(shè)計符合用戶需求的產(chǎn)品和服務(wù)，以及在本地建廠，采用屬地化管理等策略；而體系化出海，主要在于上汽集團在長久的出海實踐中，已經(jīng)建立了集研發(fā)、營銷、物流、零部件、制造、金融、二手車等為一體的面向全球市場的汽車產(chǎn)業(yè)鏈。這種體系化的能力，往往是一般品牌所不具備的。

“今年上汽在歐洲的銷量不會比去年低，上汽自主品牌MG的HEV產(chǎn)品馬上會進入歐洲；現(xiàn)在對HEV車的熱情超過我們的想象，有些訂單要到明年一季度才能交付”，在近日召開的2024年第一次臨時股東大會上，上汽集團總裁賈健旭表示。

這意味著，上汽集團在海外市場的成功，關(guān)鍵在于技術(shù)上的進步以及對屬地用戶需求的理解與全力滿足。從這個角度來看，歐盟啟動的所謂反補貼調(diào)查，完全不符合消費市場對相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的正當需求。

眾所周知，自由貿(mào)易和公平競爭是促進全球經(jīng)濟繁榮和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，人為設(shè)置貿(mào)易壁壘，呼吁維護公平競爭市場環(huán)境。只有通過開放的對話和合作，才能克服挑戰(zhàn)、實現(xiàn)共贏，上汽集團表示。