最近，一則消息給了焦躁難安的錦繡香江業(yè)主巨大的信心。

地產(chǎn)大咖薈日前刊發(fā)了《破天荒，抗訴成功了，亞運(yùn)城業(yè)主們歡騰了》，不僅是亞運(yùn)城技術(shù)官員村的業(yè)主們興奮了，就連錦繡香江的業(yè)主們也振奮不已。

錦繡香江的業(yè)主們?cè)谒麄冏约旱奈⑿殴娖脚_(tái)上稱(chēng)，亞運(yùn)城技術(shù)官員村的業(yè)主們收到了最高檢給他們發(fā)來(lái)的《抗訴通知書(shū)》。最高檢的介入表明，國(guó)家層面已經(jīng)重度重視此類(lèi)開(kāi)發(fā)商和政府部門(mén)之間的違法勾連。因而他們認(rèn)為，錦江的“破天荒”也不遠(yuǎn)了！

此前的8月5日，錦繡香江業(yè)主們?cè)庥鲂那樽畛林氐囊惶?，?dāng)天早上8點(diǎn)左右，挖機(jī)、推土機(jī)開(kāi)進(jìn)了小區(qū)，穿著“錦江房產(chǎn)”字樣衣服人員，穿施工服人員進(jìn)入了小區(qū)，一大群黑壓壓穿著保安制服的不明人士進(jìn)入了小區(qū)，大量特警車(chē)輛，警車(chē)，公務(wù)車(chē)及不明車(chē)輛也開(kāi)進(jìn)了小區(qū)，隨即小區(qū)6萬(wàn)平方米的大草坪沿線開(kāi)始拉起警界線。后來(lái)就是一批人在大草坪上施工。

錦繡香江的業(yè)主們?yōu)榇诵脑诘窝?/p>

但是，亞運(yùn)城技術(shù)官員村爭(zhēng)取來(lái)的抗訴成功，讓錦繡香江業(yè)主們看到了維權(quán)成功的希望。

01 沖突根源

6萬(wàn)平方米的大草坪，是錦繡香江小區(qū)內(nèi)現(xiàn)存唯一一塊大型綠地， 也是業(yè)主們平時(shí)散步、鍛煉及開(kāi)展各類(lèi)社區(qū)活動(dòng)最主要的場(chǎng)所。2001年，錦江房產(chǎn)將大草坪打造成滑草場(chǎng)和森林公園，作為小區(qū)配套綠化交付給小區(qū)業(yè)主使用至今。這是錦繡香江業(yè)主引以為傲的社區(qū)配套，業(yè)主們帶著子女們?cè)谶@里留下了多少歡笑。

大草坪曾經(jīng)是房產(chǎn)銷(xiāo)售的賣(mài)點(diǎn)。

在劉女士看來(lái)，就連開(kāi)發(fā)商也把錦繡香江的大草坪作為賣(mài)點(diǎn)，多次對(duì)外宣傳。他們找到了不少資料，顯示在2002-2012年，總計(jì)8期項(xiàng)目的銷(xiāo)售中，開(kāi)發(fā)商都以大草坪公共綠地作為賣(mài)點(diǎn)，吸引購(gòu)房者前來(lái)購(gòu)買(mǎi)，但卻隱瞞了可能存在的爭(zhēng)議和損害業(yè)主利益的事實(shí)。

當(dāng)初的日子多么美好，如今業(yè)主們的心情就會(huì)多么黑暗，開(kāi)發(fā)商宣傳的多動(dòng)聽(tīng)，如今的打臉就會(huì)多么響亮。

因而很多人沖著美好的配套前來(lái)置業(yè)的業(yè)主們，如今都是義憤填膺。

據(jù)知情的業(yè)主們稱(chēng)，廣州番禺錦江房地產(chǎn)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“錦江房產(chǎn)”）在開(kāi)發(fā)完最新的一期錦繡香江第8期以后，面臨無(wú)貨可賣(mài)的尷尬境地。于是在2012年之后，錦江房產(chǎn)多次希望修改規(guī)劃來(lái)新建房產(chǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)大營(yíng)收，并試圖多次向規(guī)劃部門(mén)提交規(guī)劃修正的申請(qǐng)，后來(lái)直接強(qiáng)占進(jìn)行施工，這才是導(dǎo)致民怨沸騰的根源。

02 紛爭(zhēng)由來(lái)

業(yè)主們和錦江房產(chǎn)之間關(guān)于大草坪的矛盾和爭(zhēng)奪戰(zhàn)，非常復(fù)雜，要說(shuō)清前因后果真是不容易，錦繡香江花園一位易姓業(yè)主告訴地產(chǎn)大咖薈。

廣州市規(guī)劃局于2012年9月29日發(fā)布了 《番禺分區(qū)BA0906規(guī)劃管理單元（錦繡香 江地塊）及置換用地控制性詳細(xì)規(guī)劃修正征 詢 意 見(jiàn) 公 示 》， 項(xiàng) 目 立 案 號(hào) ：20120800008863，規(guī)劃中大草坪以及山水園以南的一大片用地都是綠色，規(guī)劃局正式出具文件顯示其為E3（園地）、或者無(wú)建設(shè)指標(biāo)用地。

但2012年10月，錦江房產(chǎn)聲明，沒(méi)有改變用地性質(zhì)，公示中涉及的地塊按照歷史批復(fù)，將遠(yuǎn)景發(fā)展用地更正為建設(shè)用地。

事后，在2000多名業(yè)主的抗議之下，規(guī)劃不了了之。

易先生說(shuō)，但是錦江房產(chǎn)在看到房地產(chǎn)的巨額財(cái)富后，一直想把賣(mài)樓時(shí)宣揚(yáng)的果林高爾夫森林公園鏟平了建樓，于是在2012年、2014年和2017年，連續(xù)三次向規(guī)劃局提出“規(guī)劃修正”（地塊性質(zhì)）的申請(qǐng)，但連續(xù)三次都被駁回。

直至2018年，廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì)公布了《錦繡香江地塊 （番禺分區(qū)BA0906規(guī)劃管理單元）控制性詳細(xì)規(guī)劃修正征詢意見(jiàn)公示》，項(xiàng)目立案號(hào)：20180800021193，直接將修改前的大草坪等地塊修改為二類(lèi)居住用地，該公示再次遭到了錦繡香江花園2000多業(yè)主的簽名反對(duì)，暫時(shí)擱置。

可開(kāi)發(fā)商依舊沒(méi)有放棄修改規(guī)劃的意圖。2019年3月，南村鎮(zhèn)組織了錦繡香江花園A1、B5、B8地塊規(guī)劃建設(shè)方案座談會(huì)，邀請(qǐng)了八大業(yè)主代表出席，批準(zhǔn)了控規(guī)修正方案。但是業(yè)主們卻不知這八大代表是誰(shuí)，并對(duì)他們?yōu)楹文軌虼?000戶業(yè)主產(chǎn)生質(zhì)疑。用八大代表的意見(jiàn)作為修改錦江香江花園新建地塊一、二、三、四修改的決策依據(jù)，可以說(shuō)是完全違法違規(guī)的。

隨后就是錦江房產(chǎn)瘋狂想將大草坪圍蔽進(jìn)行強(qiáng)行施工，業(yè)主方不少人就拼命阻止，進(jìn)行了多年的拉鋸戰(zhàn)。2020年年底，開(kāi)發(fā)商卻依據(jù)這個(gè)控規(guī)修正方案，直接公布了建設(shè)施工方案，并在2021年2月希望強(qiáng)行施工。于是業(yè)主們?cè)俅魏烷_(kāi)發(fā)商的施工隊(duì)伍產(chǎn)生了沖突。大草坪的圍蔽再次暫停。錦繡香江的業(yè)主們守住了大草坪。

直至2024年3月，廣州規(guī)劃與自然局網(wǎng)站上公開(kāi)了錦繡香江花園新建地塊一、二、三、四的建筑設(shè)計(jì)方案受理公示。4月，錦江房地產(chǎn)進(jìn)行了建筑工程設(shè)計(jì)方案審查，并在5月23日舉行了聽(tīng)證會(huì)，6月，網(wǎng)站上公示了錦繡香江花園新建地塊一、二、三、四地塊審查及調(diào)整批后公布方案。

根據(jù)方案圖，錦繡香江將新建四個(gè)地塊，環(huán)繞著香江別墅群。據(jù)公示規(guī)劃顯示，這四期土地總面積15.8萬(wàn)平方米，規(guī)劃有21棟樓，層高22-42層不等，預(yù)估貨量1000多套，如以萬(wàn)博黃金位置估算，銷(xiāo)售額近百億元。

面對(duì)開(kāi)發(fā)商的此舉行為，不少業(yè)主們堅(jiān)決予以反對(duì)。他們當(dāng)中不少人以為，一切都是利益作祟，開(kāi)發(fā)商見(jiàn)錢(qián)眼開(kāi)。

03 雙方硬剛

對(duì)于業(yè)主們的質(zhì)疑，錦江房產(chǎn)曾回應(yīng)稱(chēng)：“大草坪從2000年由我司取得以來(lái)一直都是居住用地?！?/p>

并且錦江房產(chǎn)稱(chēng)，建設(shè)這四棟改善住宅的同時(shí)，又同時(shí)規(guī)劃建設(shè)商業(yè)街5200平方米，方便業(yè)主購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)和社交，同時(shí)將原大草坪內(nèi)部規(guī)劃約11000平方米公園綠地，另外新增地下停車(chē)場(chǎng)以及新增6班幼兒園和三條20米寬的規(guī)劃路。

不過(guò)業(yè)主們并不對(duì)此買(mǎi)賬。易先生認(rèn)為，鑒于開(kāi)發(fā)商多年屢次無(wú)信行為，認(rèn)為這些所謂配套，不過(guò)是忽悠業(yè)主為新建住宅闖關(guān)的伎倆。

對(duì)于業(yè)主們的質(zhì)疑，錦江房產(chǎn)曾回應(yīng)稱(chēng)：“大草坪從2000年由我司取得以來(lái)一直都是居住用地?！?/p>

其中有關(guān)“大草坪被誤認(rèn)為E3園林用地”的原因，錦江房產(chǎn)解釋稱(chēng)，2012年11月8日《廣州市規(guī)劃局依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息決定書(shū)》（穗規(guī)函【2012】5585號(hào)）公開(kāi)BA0906020規(guī)劃中將該地塊用地性質(zhì)寫(xiě)為E3，是有誤的公開(kāi)信息。

而廣州市規(guī)劃局番禺分局發(fā)現(xiàn)公開(kāi)信息有誤后，也立即于2012年12月5日在《關(guān)于錦繡香江地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃修正批前公示有關(guān)問(wèn)題的函》（穗規(guī)番禺【2012】1508號(hào)）中明確回復(fù)是電子數(shù)據(jù)庫(kù)信息錄入有誤并予以糾正。

錦繡香江地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃修正。圖源：錦江之家。

一邊溝通協(xié)調(diào)，另一邊，錦江房產(chǎn)并沒(méi)有停下來(lái)，在拿到了建筑工程施工方案后，于8月5日開(kāi)始對(duì)地塊實(shí)施圍蔽、清表和施工。

面對(duì)錦江房產(chǎn)的強(qiáng)硬施工行為，業(yè)主們哭泣，投訴、舉報(bào)，并且向施工人員，警員，公務(wù)人員一遍遍地講述，請(qǐng)立即停止圍蔽行為，大草坪是我們業(yè)主早已隨購(gòu)房買(mǎi)下的公建配套綠地，沒(méi)有走合法修規(guī)程序?qū)徟熬筒荒軇?dòng)！沒(méi)人聽(tīng)業(yè)主的聲音。

錦繡香江花園的一部分業(yè)主開(kāi)始發(fā)起了籌款倡議，準(zhǔn)備聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師團(tuán)隊(duì)來(lái)維護(hù)業(yè)主們的共同權(quán)益。

錦繡香江的業(yè)主們認(rèn)為，錦繡香江和亞運(yùn)城的案情幾乎如出一轍。錦江地產(chǎn)屢次申請(qǐng)，妄圖修規(guī)闖關(guān)。因而他們有信心，能夠抗訴成功，一場(chǎng)新的硬剛戰(zhàn)不可避免展開(kāi)……（以上部分業(yè)主為化名。）

10萬(wàn)+作品

平臺(tái)轉(zhuǎn)載20萬(wàn)+作品：

業(yè)主最關(guān)注：

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