淮南市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布2024年反不正當(dāng) 競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法典型案例（第一批）

今年以來，淮南市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，持續(xù)加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。 截至目前，全市共立案查處各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為40件，罰沒款164萬余元 ，有力維護(hù)了全市公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。為有效發(fā)揮典型案例警示教育作用，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信守法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi)，現(xiàn)公布一批不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)典型案例。

一、某醫(yī)院商業(yè)賄賂案

基本案情：2024年6月17日，淮南市市場(chǎng)監(jiān)管局收到中國(guó)共產(chǎn)黨淮南市紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于移送陳*問題線索的函》，線索函顯示某醫(yī)院院長(zhǎng)陳*涉嫌賄賂問題。經(jīng)查，為開拓醫(yī)院體檢業(yè)務(wù)市場(chǎng)，2018年至2022年春節(jié)，當(dāng)事人院長(zhǎng)陳*每年送給某局原局長(zhǎng)李**1萬元人民幣，總計(jì)5萬元人民幣。當(dāng)事人通過李**的幫助，承接該單位2018至2022年的員工體檢業(yè)務(wù)， 當(dāng)事人的違法經(jīng)營(yíng)額為623000元。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第七條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十九條的規(guī)定，淮南市市場(chǎng)監(jiān)管局作出罰款300000元的行政處罰。

案情評(píng)析：商業(yè)賄賂嚴(yán)重影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常交易秩序，影響風(fēng)清氣正營(yíng)商環(huán)境。加大對(duì)商業(yè)賄賂的監(jiān)管執(zhí)法力度，形成強(qiáng)監(jiān)管的社會(huì)震懾力，對(duì)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，維護(hù)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)其他經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益具有重要意義。

二、某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司虛假宣傳案

基本案情：2022年7月11日，淮南市市場(chǎng)監(jiān)管局收到淮南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于某房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司“將規(guī)劃報(bào)批的兩室兩廳戶型宣傳為三室兩廳戶型”涉嫌虛假宣傳移送函。經(jīng)查，該公司開發(fā)的某項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收及實(shí)際交付的商品房均為“兩室兩廳”戶型，宣傳時(shí)使用“102-123㎡公園三房”，宣傳所售房屋戶型為“三室兩廳一衛(wèi)”或“三室兩廳兩衛(wèi)”戶型，有“主臥”、“次臥”、“次臥2”共3個(gè)獨(dú)立臥室，已售出的545套商品房網(wǎng)上備案確認(rèn)單中戶型均為“3室2廳”，當(dāng)事人在商品房網(wǎng)上備案確認(rèn)單中加蓋公章予以確認(rèn)。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條的規(guī)定， 淮南市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并作出罰款1200000元的行政處罰。

案情評(píng)析：房屋戶型是消費(fèi)者選擇購(gòu)買商品房的重要影響因素。開發(fā)商在營(yíng)銷過程中為了提高銷量、獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，虛假宣傳欺騙、誤導(dǎo)了消費(fèi)者，擾亂了房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，受到市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)厲行政處罰。

三、淮南市某新型建材有限公司混淆他人知名商品的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為及侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案

基本案情：經(jīng)查，該公司通過不明渠道購(gòu)進(jìn)標(biāo)稱上海日豐管業(yè)有限公司的PP-R管、標(biāo)稱上海日豐管道科技有限公司的PP-R管及標(biāo)稱安徽聯(lián)塑科技實(shí)業(yè)有限公司的PP-R管。上述PP-R管包裝袋上標(biāo)有“中國(guó)行業(yè)500強(qiáng)企業(yè)”“全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量公正十佳品牌企業(yè)”“AAA信用等級(jí)證書”等標(biāo)語。經(jīng)查，上述“上海日豐管業(yè)有限公司”的PP-R管不是上海公任管業(yè)有限公司（曾用名“上海日豐管業(yè)有限公司”）生產(chǎn)銷售。上海日豐管道科技有限公司也于2019年2月15日已告解散。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)銷售帶有“上海日豐”等有一定影響的商品名稱，引人誤認(rèn)為與上海日豐管業(yè)有限公司的商品或者與上海日豐管業(yè)有限公司存在特定聯(lián)系。同時(shí)，根據(jù)相關(guān)鑒定報(bào)告，上述部分PP-R管存在商標(biāo)侵權(quán)商品，為侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條及《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十八條規(guī)定及《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條的規(guī)定， 淮南市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并作出沒收涉案PP-R管2974根、罰款60000元的行政處罰。

案情評(píng)析：“傍名牌”、“搭便車”市場(chǎng)混淆行為，既損害了相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益，又損害了消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)。權(quán)利人在遇到市場(chǎng)混淆行為時(shí)，要注意收集、保存好在一定市場(chǎng)范圍內(nèi)具有影響力的證據(jù)材料（如廣告投入、獲得榮譽(yù)、銷售市場(chǎng)份額等），以維護(hù)自身合法權(quán)益。

四、田家庵區(qū)某互聯(lián)網(wǎng)科技中心對(duì)商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳案

基本案情：經(jīng)查，該公司印制宣傳單頁“安徽成人教育招生簡(jiǎn)章”，在該宣傳單頁首頁表述有“協(xié)議保障 官網(wǎng)可查 名校畢業(yè) 品牌保障 輕松拿證 全程服務(wù)”，在該單頁“服務(wù)內(nèi)容”欄表述有：01考前服務(wù) 專業(yè)規(guī)劃 學(xué)校選擇 考前輔導(dǎo) 填報(bào)技巧 得分技巧 確保錄取；02考中-錄取 通知書領(lǐng)取 入學(xué)材料辦理 學(xué)籍檔案管理 確保作業(yè)完成 確保不掛科；03錄取-畢業(yè) 課程輔導(dǎo) 作業(yè)輔導(dǎo) 期末考試輔導(dǎo) 畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文輔導(dǎo) 學(xué)位指導(dǎo) 確保順利畢業(yè)”。該公司通過上述宣傳單頁及微信宣傳“確保畢業(yè)”“包過”等內(nèi)容吸引學(xué)員報(bào)名學(xué)習(xí)，以獲取更多生源，以此推動(dòng)公司業(yè)務(wù)開展。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條的規(guī)定，淮南市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并作出罰款5000元的行政處罰。

案情評(píng)析：買賣“速成學(xué)歷”亂象擾亂教育秩序，破壞教育公平，損害了消費(fèi)者權(quán)益。針對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的欺詐和虛假宣傳行為，要加大執(zhí)法力度，也鼓勵(lì)公眾對(duì)違規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)勇于舉報(bào)，以便及時(shí)打擊，迫使其無法在市場(chǎng)上立足，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

來源：淮南市場(chǎng)監(jiān)督局