“每年教授需要完成8萬元，副教授7萬元，博士6萬元，講師4萬元。如果不能完成這么多科研經(jīng)費(fèi)的橫向課題，年底就要扣績效獎(jiǎng)金?！边@是西北某高校一名青年教師向紅星新聞?dòng)浾呓榻B他所面臨的橫向課題考核壓力。 所謂橫向課題是相對(duì)于縱向課題而言，縱向課題一般是由政府部門或科研機(jī)構(gòu)下達(dá)和資助的研究項(xiàng)目，資金來源為財(cái)政撥款，雖然經(jīng)費(fèi)充足但申請(qǐng)難度大。橫向課題通常由企業(yè)或其他非學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)委托，研究內(nèi)容與委托方的需求緊密相關(guān)，主要是解決實(shí)際問題，經(jīng)費(fèi)來源多為委托單位。 日前，記者采訪了多所高校教師了解到，橫向課題正在影響一些高校教師收入和職稱評(píng)定。在一些高校教師群體中甚至出現(xiàn)了用自費(fèi)、借錢、貸款等方式完成橫向課題考核的現(xiàn)象，并由此催生一條中介、企業(yè)“配合完成橫向課題”的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。

不論職稱評(píng)定還是績效獎(jiǎng)金

橫向課題已成高?！坝餐ㄘ洝?/strong>

王老師是西北某高校的青年教師，他告訴記者：“橫向課題除了影響考核，還影響職稱晉升。如果你要升副教授，除了要完成3年內(nèi)的橫向課題考核，還要完成一個(gè)國社科或教育部人文社科項(xiàng)目，或者一個(gè)省級(jí)人文社科項(xiàng)目加上50萬元經(jīng)費(fèi)的橫向課題。”

王老師說，有些年輕人才的引進(jìn)，學(xué)校號(hào)稱引進(jìn)經(jīng)費(fèi)是100萬元，但到了發(fā)放的后幾年，就要與引進(jìn)教師的橫向課題經(jīng)費(fèi)掛鉤?！?00萬元引進(jìn)的人才，如果橫向課題做不到80萬元，后期他就拿不到學(xué)校當(dāng)初承諾的100萬元?！?/p>

西南地區(qū)某高校的李老師告訴記者，“211、985”及“雙一流”高校還有一些理工科院校，因?yàn)閷W(xué)校有較強(qiáng)的競爭力，或者優(yōu)勢(shì)學(xué)科在業(yè)界有一定聲望，科研團(tuán)隊(duì)申請(qǐng)課題“中獎(jiǎng)率”高，被委托橫向課題的機(jī)會(huì)也多。但對(duì)于普通高校，尤其是二本院校，申請(qǐng)縱向課題難度大，想完成橫向課題也很不容易。

中部地區(qū)某高校的張老師告訴記者，她所在的學(xué)校雖然沒有對(duì)橫向課題做出考核，但橫向課題是教師晉升職稱的重要參考。因?yàn)榭v向課題申請(qǐng)難度大，競爭激烈。在評(píng)定職稱時(shí)，如果縱向課題不夠，或者幾名候選人縱向課題相差不大，那么誰有橫向課題就更容易評(píng)上職稱。

張老師介紹，橫向課題一般是企業(yè)或政府委托給教師或團(tuán)隊(duì)，經(jīng)費(fèi)通過企業(yè)或政府轉(zhuǎn)給學(xué)校，學(xué)校收取20%—30%的管理費(fèi)，教師或團(tuán)隊(duì)能拿到70%—80%。

高校老師或自掏腰包或借款

有“灰色中介”在社媒大肆宣傳

在這種壓力下，一些高校老師開始找熟悉的企業(yè)合作，自掏腰包請(qǐng)企業(yè)委托橫向課題，也有高校老師通過借款找中介介紹的方式，尋求企業(yè)委托橫向課題。

王老師告訴記者，“我所在的高校，有的老師會(huì)找熟悉的親戚朋友的企業(yè)，告訴他們自己需要完成橫向課題，讓這些企業(yè)把經(jīng)費(fèi)打到學(xué)校，完成課題以后，再通過報(bào)銷把經(jīng)費(fèi)領(lǐng)出來。這需要向?qū)W校支付一筆管理費(fèi)。有的老師為了完成橫向課題甚至?xí)杩睿€有的老師會(huì)找中介。”

紅星新聞?dòng)浾咴谏缃幻襟w檢索發(fā)現(xiàn)，有大量打著“橫向課題合作”和“科研成果轉(zhuǎn)化”的中介。

▲武漢一家公司發(fā)來的企業(yè)實(shí)拍視頻和合作說明

記者通過一平臺(tái)聯(lián)系到武漢某眾創(chuàng)空間管理有限公司。這家公司的工作人員告訴記者，他們不光有自己的眾創(chuàng)空間，還與多家企業(yè)孵化園區(qū)合作，鏈接上千家企業(yè)。會(huì)定期收集企業(yè)需求，委托高校等科研單位進(jìn)行研發(fā)。

據(jù)這名工作人員介紹，他們這里有不少企業(yè)有真實(shí)委托橫向課題的動(dòng)力，因?yàn)槠髽I(yè)可以依靠橫向課題的委托與高校產(chǎn)生聯(lián)系，提升自身的背景，或者想被高校授權(quán)一些榮譽(yù)牌匾。但這樣的企業(yè)對(duì)學(xué)校知名度要求高。許多老師著急評(píng)職稱，沒有找到合適的企業(yè)合作，就可以自己出錢。他們收取一定服務(wù)費(fèi)用后，就可以撮合企業(yè)合作。具體的合作是，企業(yè)委托教師進(jìn)行橫向研究，科研經(jīng)費(fèi)是教師自己打給企業(yè)，企業(yè)打給學(xué)校，他們可以指導(dǎo)教師再把這筆錢報(bào)銷出來。如果是一個(gè)50萬元的橫向課題，教師只需出5萬元，企業(yè)就可以通過分期支付的方式，把這5萬元打給學(xué)校報(bào)銷出來，再以此循環(huán)10次。

▲中介向記者提供的橫向課題合作的轉(zhuǎn)賬單

上述工作人員表示，到了項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)的時(shí)候，他們會(huì)根據(jù)學(xué)校結(jié)項(xiàng)所需的材料，準(zhǔn)備企業(yè)蓋章的項(xiàng)目驗(yàn)收表、結(jié)項(xiàng)說明書，甚至還可以提供項(xiàng)目效益報(bào)告。

該工作人員坦言：“很多高校老師都有考核壓力，特別是藝術(shù)、小語種等領(lǐng)域，企業(yè)基本上沒有真實(shí)需求，學(xué)校盡管知道，但這些老師依然會(huì)有橫向考核任務(wù)。高校更希望老師做跨地區(qū)的橫向課題，因?yàn)榭绲貐^(qū)的橫向課題造假成本高，高校在審核時(shí)也會(huì)更相信這是一個(gè)真實(shí)的項(xiàng)目。”

該工作人員還稱：“我們協(xié)助老師完成橫向課題7年了，所有核心環(huán)節(jié)工作均由企業(yè)管理層完成，從企業(yè)層面基本不存在泄密可能?！?/p>

此外，記者聯(lián)系了多家中介和企業(yè)，得知他們幾乎也是同類的合作模式。

在社交媒體上，這類中介和企業(yè)正在不遺余力地宣傳自己。甚至寫下“高校教師升了副高才敢生孩子”這類制造焦慮的標(biāo)題，只要在后面留下評(píng)論，就能收到十幾家中介的私信。

▲某社交平臺(tái)上中介發(fā)布的橫向課題合作宣傳

教育專家：

應(yīng)堅(jiān)決取消不合理考核

上述王老師表示，“現(xiàn)在許多高校都在追求橫向課題，經(jīng)費(fèi)越多證明科研實(shí)力越強(qiáng)。橫向課題數(shù)量會(huì)作為辦學(xué)成果拿去宣傳。”

對(duì)于這種現(xiàn)象，21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇在紅星新聞采訪時(shí)表示，這是“上有政策、下有對(duì)策”。從操作上看，還真有“現(xiàn)實(shí)可行性”。橫向課題如果是教師自己出錢，支付給學(xué)校，然后再用發(fā)票報(bào)銷出來，對(duì)教師自己來說，好比“自籌經(jīng)費(fèi)”做課題，不會(huì)有多少損失（損失是支付利息，交一定管理費(fèi)），還完成經(jīng)費(fèi)指標(biāo)考核，保住教職；對(duì)學(xué)校來說，則會(huì)有好看的橫向課題經(jīng)費(fèi)到賬流水，呈現(xiàn)出學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、橫向課題多的景象。但這些橫向課題并沒有真正服務(wù)于企業(yè)發(fā)展，是教師“自掏腰包”，配合完成科研經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。說到底，是“認(rèn)認(rèn)真真”弄虛作假。

熊丙奇表示，這和近年來一些地方高校組織本校教師到海外大學(xué)“速成博士”，大規(guī)模招聘“水博”一樣，都是為了達(dá)到“申碩（申請(qǐng)碩士點(diǎn)）申大（申請(qǐng)更名為大學(xué)）”的指標(biāo)要求，而采取的急功近利做法。為此，不僅要督促高校調(diào)整對(duì)教師的考核指標(biāo)，更需要追問當(dāng)前地方高校追逐“申碩申大”背后的唯學(xué)歷、唯項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系。引導(dǎo)高校安于自身定位，而不是盲目舉辦研究生教育提高層次，追名逐利，必須實(shí)行分類管理、分類評(píng)價(jià)，同時(shí)，要堅(jiān)決取消不合理的數(shù)量考核指標(biāo)，關(guān)注高校的內(nèi)涵建設(shè)和育人質(zhì)量。2018年，教育部、科技部就提出，要破除科研項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估、院士評(píng)選等科研活動(dòng)中的“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”的“四唯”現(xiàn)象。然而，在現(xiàn)實(shí)中，“四唯”現(xiàn)象在部分高校評(píng)價(jià)體系中，依舊存在。這是必須破除的頑障痼疾，尤其需要教育主管部門清理在評(píng)估評(píng)審中依舊存在的“四唯”慣性，切實(shí)建立基于人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)校重視內(nèi)涵發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。

紅星新聞首席記者 吳陽

編輯潘莉

審核 王光東