盛世慶華誕 奮斗鄭青春

慶祝新中國成立75周年大型全媒體報道

鄭州市衛(wèi)健委篇

七十五載滄桑巨變 七十五載砥礪奮進

我市衛(wèi)生健康事業(yè)成就斐然

新中國成立前，我市僅有5家醫(yī)院，病床125張，工作人員145人；

1949年，我市醫(yī)療機構(gòu)增至12家，病床230張，衛(wèi)生技術(shù)人員564人；

2023年，全市擁有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)6109家，床位11.7萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員14.9萬人。

七十五年篳路藍(lán)縷，七十五載滄桑巨變。我市衛(wèi)生健康事業(yè)從無到有，從弱到強，和新中國一起成長，在改革探索中蓬勃發(fā)展，讓人民群眾健康獲得感、幸福感不斷提升，幸福生活指數(shù)不斷攀升。

遠(yuǎn)程會診

“健康鄭州”建設(shè)提質(zhì)提效

“孩子腿摔著了，本想到北京看，可一直掛不上號，聽說張主任在鄭州坐診，我們就趕過來了?！比涨?，在鄭州市中心醫(yī)院一樓知名專家門診8診室，一位來自山西晉城的患者家屬激動地說。

這位家屬所說的張主任，是北京積水潭醫(yī)院鄭州醫(yī)院運動醫(yī)學(xué)科執(zhí)行主任、北京積水潭醫(yī)院運動損傷科主任醫(yī)師張晉?！霸卩嵵菔中g(shù)跟在北京沒有區(qū)別，都是同質(zhì)化醫(yī)療服務(wù)?！睆垥x說，“目前，我接診的患者，不僅有河南的，更有不少周邊省份的，甚至連黑龍江、新疆等地區(qū)的患者都坐飛機前來就診。”

2023年7月，北京積水潭醫(yī)院鄭州醫(yī)院國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項目正式獲批，這不僅讓河南骨病患者在“家門口”就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，極大地改善了就醫(yī)體驗，也讓不少省外患者受益。

目前，我市區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)多點開花。

國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心增加新業(yè)務(wù)、新技術(shù)348項，獲批科研立項466項，其中，省部級以上141項；國家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)穩(wěn)步推進，填補空白技術(shù)23項，其中，填補國內(nèi)空白1項、省內(nèi)空白6項。2個省級醫(yī)學(xué)中心、7個省級區(qū)域醫(yī)療中心、10個市級?？圃\療中心和6個縣域醫(yī)療中心建設(shè)加快推進。

家庭醫(yī)生團隊入戶隨訪

七十五年來，我市堅持筑高強基，醫(yī)療服務(wù)體系逐步完善，醫(yī)療服務(wù)能力不斷提升。特別是近年來，我市實施公立醫(yī)院能力提升三年行動計劃，市級醫(yī)院26個提升項目全面推進，8家緊密型醫(yī)共體全部掛牌實體化運行，市縣合作共建36個臨床重點專科全面啟動，15家緊密型城市醫(yī)療集團完成網(wǎng)格化布局，人民群眾享受到越來越方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

基層基礎(chǔ)持續(xù)夯實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力普遍達(dá)國家基本標(biāo)準(zhǔn)及以上。94%的村衛(wèi)生室完成公有化改造，全面消除村級醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)和人員空白點。遴選17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展縣域醫(yī)療次中心建設(shè)，13家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)被評為省級“五結(jié)合實踐樣板”。

目前，家庭醫(yī)生智能化簽約服務(wù)全面推行，成立簽約團隊2777個，簽約居民923.31萬人，重點人群簽約281萬人，讓群眾擁有身邊的健康管家。

近年來，我市醫(yī)改探索開創(chuàng)了系列標(biāo)志性、歷史性的重大成就，“鄭州經(jīng)驗”備受矚目。全國首個實現(xiàn)城市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理立法；市縣一體高質(zhì)量推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)經(jīng)驗做法被國家衛(wèi)健委專題刊發(fā)，成功舉辦2023中國縣域醫(yī)共體大會；城市醫(yī)療集團建設(shè)經(jīng)驗被國家衛(wèi)健委、省委改革辦專題刊發(fā)推廣；公立醫(yī)院綜合改革被國務(wù)院通報表彰；被國家確定為中央財政支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試點示范項目和試驗區(qū)、公立醫(yī)院改革和高質(zhì)量發(fā)展示范項目；國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)“河南路子”獲國家充分肯定；鞏義市在中國－世衛(wèi)組織醫(yī)改經(jīng)驗交流會和國家衛(wèi)健委新聞發(fā)布會上作縣域綜合醫(yī)改經(jīng)驗介紹；金水區(qū)城市醫(yī)療集團建設(shè)經(jīng)驗被國家衛(wèi)健委、省委改革辦專題刊發(fā)推廣。

中醫(yī)藥文化進校園

近年來，“健康鄭州”建設(shè)更是提質(zhì)提效。市縣一體高質(zhì)量構(gòu)建緊密型縣域醫(yī)共體，建成“15分鐘便民醫(yī)療圈”；政府主導(dǎo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋，打通基層就醫(yī)“最后一公里”；每千人擁有衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)從6.3張增加到9.0張，所轄市縣全部創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市，全市居民健康素養(yǎng)水平由16.2%提升到32.62%，常住人口人均預(yù)期壽命提高到79.51歲，人民群眾的健康獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。

公共衛(wèi)生服務(wù)更加溫暖有力

“瞧瞧，這電影演得可真形象，我以后真的要少吃油炸的東西了?！薄翱刹皇?，看了這電影，想控制血糖，我的主食還真得控制?！薄?/p>

這是發(fā)生在高新區(qū)楓楊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展的“金秋送健康，家醫(yī)在行動”大型義診活動中的一幕。

為給轄區(qū)居民帶來全方位的健康保障，該衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員用一臺投影儀搭建了一個小劇場，面對面科普健康知識，手把手傳授急救技能，還穿插了“我問你答”有獎競答和義診活動，受到廣大轄區(qū)群眾的歡迎。

該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以“零距離”的暖心舉措打通服務(wù)群眾“最后一公里”，在傳遞健康知識的同時，讓家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)潛移默化走進千家萬戶。

近年來，我市堅持綜合防控，持續(xù)完善疾控體系，織牢織密基層公共衛(wèi)生網(wǎng)底，“政府牽頭、部門協(xié)作、社會參與”覆蓋市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）四級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的疾病預(yù)防控制體系逐步形成，公共衛(wèi)生服務(wù)保障更加溫暖有力。

深化疾控機構(gòu)改革，加快推動基層疾控機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，11個區(qū)縣（市）疾控中心完成達(dá)標(biāo)建設(shè)。建成病原微生物P2實驗室，加快基層疾控實驗室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。扎實推進醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備中心、公共衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和檢驗檢測中心等重大公共衛(wèi)生項目建設(shè)。

完善多渠道傳染病監(jiān)測預(yù)警機制。目前，市級傳染病監(jiān)測預(yù)警中心及16個區(qū)縣（市）（包括港區(qū)）監(jiān)測預(yù)警中心已全部完成建設(shè)，傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)不斷完善，多渠道、智慧化多點觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警機制逐步健全。建設(shè)適應(yīng)后疫情時代的應(yīng)急隊伍，市級基層傳染病應(yīng)急小分隊1支，區(qū)縣（市）基層傳染病應(yīng)急小分隊14支。

以“健康鄭州”行動為依托，構(gòu)建全方位疾病防控網(wǎng)絡(luò)。截至目前，健康城市全國首批試點；全市農(nóng)村普及雙翁漏斗式衛(wèi)生廁所被贊譽為“廁所革命”在全國推廣。中牟縣、新鄭市、滎陽市成功創(chuàng)建國家級慢性病綜合防控示范區(qū)，鞏義市、上街區(qū)、登封市、惠濟區(qū)、新密市、中原區(qū)、金水區(qū)等7個區(qū)縣（市）成功創(chuàng)建省級慢性病綜合防控示范區(qū)，創(chuàng)建數(shù)量居全省第一。全市所有區(qū)縣（市）均達(dá)到國家消除碘缺乏病標(biāo)準(zhǔn)；117個氟病村全部完成降氟改水工程；新密、中牟、登封、滎陽、新鄭、二七、鞏義、上街、惠濟等9個區(qū)縣（市）成功創(chuàng)建河南省地方病防控規(guī)范化縣。在全市建立了35個艾滋病自愿咨詢檢測點、144家篩查實驗室、231家快速檢測點、12個監(jiān)測哨點。國家擴大免疫規(guī)劃疫苗接種率多年保持在90%以上，從1991年至今，連續(xù)33年無脊髓灰質(zhì)炎野病毒病例，以麻疹為代表的疫苗針對傳染病發(fā)病率降至歷史較低水平。

同時，全市二級以上綜合醫(yī)院均設(shè)置疾控科，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均設(shè)立公共衛(wèi)生科；設(shè)置網(wǎng)絡(luò)直報點358個，實現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報全市覆蓋。

新生兒疾病篩查

中醫(yī)藥事業(yè)躍上新臺階

一株小草改變世界、一枚銀針聯(lián)通中西、一縷藥香跨越古今。

今年2月27日，全省中醫(yī)藥強省建設(shè)大會在我市召開，吹響了我市在中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展上走在前、擔(dān)使命、起高峰的號角。

4月12日，首屆鄭州岐黃·中醫(yī)藥發(fā)展大會、河南省中醫(yī)藥科學(xué)院理事會成立大會，按下我市中醫(yī)藥發(fā)展的“快進鍵”。

7月6日，在市衛(wèi)健委主辦、市中醫(yī)院承辦的“中原岐黃高端論壇（第四期）”上，仝小林名中醫(yī)學(xué)術(shù)傳承工作室正式揭牌。

回望歷史，作為岐黃文化發(fā)祥圣地、《黃帝內(nèi)經(jīng)》思想理論形成地、中華醫(yī)祖岐伯的第二故鄉(xiāng)，我市中醫(yī)藥歷史文化底蘊深厚、藥材資源豐富，在我國中醫(yī)藥發(fā)展史上占有重要地位。

賡續(xù)文脈。多年來，我市以傳承為根基、以創(chuàng)新為動力，先后出臺一系列文件，將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，在建章立制、產(chǎn)業(yè)培育、人才培養(yǎng)等方面采取硬核舉措，推動中醫(yī)藥強市建設(shè)形成濃厚氛圍、呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

在基層中醫(yī)藥網(wǎng)底建設(shè)上，遵循“市聯(lián)縣、縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)管村”原則，組建中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體5家、縣域中醫(yī)醫(yī)共體4家。建成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)館227家，確定中醫(yī)閣建設(shè)單位300家，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館全覆蓋。通過持續(xù)開展基層中醫(yī)藥人才適宜技術(shù)培訓(xùn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少能夠規(guī)范開展6類10項、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室至少能夠規(guī)范開展4類6項中醫(yī)藥適宜技術(shù)。目前已累計培訓(xùn)2510人次。

在建立健全全市治未病網(wǎng)絡(luò)體系方面，全市二級以上中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置“治未病科”25家；開展兒童青少年近視、脊柱側(cè)彎、肥胖等中醫(yī)適宜技術(shù)防治試點，推動中醫(yī)藥防控技術(shù)、中醫(yī)傳統(tǒng)體育項目進校園、進課堂、進家庭等。

充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，根據(jù)轄區(qū)老年人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)需求，設(shè)置不同類別的中醫(yī)藥服務(wù)包。為老人提供家庭用藥和康復(fù)指導(dǎo)、中醫(yī)藥保健指導(dǎo)等服務(wù)。

同時，在全市范圍內(nèi)開展“中醫(yī)中藥進萬家”活動及中醫(yī)藥健康集市，設(shè)置專家義診、中醫(yī)特色項目體驗等內(nèi)容，讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥特色服務(wù)。

2023年，我市成功獲批國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點項目。2024年，入選國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。目前，全市引進中醫(yī)藥領(lǐng)域院士、國醫(yī)大師等高層次人才10名，遴選確定中醫(yī)藥骨干人才100名、青苗人才200名、中醫(yī)藥特色康復(fù)骨干人才培養(yǎng)對象667名。國家醫(yī)學(xué)中心（中醫(yī)類）正式獲批，在建國家區(qū)域中醫(yī)專科診療中心1個、省級區(qū)域中醫(yī)專科診療中心（培育單位）6個，國家臨床（中醫(yī)）重點?？?個、省級中醫(yī)重點?？?4個，國家中醫(yī)優(yōu)勢?？?個。

全方位呵護“全周期”健康

為了讓更多的人民群眾享受到醫(yī)改發(fā)展成果，針對婦女兒童、困難人群以及老年人等重點人群健康，我市精準(zhǔn)施策，全方位呵護群眾全生命周期健康。

七十五年來，我市始終高度重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展，婦女兒童健康狀況得到極大改善。著力實施婦幼健康工程，積極推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦幼健康服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，兒童保健和婦女保健服務(wù)，新生兒篩查、“兩癌”篩查等。

數(shù)據(jù)顯示，目前，全市7歲以下兒童眼保健及視力檢查覆蓋率達(dá)90%。試點開展兒童孤獨癥篩查干預(yù)項目，推進兒童友好醫(yī)院建設(shè)，推進適齡女孩HPV疫苗接種工作。高度重視新生兒篩查、“兩癌”篩查等民生實事，近三年，累計完成免費新生兒兩病篩查約28萬例，免費新生兒聽力篩查約28萬例，免費新生兒35種遺傳代謝病篩查約25萬例，免費新生兒耳聾基因篩查約25萬例，免費產(chǎn)前超聲篩查約27萬例，免費產(chǎn)前血清學(xué)篩查約20萬例，免費產(chǎn)前診斷約7583例，免費宮頸癌篩查約15萬例，免費乳腺癌篩查約15萬例。

針對“銀發(fā)族”，我市加快建設(shè)老年健康服務(wù)體系，持續(xù)推進“市縣鄉(xiāng)村”四級老年健康服務(wù)管理平臺建設(shè)，建成市級老年健康指導(dǎo)中心1家、區(qū)縣級老年健康管理中心15家、鄉(xiāng)級老年健康服務(wù)中心30家、村級老年健康服務(wù)站48家，建立老人健康檔案數(shù)據(jù)44606人。積極探索老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)試點，全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)達(dá)47家，設(shè)置醫(yī)療床位3677張、養(yǎng)老床位8645張。持續(xù)推進安寧療護試點建設(shè)，建設(shè)安寧療護中心65家、床位1200張，實現(xiàn)區(qū)縣（市）全覆蓋，安寧療護工作走在全國前列。

“微改革”提升就醫(yī)幸福感

“沒想到，周二手術(shù)，周四就出院了！”昨日，在市中心醫(yī)院“一站式”住院服務(wù)中心，患者李先生感慨地說。

“以往患者辦理入出院手續(xù)，需要反復(fù)排隊、來回奔波，等待手術(shù)時間也長?！痹摲?wù)中心護士長王春又說，“實施‘一站式’服務(wù)后，大大縮短了患者等待時間，減輕了負(fù)擔(dān)，提高了床位周轉(zhuǎn)率?！?/p>

會診轉(zhuǎn)診一站式服務(wù)、院內(nèi)智能導(dǎo)航服務(wù)、門診醫(yī)技檢查24小時內(nèi)完成……近年來，聚焦群眾看病就醫(yī)過程中的操心事、煩心事、揪心事，我市推行“便民就醫(yī)少跑腿”“便民就醫(yī)優(yōu)流程”系列舉措，以“微改革”推動服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)作風(fēng)雙提升。

針對就醫(yī)難點、痛點，我市全面推進日間手術(shù)服務(wù)，成立日間手術(shù)管理質(zhì)量控制中心，開展日間手術(shù)病種418個、術(shù)式804個，去年累計開展4.6萬例，占擇期手術(shù)總數(shù)的18.1%。

目前，全市70家二級以上醫(yī)療機構(gòu)實施“門診綜合服務(wù)一站式”，42家二級以上醫(yī)療機構(gòu)推行“入院服務(wù)一站式”，57家二級以上西醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)全部接入“河南省檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)平臺”開展“檢驗結(jié)果線上互認(rèn)”；37家二級以上醫(yī)療機構(gòu)開展“日間（手術(shù)）醫(yī)療服務(wù)”，42家二級以上醫(yī)療機構(gòu)入駐“豫健護理到家”服務(wù)平臺，開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”。

“這幾天感覺怎么樣？藥有沒有按時按量吃？”日前，在二七區(qū)葦岸人家小區(qū)張大爺家中，馮春社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心家庭醫(yī)生陳慧琳一邊對臥床的老人噓寒問暖，一邊按規(guī)定逐項為他進行家庭巡診。

作為全省首批試點城市，去年9月，我市率先啟動“家庭病床”服務(wù)。截至目前，全市開展“家庭病床”服務(wù)定點機構(gòu)207家，累計建床1311張，有效節(jié)約了醫(yī)保資源，減輕了患者的負(fù)擔(dān)。

為讓“數(shù)據(jù)多跑路，患者少跑腿”，我市實施“智慧健康”工程，醫(yī)療健康信息實現(xiàn)互通共享，開展預(yù)約掛號、診間支付、床旁結(jié)算等服務(wù)，以及電子健康卡、醫(yī)療地圖等多項應(yīng)用惠及群眾，群眾看病就醫(yī)更便捷、更省心。

加強數(shù)據(jù)共享與整合，建立全民健康信息平臺。目前，已對接45家二級及以上醫(yī)療機構(gòu)，實名居民健康檔案覆蓋1110余萬人，累計歸集數(shù)據(jù)96.17億條，其中，診療42.70億條，公衛(wèi)1.90億條，其他數(shù)據(jù)51.57億條，全部實現(xiàn)市域內(nèi)二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果的共享互查，37家完成與省平臺對接開展線上互認(rèn)工作。建成遠(yuǎn)程診療中心23個，累計開展遠(yuǎn)程診療千萬余例。

以需求為牽引，探索創(chuàng)新健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)和健康領(lǐng)域應(yīng)用。市兒童醫(yī)院基于大模型的智能診療平臺，為超過30萬名患者提供了個性化服務(wù)。市中心醫(yī)院的臨床決策支持系統(tǒng)智能推薦機制，使得醫(yī)生在簽署醫(yī)囑時，能夠獲得疑似診斷、治療方案智能推薦。市中心醫(yī)院的智能線上線下融合互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的構(gòu)建和應(yīng)用、鄭州人民醫(yī)院的醫(yī)院信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)分類分級方法實踐被國家衛(wèi)健委評選為數(shù)字健康典型案例。

站在新起點，踏上新征程。市衛(wèi)健委黨組書記、主任李衛(wèi)林表示，今后，我市將以黨的二十屆三中全會精神為指引，按照國家、省深化醫(yī)改安排部署，聚焦優(yōu)質(zhì)資源下沉、基層服務(wù)能力提升等重點改革任務(wù)，探索創(chuàng)新、真抓實干，加快推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為護佑人民群眾生命健康、推進健康中國建設(shè)貢獻鄭州力量。

本報記者 汪輝