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NO.2701-中國重建伊拉克

文字：曬麥

制圖：果 / 校稿：朝乾 / 編輯：e

國人對伊拉克的印象，似乎還停留在新聞節(jié)目中那些戰(zhàn)火紛飛、滿目瘡痍的鏡頭中，事實上伊拉克的戰(zhàn)后重建卓有成效，中國還在其中貢獻(xiàn)了不少力量。

伊拉克近年生活掠影

（圖：壹圖網(wǎng) ）▼

就在前不久的10月30日，中國海油全資子公司CNOOC Africa Holding Ltd.與伊拉克中部石油公司就伊拉克陸上的一個區(qū)塊簽署石油勘探、開發(fā)與生產(chǎn)合同。

合同的主體位于伊拉克南部迪瓦尼亞省，面積約6300平方公里，勘探期第一階段為3年，中資持有100%權(quán)益，并擔(dān)任作業(yè)者。

這只是中伊合作的冰山一角。近年來，中國深度參與在伊拉克的各類投資與開發(fā)項目，以“基建大國”的“洪荒之力”助力伊拉克從20多年來的戰(zhàn)亂中復(fù)蘇。

時至今日，中國已成為參與伊拉克經(jīng)濟(jì)重建最早、時間最長、項目分布最廣、領(lǐng)域最多的國家之一。同時，中國也是伊拉克的最大貿(mào)易伙伴，伊拉克則成了中國在阿拉伯世界的第三大貿(mào)易伙伴。

中國在伊拉克參與了哪些重建項目？這些項目是在什么樣的環(huán)境下開展的？如今伊拉克的狀況又如何呢？

滿目瘡痍

2014年，極端組織“伊斯蘭國”在伊拉克北部發(fā)動攻勢，重鎮(zhèn)摩蘇爾淪陷，其頭目巴格達(dá)迪自封為“哈里發(fā)”，伊拉克由此陷入了自2003年美英聯(lián)軍入侵以來最大規(guī)模的武裝沖突。伊拉克政府軍在多方支持下，花了3年才基本將境內(nèi)的極端組織勢力肅清。

舊傷未愈，又添新傷。與極端組織的戰(zhàn)事給本就遍體鱗傷的伊拉克帶來了巨大破壞。

2014年，籠罩在戰(zhàn)爭陰影下的伊拉克

（圖：壹圖網(wǎng) & shutterstock）▼

根據(jù)2018年的統(tǒng)計，3年多的戰(zhàn)亂給沖突地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和民眾財產(chǎn)造成了巨大破壞，完成伊拉克的重建需要約880億美元；約13.8萬套房屋在戰(zhàn)事中受損，其中半數(shù)被完全毀掉，近250萬民眾無家可歸，全國僅住房領(lǐng)域的重建就需要180億美元資金。

與此同時，伊拉克境內(nèi)一半學(xué)校需要修復(fù)，超百萬兒童失學(xué)，而在受沖突影響地區(qū)，兒童失學(xué)率超過90％；伊拉克全國重建需要清理1100萬噸廢墟，此項工作需花費2.5億美元……

同時，戰(zhàn)亂也制造了很多孤兒

（圖：壹圖網(wǎng)）▼

簡言之，從道路、住房，再到電網(wǎng)、學(xué)校，再到機場、鐵路，伊拉克幾乎各類基礎(chǔ)設(shè)施都被打了個稀巴爛。曾經(jīng)富裕的兩河流域，目力所及無不是斷壁殘垣，數(shù)十載建設(shè)化為烏有。

戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，要很多年才能治愈▼

遍地開花

要致富，先修路。伊拉克雖坐擁全球第五的石油儲量，但其從港口到道路的各類交通基礎(chǔ)設(shè)施已被連年戰(zhàn)亂摧殘得千瘡百孔，貨出去得少，錢進(jìn)來得就慢。如此一來，提高貨物吞吐量成了當(dāng)務(wù)之急。

伊拉克政府深知，單靠本國挖石油換來的美元是絕不可能完成重建的，引入他國的資金與技術(shù)支持，在提升基建水平的同時實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化才是解決之道。

仍需努力發(fā)展▼

2018年，伊拉克正式發(fā)布“可持續(xù)發(fā)展2030愿景”，目標(biāo)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化、改善基礎(chǔ)設(shè)施、擴大教育投入、加強公共治理等。同年，中國與伊拉克以兩國建交60周年為契機，在共建“一帶一路”倡議的框架下，加強戰(zhàn)略對接，互利合作，深化兩國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

2019年9月伊拉克總理訪華后，中伊正式啟動了“石油換重建”項目。根據(jù)協(xié)議，伊拉克承諾每天向中國提供10萬桶石油，并考慮后期增至每天30萬桶；中國公司則參與伊拉克基礎(chǔ)設(shè)施重建工作，涉及道路、鐵路網(wǎng)絡(luò)、住房、港口、醫(yī)院、學(xué)校、水壩、能源和運輸?shù)榷鄠€項目。

根據(jù)協(xié)議，中國一開始就將投資100億美元，用于修建從伊拉克輸送石油到中國的基礎(chǔ)設(shè)施。

作為連接波斯灣和伊拉克內(nèi)陸水系的唯一樞紐，巴士拉曾被譽為“中東威尼斯”，但自1990年海灣戰(zhàn)爭開始，往日的繁華不復(fù)存在，淤泥下仍有美軍投下的未爆彈，昔日大港已沉寂多時。

在法奧新港的工地上，中交（天津）疏浚工程有限公司的兩艘挖泥船正在疏浚航道，正在疏浚的港池總面積約330萬平方米，總工程量約4800萬立方米，計劃于2025年7月完工。屆時，該港口有望成為中東最大的港口，并將有助于扭轉(zhuǎn)伊拉克海岸線短、港口吞吐量低的挑戰(zhàn)。

“從我記事起，我的國家就一直處于戰(zhàn)爭之中。我們失去了工作和家園。每個人都渴望戰(zhàn)后重建和穩(wěn)定的收入來源?！痹诠さ厣瞎ぷ鞯囊晾巳撕钯愐颉ぐ⒉范爬?阿米爾·阿蒂亞說道，“我想建設(shè)我的國家，所以我選擇加入他們（中國企業(yè)）?！?/p>

教育方面，為解決適齡兒童“上學(xué)難”問題，伊拉克政府2020年決定在2030年前新建8000所學(xué)校。首期招標(biāo)項目共1000所學(xué)校，其中10個省份的679所學(xué)校由中國電建集團(tuán)承建。這一項目是伊拉克政府新建8000所學(xué)校計劃系列建設(shè)項目中的第一項，也是目前伊拉克最急需的民用項目之一。

據(jù)中國電建伊拉克示范學(xué)校（穆薩納?。╉椖拷?jīng)理李傳松介紹，該公司負(fù)責(zé)穆薩納省53所學(xué)校的施工建設(shè)，目前已實現(xiàn)整體完工，完全交付后可為超過5萬名當(dāng)?shù)貙W(xué)生提供學(xué)習(xí)場所。

伊拉克示范學(xué)校（穆薩納?。┩庥^

（圖：powerchina.cn）▼

穆薩納省教育局副局長薩阿德·賈西姆直言：“如阿拉伯格言所云，‘求知，哪怕遠(yuǎn)在中國’。而今，伊拉克學(xué)生搬進(jìn)‘中國學(xué)?！?，讓兩國深厚的傳統(tǒng)友誼歷久彌新，也為伊拉克戰(zhàn)后長遠(yuǎn)發(fā)展播撒下希望的種子?！?/p>

伊拉克兒童（圖：壹圖網(wǎng)）▼

住房方面。在2019年的協(xié)議中，中國還同意在伊拉克幾乎所有省份建造超過800萬套住宅，為流離失所的伊拉克民眾提供棲身之處。

2022年上臺的現(xiàn)任伊拉克總理蘇達(dá)尼計劃為貧困和中產(chǎn)家庭建造25萬至30萬套住房。2023年，在首都巴格達(dá)附近建造30000套住房的項目正式啟動，這是伊拉克與中國公司合作在伊拉克境內(nèi)建設(shè)五座新城市的20億美元項目的一部分。

巴格達(dá)郊區(qū)的新城將包括大學(xué)、商業(yè)中心、學(xué)校和醫(yī)療中心，預(yù)計4至5年內(nèi)完工。

巴格達(dá)街頭掠影

（圖：YouTube截圖）▼

未來可期

經(jīng)過多年的不懈努力，中國在伊拉克能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生領(lǐng)域取得了豐碩的成果。

2022年10月，中油工程建設(shè)中東地區(qū)公司簽約伊拉克魯邁拉油田MQ原油處理設(shè)施項目，這是該公司在伊拉克承攬的單列原油處理規(guī)模最大的項目，主要內(nèi)容包括新建兩列600萬噸/年原油處理設(shè)施等。

魯邁拉油田技術(shù)工人

（圖：rumaila.iq）▼

同年11月，由中國能建西北院設(shè)計、東電一公司承建的伊拉克薩拉哈丁燃油氣電站項目2號機組正式投產(chǎn)發(fā)電，這是該項目繼1號機組6月19日投產(chǎn)后的又一重要成果。

薩拉哈丁電站也是目前伊拉克國內(nèi)在建單機容量最大的電站項目，極大緩解了伊拉克北部地區(qū)長期以來嚴(yán)重缺電的問題。

（底圖：powerchina.cn）▼

這一切，伊拉克都看在眼里。巴格達(dá)穆斯坦西里亞大學(xué)教授阿基勒·哈姆丹坦言，數(shù)十年的戰(zhàn)爭、制裁和經(jīng)濟(jì)困境使伊拉克的基礎(chǔ)設(shè)施破舊不堪，他相信“中國企業(yè)可以滿足伊拉克對外國投資、技術(shù)和設(shè)備的迫切需求”，以恢復(fù)其經(jīng)濟(jì)。

“我們需要‘一帶一路’倡議，因為這是一個修建道路和橋梁，促進(jìn)工業(yè)、醫(yī)療領(lǐng)域以及住宅城市發(fā)展的項目?！惫返ぶ赋?，西方國家非法入侵占領(lǐng)了伊拉克，而中國卻帶來了繁榮。

巴格達(dá)的煙花

（圖：shutterstock）▼

從中國掌握伊拉克石油產(chǎn)業(yè)重要話語權(quán)，到伊拉克在電信領(lǐng)域依賴中國技術(shù)，中國在伊拉克的多年投資與經(jīng)營，也為越來越多出海的中國企業(yè)帶來了商機。

中國“新三樣”——電動汽車、鋰電池、太陽能電池已取代“老三樣”，成為中國向伊拉克出口的重要商品。

舉例而言，伊拉克長年高溫少雨，日照充足，是利用太陽能的絕佳場所，中國正在伊拉克穆薩納省建設(shè)一個發(fā)電量可達(dá)750兆瓦的太陽能發(fā)電場，這也是在太陽能技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)世界主導(dǎo)地位的中國，參與能源競爭的有力方式。

這方面，伊拉克有很大提升空間▼

零排放、無污染的中國電動自行車，也正受到越來越多飽受交通擁堵的伊拉克民眾的青睞。伊拉克政府明確表示，電動自行車普及，符合政府倡導(dǎo)的“綠色出行”理念。此外，設(shè)計時尚、售后保障等方面優(yōu)勢，讓中國電動自行車在伊拉克得以快速普及。

對于中伊合作的未來，伊拉克總理蘇達(dá)尼多次表示，伊拉克正積極推動非石油經(jīng)濟(jì)發(fā)展，伊拉克愿做中國推進(jìn)共建“一帶一路”倡議的重要伙伴，歡迎中方繼續(xù)積極參與伊拉克重要基礎(chǔ)設(shè)施、能源項目建設(shè)，加大對伊化工、電力等領(lǐng)域投資，密切兩國各領(lǐng)域合作。

魯邁拉油田，中資企業(yè)人員作業(yè)中

（圖：zpec.com）▼

英國牛津經(jīng)濟(jì)研究院2024年發(fā)布的一份報告認(rèn)為，伊拉克經(jīng)濟(jì)增長潛力“非常大”，人口的持續(xù)增長及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大需求將為其未來增長提供強勁動力。報告預(yù)計，伊拉克人口總數(shù)到2030年將增長8.5%、達(dá)到5080萬人，其中40%的人口在15歲以下。

這是一個遠(yuǎn)未見頂?shù)男屡d市場，也將是中國企業(yè)出海的廣闊天地。

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