2017年2月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,指出建筑業(yè)完善工程建設(shè)組織模式的“三大藥方”——工程總承包、全過(guò)程工程咨詢和建筑師負(fù)責(zé)制,對(duì)建筑業(yè)影響深遠(yuǎn)的業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型大幕就此拉開(kāi)。時(shí)間一晃到了2024年,三種模式的境遇天差地別:工程總承包如火如荼全面鋪開(kāi)、全過(guò)程工程咨詢逐步被市場(chǎng)接受,唯獨(dú)建筑師負(fù)責(zé)制存在感略低。那么,為什么要推行建筑師負(fù)責(zé)制?建筑師負(fù)責(zé)制推行現(xiàn)狀如何?存在哪些問(wèn)題?應(yīng)該如何改進(jìn)?
建筑師負(fù)責(zé)制是促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的抓手
建筑師負(fù)責(zé)制是重要的工程建設(shè)組織模式。我國(guó)當(dāng)前主流的工程建設(shè)組織模式是DBB(設(shè)計(jì)–招標(biāo)–施工)模式。這種模式下,我國(guó)建筑師服務(wù)內(nèi)容主要是工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)工作,包含方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段。建筑師是業(yè)主的設(shè)計(jì)委托方,在業(yè)主限定條件下以設(shè)計(jì)規(guī)程、規(guī)范為基礎(chǔ)完成設(shè)計(jì)工作,設(shè)計(jì)方僅對(duì)圖紙質(zhì)量負(fù)責(zé),施工方按圖施工。這種分工方式在《中華人民共和國(guó)建筑法》中予以了明確?!吨腥A人民共和國(guó)建筑法》規(guī)定了業(yè)主、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理“五方責(zé)任主體”,固化了行業(yè)的碎片化格局。這導(dǎo)致設(shè)計(jì)方脫離施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工工藝不了解,很多圖紙可施工性不強(qiáng);施工方也會(huì)利用設(shè)計(jì)人員不熟悉施工工藝的弱點(diǎn),以圖紙施工困難為由,要求變更設(shè)計(jì);業(yè)主方由于缺乏專業(yè)知識(shí),決策專業(yè)支持不夠,最終導(dǎo)致“牛鞭效應(yīng)”,工程效果往往與初衷相去甚遠(yuǎn)。工程總承包、全過(guò)程工程咨詢、建筑師負(fù)責(zé)制是解決行業(yè)碎片化的有效手段。其中,工程總承包解決建設(shè)過(guò)程一體化問(wèn)題;全過(guò)程工程咨詢解決業(yè)主項(xiàng)目管理專業(yè)化問(wèn)題;建筑師負(fù)責(zé)制解決設(shè)計(jì)意圖落地問(wèn)題,以此實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。
建筑師負(fù)責(zé)制是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我國(guó)建筑業(yè)經(jīng)歷了20余年的高速增長(zhǎng),通過(guò)廣大從業(yè)者的不懈努力,贏得了“基建狂魔”的稱號(hào)。但在取得舉世矚目成就的同時(shí),建筑業(yè)也出現(xiàn)了種種怪象:企業(yè)端千企一面、大而不強(qiáng);工程端粗制濫造、偷工減料;產(chǎn)業(yè)鏈端各管一攤、互相掣肘,等等。推行建筑師負(fù)責(zé)制,是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要手段。推行建筑師負(fù)責(zé)制,強(qiáng)調(diào)建筑師在工程建設(shè)項(xiàng)目中的主導(dǎo)地位和作用,有利于項(xiàng)目?jī)r(jià)值的提升和建設(shè)生態(tài)的改善,有利于保障工程質(zhì)量、控制工程投資、確保設(shè)計(jì)的完成度,有利于轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)化行政審批程序、提高我國(guó)工程建設(shè)的設(shè)計(jì)水平和項(xiàng)目管理能力。
建筑師負(fù)責(zé)制是參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必由之路。我國(guó)建筑業(yè)正處于增量向存量時(shí)代轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)市場(chǎng)基本見(jiàn)頂,參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)成為更多企業(yè)開(kāi)辟第二增長(zhǎng)曲線的重要選擇?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家是我國(guó)企業(yè)國(guó)際化拓展的主要戰(zhàn)場(chǎng)?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家雖然經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),但往往沿用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),建筑師負(fù)責(zé)制作為國(guó)際通用慣例,在發(fā)達(dá)國(guó)家普遍被采用,我國(guó)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)要想在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得一席之地,就必須掌握實(shí)行建筑師負(fù)責(zé)制的能力與方法。
建筑師負(fù)責(zé)制是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我救贖的必選題?!笆濉币詠?lái),在工程建設(shè)組織模式改革政策推動(dòng)下,工程總承包模式在建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域快速推進(jìn)。從實(shí)施效果來(lái)看,由于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)體量偏小、資源偏少、對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)掌控偏弱的短板較為突出,導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)企業(yè)向工程總承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型處于弱勢(shì)。從發(fā)達(dá)國(guó)家工程建設(shè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)看,工程總承包是主流模式。若以此作為參照,傳統(tǒng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的未來(lái)堪憂。一旦施工企業(yè)通過(guò)并購(gòu)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)或者自建隊(duì)伍具備了獨(dú)立的設(shè)計(jì)能力,他們就可以承擔(dān)施工圖設(shè)計(jì),也就意味著勘察設(shè)計(jì)企業(yè)要失去多半施工圖業(yè)務(wù),這在存量時(shí)代的市場(chǎng)形勢(shì)下,無(wú)疑是雪上加霜。而建筑師負(fù)責(zé)制或全過(guò)程工程咨詢,無(wú)疑是給勘察設(shè)計(jì)企業(yè)提供了活下去的另一條路徑——不跟施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)工程總承包,而是作為業(yè)主咨詢方創(chuàng)造更大的業(yè)務(wù)價(jià)值。
從試點(diǎn)情況看建筑師負(fù)責(zé)制存在的問(wèn)題
2015年1月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司在工作要點(diǎn)中首次提出“注冊(cè)建筑師負(fù)責(zé)制”,指出要修訂《注冊(cè)建筑師條例實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步明確建筑師的職業(yè)范圍和服務(wù)內(nèi)容、責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),逐步確立建筑師在建筑工程中的核心地位,發(fā)揮建筑師對(duì)工程實(shí)施全過(guò)程的主導(dǎo)作用。當(dāng)年10月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部委托上海在自貿(mào)區(qū)開(kāi)始試點(diǎn),就此拉開(kāi)了建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)的序幕。2018年12月,廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于在民用建筑工程中試行建筑師負(fù)責(zé)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》開(kāi)展試點(diǎn)工作。同年,福建廈門(mén)開(kāi)展建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn),并于2019年1月發(fā)布《中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)試行建筑師負(fù)責(zé)制指導(dǎo)意見(jiàn)》。2018年11月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部同意雄安新區(qū)開(kāi)展建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)。2019年2月,深圳開(kāi)始試點(diǎn)建筑師負(fù)責(zé)制,要求各區(qū)擇優(yōu)確定不少于2個(gè)項(xiàng)目作為建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)項(xiàng)目。2020年6月,北京市成為全國(guó)第6個(gè)建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)省市。建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作呈現(xiàn)出兩大特征。
一是試點(diǎn)范圍不斷擴(kuò)大。截至2024年10月,全國(guó)包括北京、上海、海南、西藏自治區(qū)、山東、廣西壯族自治區(qū)、廣東、安徽、河南、陜西、內(nèi)蒙古自治區(qū)、河北、江蘇、重慶、新疆維吾爾自治區(qū)在內(nèi)的15個(gè)省市提出了建筑師負(fù)責(zé)制相關(guān)試點(diǎn)工作以及配套政策。同時(shí),建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)已向市縣深化,青島、廣州、深圳、沈陽(yáng)、合肥、宿州、銅陵、黃山、阜陽(yáng)、杭州、信陽(yáng)、九江、西咸新區(qū)、科左中旗、咸豐縣等市縣紛紛出臺(tái)了建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作方案或指導(dǎo)意見(jiàn),試點(diǎn)工作全面開(kāi)花。
二是建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)成效與所在城市設(shè)計(jì)能力強(qiáng)相關(guān)。從出臺(tái)建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)政策的15個(gè)省市的試點(diǎn)效果來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、設(shè)計(jì)資源較多的浙江、北京、上海出臺(tái)的政策多、可操作性強(qiáng)。例如,上海2023年8月出臺(tái)的《上海建筑師負(fù)責(zé)制工作指引(試行)》,僅建筑師負(fù)責(zé)制服務(wù)內(nèi)容就明確了177項(xiàng),其中,66項(xiàng)為應(yīng)選項(xiàng)、111項(xiàng)為可選項(xiàng),為實(shí)現(xiàn)菜單式服務(wù)提供了很好的借鑒。杭州市2022年6月出臺(tái)《杭州市工程建設(shè)項(xiàng)目建筑師負(fù)責(zé)制建筑師服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了工程設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理等服務(wù)的計(jì)價(jià)規(guī)則以及參考單價(jià),甚至給出了收費(fèi)測(cè)算案例,為明確建筑師負(fù)責(zé)制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供了良好的基礎(chǔ)。
從2015年上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)開(kāi)始,建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作已經(jīng)開(kāi)展了9年。雖然取得了一定的成效,但也暴露了建筑師負(fù)責(zé)制落地的一些問(wèn)題。
從行業(yè)環(huán)境層面看,主要存在四方面問(wèn)題。
制度層面不健全。現(xiàn)行建筑業(yè)相關(guān)法律法規(guī)與建筑師負(fù)責(zé)制不匹配,無(wú)法對(duì)建筑師負(fù)責(zé)制形成有效支撐。例如,各地出臺(tái)的試點(diǎn)相關(guān)政策都出現(xiàn)了允許建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)項(xiàng)目“免于施工圖審圖”,但現(xiàn)行法律法規(guī)都規(guī)定“施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用”。再如,各地試點(diǎn)政策多數(shù)將“設(shè)備、材料采購(gòu)決策”作為建筑師負(fù)責(zé)制的服務(wù)內(nèi)容之一,但《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等均規(guī)定“設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商”。推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制需要對(duì)我國(guó)現(xiàn)行包括《中華人民共和國(guó)建筑法》在內(nèi)的一系列法律法規(guī)做進(jìn)一步修訂與完善,使之與新模式相匹配。
權(quán)責(zé)界面不清晰。建筑師負(fù)責(zé)制的核心在于賦予建筑師更多的職責(zé)與權(quán)利,發(fā)揮其專業(yè)性下“一張藍(lán)圖繪到底”的作用,但這種權(quán)限的擴(kuò)大,會(huì)導(dǎo)致與行政主管部門(mén)的傳統(tǒng)審批權(quán)限出現(xiàn)沖突,權(quán)責(zé)界面與工作界面劃分不清晰。例如,試點(diǎn)政策中出現(xiàn)的“告知承諾制”替代了原由多個(gè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的內(nèi)容,但在與政府主管部門(mén)權(quán)責(zé)界面劃分上還沒(méi)有具體明確。又如,從發(fā)達(dá)國(guó)家工程建設(shè)市場(chǎng)角色分工來(lái)看,業(yè)主方、咨詢方(責(zé)任建筑師)、施工方(總包單位)在政府監(jiān)管下既有協(xié)同也有制約,共同對(duì)建設(shè)成果負(fù)責(zé)。但根據(jù)目前《中華人民共和國(guó)建筑法》確定的“五方責(zé)任主體”,雖然試點(diǎn)政策明確了建筑師負(fù)責(zé)制下責(zé)任建筑師的簽字“不能免除、轉(zhuǎn)移或減輕施工總承包、分包、監(jiān)理等所有參建單位應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任和合同義務(wù)”,但咨詢方與監(jiān)理方關(guān)系、咨詢方與其他各方關(guān)系尚未達(dá)成共識(shí)。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明確。雖然各地出臺(tái)的試點(diǎn)政策明確了建筑師負(fù)責(zé)制的收費(fèi)方式包括造價(jià)比率法、人工時(shí)法兩種,并且包括杭州出臺(tái)的《杭州市工程建設(shè)項(xiàng)目建筑師負(fù)責(zé)制建筑師服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)》在內(nèi)的各種收費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都有界定,但基本還是沿用了原國(guó)家計(jì)委、原建設(shè)部2002年出臺(tái)的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》。2002版收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)至今已20多年,該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新增項(xiàng)目如設(shè)計(jì)總包協(xié)調(diào)、低碳、裝配、海綿、BIM等專項(xiàng)尚無(wú)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)從事相關(guān)工作收取不到相應(yīng)費(fèi)用,而建筑師負(fù)責(zé)制又?jǐn)U大了工作范圍,不利于建筑師負(fù)責(zé)制的推廣。
經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不全面。建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)9年來(lái),形成了大量的總結(jié)類(lèi)文章和案例,但大部分經(jīng)驗(yàn)、案例總結(jié)都是咨詢方在發(fā)聲,缺少其他參與方的聲音。建筑師負(fù)責(zé)制下是不是更好地保障了工程質(zhì)量,是不是更好地控制了工程投資,是不是更好地確保了設(shè)計(jì)的完成度,是不是更好地保障了工程進(jìn)度,對(duì)于這些問(wèn)題,來(lái)自業(yè)主方、承包商等的聲音可能會(huì)更有說(shuō)服力。與此同時(shí),各種試點(diǎn)項(xiàng)目基本是由頭部勘察設(shè)計(jì)企業(yè)實(shí)施,中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)參與較少。中小勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在行業(yè)內(nèi)數(shù)量巨大,建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)不應(yīng)缺少他們的身影。
從企業(yè)層面看,也存在三方面障礙。
組織管理不系統(tǒng)。由于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)開(kāi)展建筑師負(fù)責(zé)制或者建筑師主導(dǎo)的全過(guò)程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量不足,各單位都是在原有的組織體系中抽調(diào)臨時(shí)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展相關(guān)咨詢工作,建筑師負(fù)責(zé)制在勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部的責(zé)權(quán)利界面、管理流程以及利益分配機(jī)制還是參照傳統(tǒng)的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)展,未能形成與建筑師負(fù)責(zé)制相適應(yīng)的組織管理體系。與此同時(shí),建筑師負(fù)責(zé)制固然需要責(zé)任建筑師及相關(guān)團(tuán)隊(duì)的能力和經(jīng)驗(yàn),但僅僅依靠個(gè)體顯然不夠,大部分勘察設(shè)計(jì)企業(yè)缺乏系統(tǒng)的知識(shí)管理,缺乏數(shù)據(jù)庫(kù)和案例庫(kù)建設(shè),無(wú)法為建筑師負(fù)責(zé)制轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)支撐。
轉(zhuǎn)型意愿不強(qiáng)烈。傳統(tǒng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的設(shè)計(jì)人員一直是在DBB模式下開(kāi)展設(shè)計(jì)工作,專業(yè)劃分很細(xì)、專業(yè)技能固化,開(kāi)展建筑師負(fù)責(zé)制對(duì)專業(yè)設(shè)計(jì)人員轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)巨大。建筑師負(fù)責(zé)制既考驗(yàn)設(shè)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)的廣度與深度,又考驗(yàn)設(shè)計(jì)人員的溝通與協(xié)調(diào)能力,工作環(huán)境也不像之前在辦公室畫(huà)圖那樣舒適,在“羊群效應(yīng)”推動(dòng)下,設(shè)計(jì)人員向建筑師負(fù)責(zé)制轉(zhuǎn)型的意愿并不強(qiáng)烈。與此同時(shí),在建設(shè)工程質(zhì)量終生責(zé)任制的背景下,設(shè)計(jì)人員本來(lái)壓力就大,雖然在試點(diǎn)文件中有免責(zé)方面的說(shuō)明,但再讓他擴(kuò)大責(zé)任范圍,在主觀上還是會(huì)有畏難情緒。
知識(shí)能力不匹配。建筑師負(fù)責(zé)制對(duì)設(shè)計(jì)人員尤其是責(zé)任建筑師團(tuán)隊(duì)的要求是復(fù)合性的,當(dāng)前勘察設(shè)計(jì)行業(yè)內(nèi)懂技術(shù)、懂管理、懂施工、懂造價(jià)的人才普遍缺乏。與此同時(shí),勘察設(shè)計(jì)行業(yè)內(nèi)建筑師是一個(gè)相對(duì)特殊的群體,他們兼具技術(shù)能力與藝術(shù)審美,“臻于至善”是這一群體的標(biāo)簽之一。而在建筑師負(fù)責(zé)制模式下,既需要責(zé)任建筑師從了解規(guī)劃入手、提出總體要求、協(xié)調(diào)城市設(shè)計(jì)、完成建筑設(shè)計(jì)等“陽(yáng)春白雪”的智力工作,又要求他們深入一線與各種人員打交道,巡視工地,參加工地例會(huì),監(jiān)督施工質(zhì)量和進(jìn)度等現(xiàn)場(chǎng)工作,這種轉(zhuǎn)變帶來(lái)的不適可能是難以克服的障礙。
加快落地建筑師負(fù)責(zé)制的五點(diǎn)建議
針對(duì)當(dāng)前建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)中存在的問(wèn)題,建議從五方面著手,促進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制加快落地。
一是擴(kuò)大試點(diǎn)廣度。一方面,增加試點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量。當(dāng)前,各省市推廣建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)項(xiàng)目偏少,無(wú)法支撐勘察設(shè)計(jì)企業(yè)開(kāi)展持續(xù)穩(wěn)定的建筑師負(fù)責(zé)制業(yè)務(wù),各企業(yè)只能按照臨時(shí)性、階段性任務(wù)要求組織開(kāi)展建筑師負(fù)責(zé)制項(xiàng)目,無(wú)法形成有效的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)積累;另一方面,提升試點(diǎn)項(xiàng)目等級(jí)。當(dāng)前,建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)項(xiàng)目大部分是體量偏小、技術(shù)難度不大的項(xiàng)目,缺乏標(biāo)志性項(xiàng)目,典型性、示范性不足,需要堅(jiān)定信心,選擇在體量大、示范性高的項(xiàng)目開(kāi)展建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作,更有助于建筑師負(fù)責(zé)制的落地。
二是加快頂層設(shè)計(jì)。建筑師負(fù)責(zé)制(包括工程總承包、全過(guò)程工程咨詢)在相關(guān)法律法規(guī)層面遇到的問(wèn)題已經(jīng)很明確,政府相關(guān)部門(mén)需要加快推進(jìn)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的修訂完善,盡快出臺(tái)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為建筑師負(fù)責(zé)制的推廣掃清法律法規(guī)和制度層面的障礙。
三是擴(kuò)大宣傳力度。目前,受宏觀環(huán)境影響,勘察設(shè)計(jì)行業(yè)形勢(shì)并不樂(lè)觀,一些企業(yè)面臨著生存危機(jī),勘察設(shè)計(jì)行業(yè)從業(yè)者最為關(guān)心的還是市場(chǎng)的復(fù)蘇、合同的增加和回款的到位等。勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)固然需要突破,但是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)也需要意識(shí)到我們正處于工程建設(shè)組織模式變革的大潮之中,一體化、集成化服務(wù)是政策的要求更是市場(chǎng)的要求,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)向建筑師負(fù)責(zé)制、全過(guò)程工程咨詢、工程總承包等新業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨,需要加大宣傳力度,傳遞危機(jī)意識(shí),轉(zhuǎn)變員工觀念,為業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型夯實(shí)思想基礎(chǔ)。
四是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。建筑師負(fù)責(zé)制下,責(zé)任建筑師團(tuán)隊(duì)是項(xiàng)目總體協(xié)調(diào)和總設(shè)計(jì)師的角色,這對(duì)建筑師的能力要求更高。這要求建筑師具備工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程全方位思維,成為專業(yè)性復(fù)合型人才;既要有專業(yè)技術(shù)能力,也要有成本管理概念;既要有組織溝通協(xié)調(diào)能力,更要具備服務(wù)精神和責(zé)任心?,F(xiàn)有的高校建筑專業(yè)課程設(shè)置中,需要增設(shè)項(xiàng)目管理、建造評(píng)估以及施工專業(yè)課程,培養(yǎng)建筑師的全過(guò)程負(fù)責(zé)能力??辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)也需要完善建筑師培養(yǎng)辦法,增加工程項(xiàng)目管理實(shí)踐,完善相關(guān)激勵(lì)約束機(jī)制,適應(yīng)新的要求建立一專多能的人才培養(yǎng)體系。
五是夯實(shí)管理基礎(chǔ)。勘察設(shè)計(jì)企業(yè)需要重視支撐建筑師負(fù)責(zé)制等新業(yè)務(wù)模式的管理能力建設(shè),推動(dòng)基于WBS和OBS為核心的工程建設(shè)全過(guò)程項(xiàng)目管理體系建設(shè),重視提升成本管理與進(jìn)度控制能力。放低姿態(tài),向施工企業(yè)學(xué)習(xí)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn),提升設(shè)計(jì)的可施工性。開(kāi)展內(nèi)部定額庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)、案例庫(kù)建設(shè),加強(qiáng)知識(shí)管理系統(tǒng)建設(shè)。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,通過(guò)數(shù)字技術(shù)提升設(shè)計(jì)工作效率與工程項(xiàng)目管理效率。
2022年12月,上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)印發(fā)《上海市建筑師負(fù)責(zé)制擴(kuò)大試點(diǎn)實(shí)施辦法(試行)》,將建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到交通、園林綠化、水利等領(lǐng)域,這對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)是個(gè)利好??辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新理念、模式、制度和人才,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展建筑師負(fù)責(zé)制,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(本文作者胡建系科思頓企業(yè)咨詢管理(上海)有限公司合伙人)
來(lái)源:《中國(guó)勘察設(shè)計(jì)》雜志
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