一、案例

A省高級人民法院

行 政 裁 定 書

本院認(rèn)為：《中華人民共和國行政處罰法》第五十七條第二款規(guī)定，調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。本案中，B市公安局C區(qū)分局以“案情復(fù)雜需進(jìn)一步偵查”為由，延長辦案期限。B市公安局C區(qū)分局認(rèn)定案情復(fù)雜而選擇適用特殊的程序，其作出行政處罰決定應(yīng)經(jīng)負(fù)責(zé)人集體討論決定，但其對作出的涉案行政處罰決定未經(jīng)負(fù)責(zé)人集體討論，違反法定程序，依法應(yīng)予撤銷。二審法院判決并無不當(dāng)。

綜上，申請人的再審申請不符合《中華人民共和國行政訴訟法》第九十一條規(guī)定的情形。依照《最高人民法院關(guān)于適用＜中華人民共和國行政訴訟法＞的解釋》第一百一十六條第二款的規(guī)定，裁定如下：

駁回B市公安局C區(qū)分局的再審申請。

二、相關(guān)規(guī)定

《中華人民共和國行政處罰法》

第五十七條第二款 對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

《中華人民共和國治安管理處罰法》

第九十九條第一款 公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過三十日；案情重大、復(fù)雜的，經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長三十日。

三、以案情復(fù)雜為由延長辦案期限三十日，未經(jīng)集體討論作出的治安處罰應(yīng)當(dāng)撤銷

根據(jù)上述規(guī)定，如果公安機(jī)關(guān)以案情復(fù)雜為由延長治安案件的辦案期限，對違反治安管理行為人作出行政處罰前，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》第五十七條第二款之規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體討論，如果未經(jīng)具體討論，則治安管理處罰決定違反法定程序，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。