▲ 點(diǎn)擊藍(lán)字“讀道鄉(xiāng)村”關(guān)注
2025年作為“十四五”規(guī)劃的收官之年,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的全面發(fā)展而言,承載著非同尋常的重要意義。這一年,不僅是鞏固和深化脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)果、與鄉(xiāng)村振興偉大戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接的關(guān)鍵時(shí)期,而且城鄉(xiāng)融合發(fā)展已被確立為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中不可或缺的核心戰(zhàn)略導(dǎo)向。
在這一背景下,精準(zhǔn)捕捉并充分利用鄉(xiāng)村振興的十大核心發(fā)展機(jī)遇,顯得尤為重要。
政策機(jī)遇:把握政策風(fēng)向,引領(lǐng)發(fā)展方向
1. 聚焦 2025《中央一號(hào)文件》:這是指導(dǎo)全年鄉(xiāng)村振興工作的綱領(lǐng)性文件,其中蘊(yùn)含著深化農(nóng)村改革的重大機(jī)遇,為鄉(xiāng)村發(fā)展指明方向。過(guò)往的《中央一號(hào)文件》曾重點(diǎn)提及農(nóng)村土地制度改革,不少地區(qū)借此契機(jī),開(kāi)展土地流轉(zhuǎn),吸引企業(yè)投資建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng),農(nóng)民不僅獲得土地租金,還能在農(nóng)場(chǎng)就業(yè)增收。
2. 緊跟《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃(2024—2027年)》:明確重點(diǎn),攻克薄弱環(huán)節(jié),同時(shí)密切關(guān)注各部委、各省市的政策動(dòng)向及配套政策,確保發(fā)展與政策同頻共振。多省依據(jù)省級(jí)配套政策,大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),政府提供廠房建設(shè)補(bǔ)貼、設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼等,吸引眾多企業(yè)入駐,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)。
3. 關(guān)注《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》:5 月 1 日起正式實(shí)施,它將規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)營(yíng),為三資管理和村集體財(cái)會(huì)管理帶來(lái)新變革,也帶來(lái)新機(jī)遇。一些先行試點(diǎn)地區(qū),在類似法規(guī)的規(guī)范下,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的賬目更加清晰,通過(guò)合理運(yùn)營(yíng)集體資產(chǎn),開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,村集體收入大幅增長(zhǎng)。
項(xiàng)目與建設(shè)機(jī)遇:搭乘發(fā)展快車,開(kāi)啟財(cái)富大門
1. 和美鄉(xiāng)村與產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目:國(guó)家發(fā)改委和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大力推進(jìn),每個(gè)項(xiàng)目縣支持力度可觀,助力鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。杭州大同鎮(zhèn)獲得項(xiàng)目支持后,整合資金打造了集生態(tài)種植、農(nóng)產(chǎn)品采摘、鄉(xiāng)村民宿為一體的田園綜合體,吸引大量游客,實(shí)現(xiàn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2. 城鄉(xiāng)融合與新型城鎮(zhèn)化:做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),使其成為鄉(xiāng)村發(fā)展的有力支撐,解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合與農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題。多縣市通過(guò)發(fā)展縣域工業(yè),吸引農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè),同時(shí)推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,農(nóng)村居民生活品質(zhì)大幅提升。
3. 中西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興黃金期:政策扶持、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和對(duì)口幫扶持續(xù)發(fā)力,當(dāng)?shù)刎S富的資源為特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊空間。陜西留壩縣憑借獨(dú)特的自然風(fēng)光和民俗文化,在對(duì)口幫扶下,大力發(fā)展生態(tài)旅游,修建旅游公路,完善旅游設(shè)施,吸引了大批游客,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)夭惋?、住宿等行業(yè)發(fā)展。
4. 鄉(xiāng)村創(chuàng)客經(jīng)濟(jì)的興起:國(guó)家全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,城鄉(xiāng)融合的體制機(jī)制正在建立,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的價(jià)值正在被重新認(rèn)識(shí)。政府實(shí)施了一系列鄉(xiāng)村振興政策,鼓勵(lì)青年回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),提供了資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。越來(lái)越多的年輕人選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶來(lái)了開(kāi)放的視角和創(chuàng)新的商業(yè)模式。鄉(xiāng)村創(chuàng)客經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合與升級(jí),形成了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同發(fā)展。這有助于提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
市場(chǎng)與資源機(jī)遇:挖掘市場(chǎng)潛力,盤活閑置資產(chǎn)
1. 補(bǔ)貼政策與農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng):國(guó)家通過(guò)補(bǔ)貼政策拉動(dòng)內(nèi)需,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)活力迸發(fā),電商、物流發(fā)展?jié)摿薮螅屶l(xiāng)村好產(chǎn)品走向全國(guó)。
2. 鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)盤活閑置資源:閑置農(nóng)房變身特色民宿,廢棄廠房成為創(chuàng)意工作室,讓“沉睡”的資產(chǎn)創(chuàng)造財(cái)富。浙江建德航川村閑置農(nóng)房改造為民宿,吸引了大量城市游客前來(lái)體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活,村民的收入大幅增加。
3. 鄉(xiāng)村養(yǎng)老新賽道:鄉(xiāng)村養(yǎng)老賽道近年來(lái)悄然興起,多家大型機(jī)構(gòu)已全面布局,發(fā)展前景極為廣闊。從政策層面來(lái)看,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的相關(guān)意見(jiàn),提出加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),到 2029 年基本建成,到 2035 年更加健全 ,這為鄉(xiāng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。
2025年作為鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中的關(guān)鍵之年,為投身鄉(xiāng)村發(fā)展的人帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。為了把握這些機(jī)遇并實(shí)現(xiàn)發(fā)展,可以從以下幾個(gè)方面入手:
一、把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇
1、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
利用現(xiàn)代科技手段,如衛(wèi)星遙感技術(shù)、無(wú)人機(jī)植保和智能化灌溉系統(tǒng)等,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量。同時(shí),注重農(nóng)產(chǎn)品的深加工,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。
2、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
結(jié)合鄉(xiāng)村的自然資源和文化遺產(chǎn),發(fā)展特色手工藝、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)。通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施,提供優(yōu)質(zhì)的旅游體驗(yàn),吸引游客深入體驗(yàn)鄉(xiāng)村的自然風(fēng)光和傳統(tǒng)文化。
3、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合
推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。例如,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工、銷售等環(huán)節(jié)相結(jié)合,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈;或者將農(nóng)業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,打造鄉(xiāng)村旅游綜合體。
二、改善生態(tài)環(huán)境
1、加強(qiáng)環(huán)境治理
加大污水治理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,改善鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境。
2、推動(dòng)生態(tài)建設(shè)
通過(guò)植樹(shù)造林、濕地保護(hù)等措施,增強(qiáng)鄉(xiāng)村的生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。同時(shí),將生態(tài)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
三、吸引和培養(yǎng)人才
1、吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員
通過(guò)提供優(yōu)惠的政策支持、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和發(fā)展空間,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員投身鄉(xiāng)村建設(shè)。
2、培育本土人才
加大對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。
3、提高教育質(zhì)量
確保鄉(xiāng)村孩子能夠接受良好的教育,為鄉(xiāng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備人才資源。
四、完善治理體系
1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)
發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過(guò)民主協(xié)商、村民自治等方式,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與鄉(xiāng)村治理的積極性。
2、推動(dòng)政策落實(shí)
確保各項(xiàng)鄉(xiāng)村振興政策能夠真正落地見(jiàn)效,惠及廣大農(nóng)民群眾。
--THE END--
素材整理:讀道鄉(xiāng)村
素材來(lái)源: 農(nóng)學(xué)谷研修院及其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)綜合整理
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