林家如，現(xiàn)任第十四屆全國人大代表、廣東東農(nóng)實業(yè)有限公司經(jīng)理。2024年被授予“全國三八紅旗手”稱號。

本文為《中國審判》雜志原創(chuàng)稿件

文| 本刊記者 常翔宇

“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)前，我每次回家鄉(xiāng)探親，看到家鄉(xiāng)丟荒的田地越來越多，心情都會很沉重。”談起回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的初衷，全國人大代表、廣東東農(nóng)實業(yè)有限公司經(jīng)理林家如回憶道：“我生長在農(nóng)村，熱愛鄉(xiāng)村，對土地有深厚的情結(jié)。”

2011年，懷揣著振興家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、帶動群眾脫貧致富的夢想，林家如放棄了在廣州工作多年的高薪崗位，毅然回到家鄉(xiāng)——廣東省吳川市。多年來，林家如扎根鄉(xiāng)村振興一線，帶領村民增收致富，推動家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以實際行動詮釋了新時代“新農(nóng)人”的擔當。

01

心系家鄉(xiāng)發(fā)展

從未涉及過農(nóng)業(yè)領域的林家如敢想敢干。2011年，回到吳川后不久，林家如便創(chuàng)立了廣東東農(nóng)實業(yè)有限公司，正式開始了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。

“剛開始創(chuàng)業(yè)的時候，承包的土地基本上都是村民撂荒的酸堿地。”回憶起當初的創(chuàng)業(yè)之路，林家如感慨道。為了變廢為寶，改善土地質(zhì)量，林家如專門請教農(nóng)業(yè)專家，并斥資平整土地、修挖水渠以及進行土壤改良。經(jīng)過林家如的努力，2500多畝“撂荒地”被成功改良。

解決了土地問題之后，如何進一步發(fā)展深加工，解決農(nóng)戶“烘干難、儲糧難、賣糧難、加工貴”等問題是林家如不斷思考的問題。為此，林家如累計投資2000余萬元建成貯藏能力達3360噸的低溫稻谷倉庫、1萬噸的常溫稻谷倉庫和日處理能力達150噸的稻谷烘干車間，配備日處理稻谷80噸的程控全自動大米加工生產(chǎn)線，為農(nóng)戶和合作社提供全程服務，帶動群眾致富。同時，林家如大力推行規(guī)?；N植、現(xiàn)代化噴灌，并實施節(jié)水農(nóng)業(yè)、集約化育苗、標準化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等生產(chǎn)經(jīng)營模式。

在公司穩(wěn)步發(fā)展的同時，林家如堅持打造“公司+種植大戶+合作社+精準扶貧戶”模式，引進優(yōu)質(zhì)絲苗米、紅稻米、黑稻米等新品種進行種植，引導基地農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、適銷的新品種，示范帶動吳川、遂溪、廉江等地1800多戶農(nóng)戶種植本公司的優(yōu)質(zhì)稻米。

如今，在林家如的帶領下，廣東東農(nóng)實業(yè)有限公司逐漸發(fā)展成集優(yōu)質(zhì)糧食作物研發(fā)、種植、貯藏、加工、銷售“五位一體”的湛江市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。吳川、遂溪、廉江等地的1800多戶農(nóng)戶，平均每畝年收入從原來的800元提高到1800元以上，實現(xiàn)了公司與農(nóng)戶的共贏發(fā)展。

02

積極履職獻策

2023年1月，林家如成功當選為第十四屆全國人大代表。作為一位扎根農(nóng)業(yè)的代表，林家如深知農(nóng)民所需所盼，也深知農(nóng)業(yè)發(fā)展的痛點。

“近年來，國家投入許多資金，把旱地改造為可以種植水稻的水田，并規(guī)定每年至少要種一造水稻。但由于種糧效益不高，部分地區(qū)出現(xiàn)利用良田改種經(jīng)濟作物的傾向。”為了解決相關問題，林家如在2023年全國兩會期間提交了《關于進一步對全國耕地種植農(nóng)作物類別明確劃分，牢守國家糧食生命線的建議》。

提高種糧效益、增加農(nóng)民收入是林家如關注的一個重點問題。2022年，林家如在吳陽鎮(zhèn)率先試點廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主推的“高端絲苗米鄉(xiāng)稻+禾蟲”綠色高效種養(yǎng)技術(shù)，并獲得成功，收割稻谷、捕獲禾蟲的畝產(chǎn)值最高可達3.5萬元。在試點成功的基礎上，林家如撰寫了《關于加快南方省份“高端香稻+禾蟲”綠色高效種養(yǎng)及成果轉(zhuǎn)化推廣，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》，積極推廣這種兼具經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)模式，帶動更多農(nóng)民增收致富。該建議得到了國家26個相關部門的回應。

“無論是做奮斗在田間地頭的‘新農(nóng)人’，還是做依法履職為民的人大代表，‘腳下要沾滿泥土’這件事是相通的。永遠在路上，才能聽到老百姓‘冒熱氣’的需求、‘接地氣’的想法，只有真正了解老百姓的所想所盼，才能更好地嚴格履行代表義務、行使代表權(quán)利，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量?！绷旨胰绫硎?。據(jù)了解，兩年多來，林家如共向全國人大提交了7份建議。

03

助力基層治理

民心安則社會穩(wěn)，社會穩(wěn)則發(fā)展興?；饷芗m紛、維護和諧穩(wěn)定是基層治理至關重要的一環(huán)。作為扎根基層的人大代表，林家如十分關注基層治理問題。

2023年10月，林家如受最高人民法院邀請，前往江西省贛州市參加“加強‘楓橋式人民法庭’建設，推進訴源治理”專題調(diào)研活動。

“我當時產(chǎn)生了一個新的想法。政法系統(tǒng)各單位都在學習、推廣和發(fā)展‘楓橋經(jīng)驗’，但在吳川這樣經(jīng)費短缺、辦公場所和人手不足的縣級市，推廣起來會面臨較大的困難。如果將內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院在公益訴訟和對未成年人保護方面的成功做法，以及政法系統(tǒng)各單位的相關工作要求，與‘楓橋式人民法庭’建設有機地結(jié)合起來，建立聯(lián)合調(diào)處的工作模式，可能更適合吳川的實際情況?！?/p>

回到吳川后，林家如便向吳川市委政法委書記提出了自己的想法。在林家如的推動下，吳川市委政法委組織政法系統(tǒng)各單位召開調(diào)研會議，計劃在吳川市建立6個“聯(lián)合調(diào)處工作室”，并將工作室重點設立在人民法庭。為了進一步解決財政緊張的問題，林家如積極奔走，募集到近40萬元的資金，并為6個工作室購置了執(zhí)法記錄儀、電腦、打印機、辦公臺椅等設備。

在林家如的推動下，2023年12月20日，吳川市6個“聯(lián)合調(diào)處工作室”分別在吳川市人民法院訴訟服務中心，覃巴、黃坡、塘?、長岐等鎮(zhèn)的人民法庭同步舉行揭牌儀式。據(jù)了解，“聯(lián)合調(diào)處工作室”成立一年多來，共介入各類矛盾糾紛2048件，成功化解矛盾糾紛963件，實現(xiàn)了勞動糾紛、鄰里糾紛、土地糾紛、婚姻家庭糾紛等民生領域糾紛案件的快速、靈活、有效處置。

“我將繼續(xù)用心履職盡責，把農(nóng)民的心聲帶到全國兩會上，積極建言獻策，圍繞糧食安全、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、基層治理、人居環(huán)境等方面，提出更多具有含金量的建議，助力鄉(xiāng)村更美、農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富?！绷旨胰缯f。

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《中國審判》雜志2025年第02期

中國審判新聞半月刊·總第360期

編輯/孫敏