俄烏沖突爆發(fā)三周年之際，重大轉(zhuǎn)折出現(xiàn)。

美國三年來對烏克蘭的堅(jiān)定支持，似乎隨著美國總統(tǒng)特朗普開啟第二任期而終結(jié)。

2月19日，特朗普在社交媒體上表示，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基是“沒有進(jìn)行選舉的獨(dú)裁者”，敦促他“最好快點(diǎn)行動”，通過談判結(jié)束烏克蘭危機(jī)，否則將面臨失去國家的風(fēng)險(xiǎn)。特朗普還說，澤連斯基“竟然說服美國花費(fèi)3500億美元，卷入一場本就無法取勝、根本沒必要爆發(fā)的戰(zhàn)爭”。

與此同時(shí)，澤連斯基表示，特朗普陷入了俄羅斯總統(tǒng)普京的“虛假信息空間”，并認(rèn)為特朗普正幫助俄羅斯“打破孤立”。

特朗普與普京2月12日通電話后，兩國外交官于2月18日在沙特就結(jié)束俄烏沖突舉行會談，而兩國領(lǐng)導(dǎo)人的會晤也正在準(zhǔn)備當(dāng)中。

盡管俄烏沖突的未來走向依然充滿變數(shù)，但利益多方在過去三年中積累的張力已經(jīng)出現(xiàn)微妙變化。

美俄開談

1月20日，美國迎來了新的政府班底，隨后，越來越多的美國盟友發(fā)現(xiàn)，在特朗普治下，越來越多的事情開始難以預(yù)測。

2月12日，特朗普突然宣布?xì)g迎普京重返國際外交，并與其進(jìn)行了長達(dá)90分鐘的通話。這一通話結(jié)束了莫斯科和華盛頓之間長達(dá)三年的關(guān)系冰凍期。

不到一周后的2月18日，俄羅斯和美國在沙特阿拉伯首都利雅得舉行高官會談。俄外長拉夫羅夫、俄總統(tǒng)助理烏沙科夫與美國國務(wù)卿魯比奧、美總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理華爾茲等參加會談。

此次會談是2022年2月俄軍對烏克蘭發(fā)起“特別軍事行動”、美國隨后對俄實(shí)行“外交孤立”政策以來，雙方最高級別外交官的首次面對面會談。

會談持續(xù)了約四個半小時(shí)。雙方對此次面對面交流給出的評價(jià)是：“會談?wù)w進(jìn)行得不錯！”

美國代表團(tuán)在結(jié)束與俄羅斯代表團(tuán)的會談后召開簡短記者見面會，魯比奧表示，此次會談是結(jié)束烏克蘭危機(jī)的第一步。魯比奧還表示，美俄就解決兩國間“棘手問題”和結(jié)束俄烏沖突等達(dá)成四點(diǎn)共識。首先，雙方同意建立磋商機(jī)制，解決雙邊關(guān)系中的棘手問題，目標(biāo)是采取必要措施，使兩國外交使團(tuán)的運(yùn)作正?；?。其次，雙方同意任命各自的高級團(tuán)隊(duì)，著手努力以持久、可持續(xù)且為各方接受的方式盡快結(jié)束烏克蘭沖突。第三，雙方同意為未來在共同地緣政治利益問題及經(jīng)濟(jì)和投資機(jī)會方面的合作奠定基礎(chǔ)，這些合作將隨著俄烏沖突結(jié)束而出現(xiàn)。第四，當(dāng)天與會團(tuán)隊(duì)承諾將保持接觸，確保以及時(shí)和富有成效的方式推進(jìn)談判進(jìn)程。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月20日，美國財(cái)政部長貝森特表示，美國可能會為達(dá)成俄烏沖突相關(guān)協(xié)議而調(diào)整對俄羅斯的制裁。貝森特暗示，在有關(guān)俄烏沖突的談判中，美國準(zhǔn)備根據(jù)俄羅斯的談判意愿加大或減少制裁。

俄美兩國領(lǐng)導(dǎo)人的會晤也在準(zhǔn)備中。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月19日，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫接受媒體采訪時(shí)表示，俄羅斯和美國同意立即開始為普京和特朗普的會晤進(jìn)行具體、實(shí)質(zhì)性的準(zhǔn)備。目前還無法確定普京與特朗普會晤的準(zhǔn)備時(shí)間需要幾天還是幾周。

特朗普2月16日稱，他將“很快”同普京在沙特阿拉伯會晤。當(dāng)被問及澤連斯基是否將參與烏克蘭問題談判時(shí)，特朗普回答：“是的，他將參與?！?/p>

普京2月19日表示，他很樂意與特朗普舉行會晤，但雙方需就一系列重要問題進(jìn)行準(zhǔn)備。他同時(shí)指出，沒有人將烏克蘭排除在烏克蘭問題談判進(jìn)程之外。

多方震驚

特朗普的轉(zhuǎn)變讓烏克蘭和歐洲都感到震驚。

特朗普在與普京通話后，白宮才撥打了電話給澤連斯基。翌日早上，澤連斯基在烏克蘭向記者表示，他接受普京接獲第一通電話的這個事實(shí)，“但老實(shí)說，這并不愉快”。

基輔方面也并未被邀請參加俄美18日在沙特就結(jié)束俄烏沖突而舉行的會談。

澤連斯基18日在土耳其首都安卡拉說，他取消了本月19日訪問沙特阿拉伯的計(jì)劃，相關(guān)行程推遲至3月10日。路透社援引消息人士的話報(bào)道，澤連斯基作出這一決定是不想讓俄美在沙特的談話“合法化”。

針對當(dāng)天俄羅斯和美國代表團(tuán)舉行的會談，澤連斯基在同土耳其總統(tǒng)埃爾多安會晤后舉行的聯(lián)合記者會上說，烏克蘭絕不會在其領(lǐng)土完整和主權(quán)上妥協(xié)。烏克蘭渴望和平，希望結(jié)束沖突，但這應(yīng)建立在為烏提供安全保障的基礎(chǔ)上。他還表示，土耳其和歐洲應(yīng)該參與結(jié)束俄烏沖突的討論，“談判不應(yīng)該在我們背后進(jìn)行”。

歐洲領(lǐng)導(dǎo)人也沒受邀參與會談。2月17日俄美會談前一天，在法國總統(tǒng)馬克龍的提議下，歐洲多國領(lǐng)導(dǎo)人在法國首都巴黎舉行緊急會議，商討烏克蘭局勢和歐洲集體安全等議題。參會者包括法國、德國、英國、意大利、波蘭等國領(lǐng)導(dǎo)人，以及歐洲理事會主席科斯塔、歐盟委員會主席馮德萊恩和北約秘書長呂特。

這次會議被視為歐洲重新錨定自身角色的一次嘗試，因?yàn)樘乩势照谠诙頌鯖_突及歐洲防務(wù)等問題上的言行引發(fā)了歐洲對自己在這一進(jìn)程中被邊緣化的強(qiáng)烈不安。

法國戰(zhàn)略研究基金會顧問弗朗索瓦·埃斯堡指出，美國最近的行動已經(jīng)造成美歐跨大西洋盟友關(guān)系面臨“意識形態(tài)和戰(zhàn)略上的分裂”。他認(rèn)為，美國的做法“將會削弱歐洲的地位并損害其長期安全”。

歐洲本想通過此次會議就烏克蘭問題協(xié)調(diào)立場，不過，這場長達(dá)3個小時(shí)的峰會不僅未能取得預(yù)期成果，反而暴露了歐洲內(nèi)部的分歧。各國在是否向?yàn)蹩颂m派遣維和部隊(duì)等問題上分歧顯著。英國、瑞典表示支持，而法國、德國、波蘭等國持反對態(tài)度。

歐洲仍在試圖破局。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月18日，科斯塔在布魯塞爾會見了美國政府烏克蘭和俄羅斯問題特使基思·凱洛格?？扑顾谏缃幻襟w上發(fā)文說，和平不能是簡單的?；穑切枰豁?xiàng)協(xié)議，以確保烏克蘭全面、公正和持久的和平以及歐洲的安全。這其中，“烏克蘭可以依靠歐洲。歐洲準(zhǔn)備繼續(xù)與美國進(jìn)行建設(shè)性合作，以確保和平與安全”。

2月18日，美國國務(wù)院也發(fā)布聲明表示，美國國務(wù)卿魯比奧當(dāng)日早些時(shí)候在沙特利雅得與俄羅斯外交部長會談，隨后與法國、德國、意大利和英國的外長以及歐盟外交事務(wù)高級代表進(jìn)行了交談。魯比奧表示，歐盟需要在某個階段參與進(jìn)來，沒有人被“排除在外”，結(jié)束烏克蘭沖突必須被所有相關(guān)方接受，包括烏克蘭、歐洲和俄羅斯。

關(guān)于俄美雙方2月18日在沙特阿拉伯首都利雅得就俄烏沖突舉行會談一事，中國外交部發(fā)言人郭嘉昆當(dāng)天下午在例行記者會上表示，中方樂見一切致力于和平的努力，包括美俄達(dá)成的和談共識。

現(xiàn)實(shí)嚴(yán)峻

目前，澤連斯基不得不面對嚴(yán)峻的新現(xiàn)實(shí)。

特朗普政府正在加緊對澤連斯基施壓，要求他將價(jià)值數(shù)千億美元的礦產(chǎn)開采權(quán)交給美國。

此前，澤連斯基拒絕了這一要求，這促使特朗普對澤連斯基發(fā)起越來越猛烈的抨擊。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月19日晚，特朗普表示，盡管此前遭到烏克蘭方面拒絕，他仍將重啟雙方稀土礦產(chǎn)協(xié)議，否則事態(tài)發(fā)展將不會讓澤連斯基“太高興”。特朗普再次暗示，美國對烏克蘭的援助“下落不明”。

同一天，澤連斯基在基輔對媒體說，俄烏沖突爆發(fā)近3年來，美國向?yàn)蹩颂m提供的軍事援助和直接財(cái)政支持合算下來不過1000億美元，如今特朗普政府卻讓烏克蘭用礦產(chǎn)資源等償還美國5000億美元。

針對美方目前向?yàn)醴竭f交的礦產(chǎn)協(xié)議方案，澤連斯基指出，美方目前方案不夠明確，“唯一明確的部分是烏克蘭必須交出50%的礦產(chǎn)資源”。他提議美方注明安全保障內(nèi)容，烏方也將在備忘錄里注明可以讓渡的礦產(chǎn)資源比例。

《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)布的《特朗普“擁抱”普京，逆轉(zhuǎn)美國80年外交政策》一文中稱，特朗普正在實(shí)施美國外交政策數(shù)十年來最令人瞠目結(jié)舌的轉(zhuǎn)變之一，這是一個180度的大轉(zhuǎn)彎，將迫使朋友和敵人作出根本性的調(diào)整。

不過，東歐政治和國際關(guān)系學(xué)者塔齊安娜·庫拉克維奇認(rèn)為，沒有明確跡象表明美國和俄羅斯已不再是對手。盡管特朗普在外交中偶爾使用“朋友”等術(shù)語，但他的言論往往只是一種戰(zhàn)術(shù)策略，而不是聯(lián)盟的真正轉(zhuǎn)變。

“特朗普是一位交易型政客。正如一些俄羅斯官員最近與特朗普政府的會談中所說的那樣，美國企業(yè)可以從美國與俄羅斯的結(jié)盟中獲利，美國也可以從特朗普政府?dāng)M議的與烏克蘭的協(xié)議中獲得經(jīng)濟(jì)利益?！?/p>

美國在與俄羅斯的關(guān)系中始終將自身利益放在首位。例如，美國及其盟國直到2024年5月才對俄羅斯的鈾和鎳行業(yè)實(shí)施制裁，距2022年2月俄烏沖突升級已過去兩年多。這正是出于對美國的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)依賴以及制裁影響鈾和鎳市場穩(wěn)定性的擔(dān)憂。

塔齊安娜·庫拉克維奇還認(rèn)為，即使美國正在與俄羅斯會面，但從戰(zhàn)略上講，放棄烏克蘭并不符合美國的最佳利益?！疤乩势赵?025年1月承諾，如果俄羅斯不結(jié)束沖突，將對其實(shí)施制裁。盡管人們認(rèn)為特朗普和普京關(guān)系密切，但美國仍未取消任何現(xiàn)有制裁，這表明美國致力于對俄羅斯采取強(qiáng)硬立場。考慮到特朗普在外交政策上的交易態(tài)度，他對澤連斯基的強(qiáng)硬言論可能是一種有意的談判策略，旨在迫使烏克蘭在潛在的和平談判中作出更大讓步，而不是發(fā)出放棄的信號”。

從現(xiàn)在來看，俄烏沖突的未來走向依然充滿變數(shù)。無論是特朗普政府對俄烏沖突的政策考量，還是國際社會的外交博弈，都將成為關(guān)鍵影響因素。