來(lái)源：周多魚(yú)

在考公考編中，除了我們常說(shuō)的公務(wù)員、事業(yè)編，還有一類介乎于兩者之間的單位，參公管理單位。

“參公管理單位”，從字面上看就可以看出，這些單位是參照公務(wù)員配套法規(guī)進(jìn)行管理的，也就是說(shuō)，參公管理單位中的工作人員，他們的角色行為等均需要符合公務(wù)員法的管理規(guī)定。

那參公管理單位中的工作人員，到底是事業(yè)編制還是公務(wù)員編制？

看看定義：

所以，參公管理單位本質(zhì)上還是事業(yè)單位，是一種“特殊”的事業(yè)單位，參照公務(wù)員法管理單位工作人員，是指參照公務(wù)員法管理單位中除工勤人員以外的工作人員，要參照公務(wù)員法及其配套法規(guī)政策的規(guī)定進(jìn)行管理。

那參公管理單位事業(yè)編制與公務(wù)員編制有什么區(qū)別和聯(lián)系呢？

一句話來(lái)講，公務(wù)員和參公，可以理解為只是編制不同，一個(gè)是行政編制，一個(gè)是事業(yè)編制。

公務(wù)員全部使用行政編制(政法專項(xiàng)編制)，但絕大部分參公管理單位(但有極少部分參照公務(wù)員管理的群眾團(tuán)體如總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等使用行政編制)和普通事業(yè)單位是事業(yè)編制，普通事業(yè)編制與行政編制(政法專項(xiàng)編制)在編人員身份與性質(zhì)有著本質(zhì)的區(qū)別。

普通事業(yè)編制在編人員需經(jīng)過(guò)考試才能調(diào)入?yún)⒐珕挝缓忘h政機(jī)關(guān)，而公務(wù)員和通過(guò)考錄的參公人員是可以相互調(diào)動(dòng)的。

但是，參公管理單位編制人員與普通事業(yè)單位編制人員最大的區(qū)別和優(yōu)勢(shì)是，參公人員和公務(wù)員法規(guī)定的公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利，職務(wù)與級(jí)別，錄用，考核，職務(wù)任免，職務(wù)升降，獎(jiǎng)勵(lì)，懲戒，培訓(xùn)，交流與回避，工資福利保險(xiǎn)，辭職辭退，退休，申訴控告，職位聘任，法律責(zé)任，附則等等，包括退休，包括交流調(diào)動(dòng)等待遇是一樣的。

而且，參公單位人員與行政機(jī)關(guān)公務(wù)員之間也是可以相互調(diào)動(dòng)的，只要有接收單位和你現(xiàn)在單位雙方同意放人和接收，參照公務(wù)員管理工作人員和黨政機(jī)關(guān)的工作人員可以互相調(diào)動(dòng)，只要接收單位和現(xiàn)工作單位雙方同意放人和接收，調(diào)動(dòng)以后編制性質(zhì)也會(huì)隨之改變。

而普通事業(yè)編要想進(jìn)入公務(wù)員有兩種途徑：一是通過(guò)重新參與社招進(jìn)入公務(wù)員序列；二是擔(dān)任副科級(jí)以上管理干部后，通過(guò)調(diào)任成為公務(wù)員。