金融機(jī)構(gòu)的公司治理,正在經(jīng)歷最深刻的一次改革。大多數(shù)機(jī)構(gòu)除了不再設(shè)立監(jiān)事會(huì)外,還紛紛增設(shè)了專職黨委副書(shū)記。
最新的一例是,作為四大國(guó)有銀行之一的中國(guó)銀行,于五一小長(zhǎng)假前完成了專職黨委副書(shū)記的布局。
財(cái)經(jīng)眾議院注意到,中行的任命路徑是:副行長(zhǎng)擔(dān)任為黨委副書(shū)記,再進(jìn)入董事會(huì)成為執(zhí)行董事,然后辭任副行長(zhǎng),成為專職黨委副書(shū)記、執(zhí)行董事。
中行的模式是否會(huì)成為其他國(guó)有大型上市銀行的通用模式?目前尚未有更多的跡象來(lái)佐證,其他機(jī)構(gòu)大行尚未正式啟動(dòng)這項(xiàng)工作,中行在國(guó)有大行中成為第一個(gè)吃螃蟹者。
值得關(guān)注的是,中信集團(tuán)、光大集團(tuán)、國(guó)壽集團(tuán)、開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)行等金融央企,已經(jīng)設(shè)置了專職黨委副書(shū)記,但模式與中國(guó)銀行不同,均為外單位“空降”。
盡管模式可能多樣,但可以肯定的是,將會(huì)有越來(lái)越多的金融機(jī)構(gòu)設(shè)立專職副書(shū)記。
中行探路
中行設(shè)置專職黨委副書(shū)記的路徑,對(duì)其他國(guó)有大行或許有一定的參考意義。
據(jù)媒體報(bào)道,中行專職黨委副書(shū)記為出生于1976年的劉進(jìn),他也是四大行中最年輕的高管。
公開(kāi)資料顯示,劉進(jìn)1997年畢業(yè)于北京大學(xué),獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位;2000年畢業(yè)于廈門(mén)大學(xué),獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。具有高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。
劉進(jìn)長(zhǎng)期在國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行工作,曾任國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行教育培訓(xùn)局局長(zhǎng)兼開(kāi)發(fā)性金融學(xué)院院長(zhǎng),國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行政策研究室主任,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行北京分行行長(zhǎng),國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)等職。
劉進(jìn)2024年4月起任中國(guó)銀行副行長(zhǎng)。今年4月16日,中國(guó)銀行召開(kāi)2025年第一次臨時(shí)股東大會(huì),審議批準(zhǔn)選舉劉進(jìn)擔(dān)任該行執(zhí)行董事。
在擔(dān)任執(zhí)行董事前,劉進(jìn)已經(jīng)于今年3月被任命為中行黨委副書(shū)記。據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,今年3月25日,第24屆博鰲亞洲論壇年會(huì)在海南拉開(kāi)帷幕,劉進(jìn)以中國(guó)銀行黨委副書(shū)記、副行長(zhǎng)的身份出席論壇。
4月29日,中國(guó)銀行發(fā)布公告,劉進(jìn)因職務(wù)變動(dòng),辭去副行長(zhǎng)職務(wù)。但同日召開(kāi)的董事會(huì),批準(zhǔn)劉進(jìn)擔(dān)任戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)委員、企業(yè)文化與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)委員。
這說(shuō)明,在短短一年的時(shí)間內(nèi),劉進(jìn)在先后被任命為副行長(zhǎng)、黨委副書(shū)記、執(zhí)行董事后,又辭任副行長(zhǎng),成為專職的黨委副書(shū)記、執(zhí)行董事。
業(yè)內(nèi)人士據(jù)此分析,專職黨委副書(shū)記與副行長(zhǎng)兩個(gè)職位分設(shè),而專職黨委副書(shū)記保留執(zhí)行董事職務(wù),將黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融合,這或許是金融機(jī)構(gòu)的常規(guī)動(dòng)作。
強(qiáng)化黨建
2025年以來(lái),多家國(guó)有金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)增設(shè)專職黨委副書(shū)記一職,強(qiáng)化黨建工作。
根據(jù)2023年3月發(fā)布的《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,組建中央金融工委,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)金融系統(tǒng)黨的工作,指導(dǎo)金融系統(tǒng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等,并將中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)的金融系統(tǒng)黨的建設(shè)職責(zé)劃入中央金融工委。
此外,新修訂的《公司法》規(guī)定,公司可以在董事會(huì)中設(shè)置由董事組成的審計(jì)委員會(huì),行使公司法和監(jiān)管制度規(guī)定的監(jiān)事會(huì)職權(quán),可以不再設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)。 目前,已經(jīng)有多家國(guó)有金融機(jī)構(gòu)決定不再設(shè)立監(jiān)事會(huì)。
隨著公司治理改革的不斷深入,今年以來(lái),中信集團(tuán)、光大集團(tuán)、中國(guó)人壽保險(xiǎn)集團(tuán)、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融央企紛紛設(shè)立專職黨委副書(shū)記。
不過(guò),這些金融央企的黨委副書(shū)記,均由國(guó)家部委“空降”。
2025年1月,國(guó)家發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)張世昕被任命為中信集團(tuán)黨委副書(shū)記。此前,他歷任國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)人事司綜合處處長(zhǎng),國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)人事司副司長(zhǎng),國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳黨總支部書(shū)記、主任,人事司司長(zhǎng)等職務(wù)。
同月被任命的還有:國(guó)家金融監(jiān)管總局人事教育司司長(zhǎng)丁曉芳調(diào)任中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行專職副書(shū)記;中國(guó)民用航空局人事科教司司長(zhǎng)劉金波被任命中國(guó)投資有限責(zé)任公司黨委副書(shū)記。
2025年2月,張璐被任命為中國(guó)人壽保險(xiǎn)(集團(tuán))公司黨委副書(shū)記。張璐長(zhǎng)期在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委任職,歷任宣傳部部長(zhǎng)、基層組織建設(shè)指導(dǎo)部部長(zhǎng)等職。
2025年3月,何新紅被任命為國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行黨委副書(shū)記,此前他曾在退役軍人事務(wù)部擔(dān)任多個(gè)重要職務(wù),包括機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書(shū)記、人事司司長(zhǎng)和辦公廳主任等?。
2025年4月,國(guó)家稅務(wù)總局人事司(黨委組織部)司長(zhǎng)(部長(zhǎng))劉尊濤,出任光大集團(tuán)黨委副書(shū)記。
財(cái)經(jīng)眾議院注意到,這些空降到金融央企上任的專職副書(shū)記,此前大都從事過(guò)人事司司長(zhǎng),辦公廳主任,宣傳部部長(zhǎng)的工作,黨建工作履歷豐富,黨建工作經(jīng)驗(yàn)深厚,反映出了金融央企黨委副書(shū)記干部任用的邏輯。
不只是金融央企,一些股份制銀行、城商行也設(shè)立了專職黨委副書(shū)記。股份行老大招商銀行,于2024年年底完成了專職黨委副書(shū)記的布局。
招商銀行的模式與中國(guó)銀行相似,由副行長(zhǎng)、首席風(fēng)險(xiǎn)官鐘德勝出任黨委副書(shū)記、執(zhí)行董事,不過(guò)與中行不同的是,鐘德勝目前仍兼任首席風(fēng)險(xiǎn)官的職務(wù)。
甚至連大家保險(xiǎn)業(yè)設(shè)立了專職黨委副書(shū)記。今年4月,中國(guó)保險(xiǎn)保障基金相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)赴大家保險(xiǎn)宣布,王彤出任大家保險(xiǎn)集團(tuán)黨委副書(shū)記一職。資料顯示,王彤現(xiàn)任中國(guó)保險(xiǎn)保障基金有限責(zé)任公司黨委委員、副總經(jīng)理。先后供職于中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司,曾任中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理股份有限公司總裁助理。
大家保險(xiǎn)由中國(guó)保險(xiǎn)保障基金有限責(zé)任公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、上海汽車工業(yè)(集團(tuán))總公司共同出資設(shè)立。
由大股東高管擔(dān)任國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的專職黨委副書(shū)記,也成為一種模式。
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